壹、《殯葬管理條例》
第五條：在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。
農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意後，報縣級人民政府民政部門審批。
第九條：任何單位和個人未經批準，不得擅自興建殯葬設施。
農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。
禁止建立或者恢復宗族墓地。
第十五條：在允許土葬的地區，禁止在公墓和農村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳墓
二、《公墓管理暫行辦法》
第三條：公墓是為城鄉居民提供安葬骨灰和遺體的公***設施。公墓分為公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓是為農村村民提供遺體或骨灰安葬服務的公***墓地。經營性公墓是為城鎮居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務的公***墓地，屬於第三產業。
第九條：建立公益性公墓，由村民委員會提出申請，報縣級民政部門批準。
擴展資料
禁止建造墳墓的區域：
（壹）耕地、林地；
（二）城市公園、風景名勝區和文物保護區；
（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區；
（四）鐵路、公路主幹線兩側。
參考資料
中國政府網-殯葬管理條例
上海民政-公墓管理暫行辦法