1，傳統的古物觀念和保存制度的影響。
由於受傳統古物觀念和保存制度的影響，民國初年政府將文物保護納入民政系統。學術界非常重視文物的文化影響力，教育部也試圖通過掌握文物管理權來推動社會教育的發展。
2.強烈的民族意識促使人們深切關註對上壹代遺跡的保護。
民國初年，由於傳統古物觀念和保存制度的影響，政府將文物保護納入民政系統。學術界認為“古物的保存是由於其學術價值”，非常重視其文化影響力。正因如此，在整個民國時期，教育部和內政部(MOI)壹直存在著關於文物所有權的爭議。
民國初年的文物保護
20世紀20年代，隨著科學考古工作的逐步發展，學術界要求規範考古發掘，加強文物研究和地下文物，將文物保護委托給教育部和學術機構，建立以學術研究為目的的文物管理體制。
1928成立的大學古物保存委員會，強化了文物管理的學術性，但學術與行政分離的文物管理雙軌制仍然嚴重制約著文物事業的發展。
中央文物保護委員會成立於20世紀30年代，是中央文物管理體系中的核心部門。它第壹次統壹了文物的學術管理和行政管理，規範了國內的考古發掘，推動了我國文物法制化的進程。