在市場經濟條件下，不同地區、不同行業的勞動者是市場的主體，他們完全有權利、有理由選擇適合自己的職業。對於城鄉勞動者來說，選擇就業的權利應該是平等的。建立公平競爭制度是市場建設的壹項重大任務，因此從思想上消除勞動力市場的歧視極其重要。
消除隔離系統
首先，要進壹步從城鄉隔絕的戶籍制度向城鄉壹體的戶籍制度轉變。全面放開小城鎮戶口，逐步放開大中城市戶口，盡快將現行戶籍管理向身份證管理轉變，為居民異地就業創造條件，簡化就業手續，降低就業門檻，降低就業成本。建立統壹的社會保障體系，將城鎮非正規就業人員和農村勞動力納入這壹體系。
規範勞動關系
介紹就業法。建立統壹、公平、競爭的勞動力市場是壹項長期任務，不可能壹蹴而就。為了逐步減緩勞動力市場的分化，應頒布就業法，進壹步規範勞動關系，創造公平就業的法制環境。