1，標題。方案標題的寫法有兩種:壹種是“三要素”寫法，由簽發機關、事由、語言三部分組成。
2、正文。方案寫作的重點，也就是重要的內容，都在正文裏。方案正文的寫作由三部分組成:開頭、正文和結尾。
開始。開頭，也就是引言，要寫清楚制定計劃的原因和理由，也要寫清楚制定計劃的重要性和必要性。
主要部分。總的來說，有兩種寫法:壹種是常規寫法，即按照指導原則(指導思想)、主要目標(工作重點)、實施步驟(工作方法)、政策措施和工作要求，適用於壹般的常規節目；二是變量寫法，即根據實際需要增減項目的寫法，適用於專項方案。
結尾部分。結尾部分的寫法取決於方案的性質。下級機關向上級機關請示的，可以在請示的末尾寫上類似的文字，如:“如無，請指示。”
實施方案的特點
實施方案具有計劃性、針對性、指導性、可預見性和可行性。
1，規劃，制定計劃要根據事物的發展趨勢確定實施目標，有計劃地設計實施步驟。
2.有的放矢，制定計劃是為了解決實際問題。所以制定計劃壹定要圍繞要解決的問題，做到有的放矢，壹目了然。
3.指導。計劃既要體現工作的目標和步驟，又要明確工作的性質、指導思想和具體措施。對整個工作的全過程具有指導意義。
4.遠見。制定計劃時，要分析事物的發展趨勢，預估事物的發展結果，預測事物發展或實施過程中可能出現的問題。
5.可行性:制定計劃的目的是為了實施計劃，所以不能脫離實際，必須切實可行，實現的可能性要和實施的可行性結合起來。