道教有天神佑民，地方官赦罪，水官緩厄之說。這種觀點源於古代先民對天、地、水的自然崇拜，這種崇拜在道教中尤為明顯。東漢道家認為天之氣主宰生命，故天官掌管“福”；地方官掌管“赦罪”，所以百姓對三官深信不疑。
據道經記載，東漢初年有壹種治病的方法叫“三官書”，即寫有病人姓名和認罪意思的三本書、三張紙。壹個壓在山頂達到上天的意思，壹個埋在地下，壹個淹沒在水中。請為患病的三位官員祈禱。
歷史上，武則天也曾用此法祈求“三官九府”免罪，為自己祈福。在河南嵩山山頂的石縫裏發現的壹塊金子，就是紙片中的壹塊。
擴展數據:
農歷正月十五，稱為天官賜福，是漢族的傳統節日。？[1]這壹天，人們貼對聯，第壹聯“多吉祥喜慶”，第二聯“天公賜福百姓”或“白露由天”。《梁元帝論綱》:“上元為天神佑民之日。”圖中的名人和蝙蝠。天官頭戴如意翼丞相帽，長髯五須，繡龍紅袍玉帶，懷抱如意。
主要由仙人和蝙蝠組成，“蝙蝠”與“福”諧音，表達吉祥、天官賜福之意。天官是賜福的神人。天官皇帝手舉“天帝保佑百姓”的大旗，背上有“福”字，頭頂祥雲環繞，腳下有五只蝙蝠，腳下壹只桃子象征著“多福多壽”。天官皇帝賜予人間美好幸福的生活。
百度百科-天佑百姓(道教術語)