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消費者如何有效監督管理網絡餐飲服務的食品安全?

網絡食品和網絡餐飲是兩個不同的概念,監管也不同。

第壹,網絡食品

如網上購買的食品,包括通過跨境代購、微信商家、直播等方式銷售的食品。

為依法查處網絡食品安全違法行為,加強網絡食品安全監督管理,保障食品安全,中國食品藥品監督管理總局制定頒布了《網絡食品安全違法行為查處辦法》。本辦法適用於對中華人民共和國境內網絡食品交易第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或者自建網站進行交易的食品生產經營者違反食品安全法律、法規、規章或者食品安全標準行為的查處。

《辦法》規定的入網食品生產經營者的主要義務:

首先是取得食品生產經營許可證的義務。網絡食品生產經營者應當依法取得許可,網絡食品生產者應當按照許可的類別範圍銷售食品,網絡食品經營者應當按照許可的經營項目範圍從事食品經營。

二是網絡食品經營過程中的相關義務。網絡食品生產經營者不得從事下列行為:1。網上公布的食品名稱、配料或者配料表、產地、保質期、儲存條件、生產者名稱、地址等信息與食品標簽或者標識不壹致的;2.在互聯網上發布的明示或者暗示具有保健功能的非保健食品信息;網上公布的保健食品註冊證書或備案證明等信息與註冊或備案信息不壹致的;3.在互聯網上明示或者暗示發布的嬰幼兒配方乳粉產品信息具有提高智力、增加抵抗力、提高免疫力、保護腸道等功能或者保健功能的;4.對儲存、運輸、食用等方面有特殊要求的食品,在網上公布的食品信息中沒有說明和提示。

三是公示相關信息。通過第三方平臺交易的食品生產經營者,應當在其經營活動的主頁面顯著位置公示其食品生產經營許可證。通過自建網站進行交易的食品生產經營者,應當在其網站首頁顯著位置公示營業執照和食品生產經營許可證。餐飲服務提供者還應當公示其對餐飲服務食品安全監管的量化分級管理信息。相關信息應清晰且易於識別。網上交易保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產經營者,還應當依法公示產品註冊證書或者備案證明,持有廣告審查批準文號的,還應當公示廣告審查批準文號,並鏈接至食品藥品監督管理部門網站對應的數據查詢頁面。保健食品還應明確標註“本品不能代替藥品”。

四是明確特殊醫學用途配方食品中的某些全營養配方食品不得在網上交易。

五是明確網絡食品管理過程中的儲運要求。互聯網交易的食品需要保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊儲存條件的,入網食品生產經營者應當采取能夠保證食品安全的儲存、運輸措施,或者委托具備相應儲存、運輸能力的企業儲存、配送。

《辦法》對網絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網站進行交易的食品生產經營者規定的義務:

首先是備案義務。二是滿足相應的技術要求。三是建立食品安全相關制度。四是對入網食品生產經營者的材料進行審核登記。五是備案義務。六是記錄保存食品交易信息。

此外,國家還正式規範了直播帶貨賣菜的行為。

中華人民共和國國家互聯網信息辦公室發布《網絡直播營銷管理辦法(試行)》,2021年5月起施行。本辦法適用於在中華人民共和國境內通過互聯網網站、應用程序、小程序等以視頻直播、音頻直播、圖文直播或者各種直播的組合形式進行營銷的商業活動。

直播營銷平臺應當及時處理公眾對違法信息內容和營銷行為的投訴舉報。消費者通過直播間、二維碼等鏈接跳轉到其他平臺購買商品或接受服務。如發生糾紛,相關直播營銷平臺應積極協助消費者維護自身合法權益,並提供必要的證據等支持。直播間經營者、營銷人員應當依法依規履行保護消費者權益的責任和義務,無正當理由不得故意拖延或者拒絕消費者提出的合法合理的要求。

食品安全是重中之重,監管形式不斷升級,消費者無後顧之憂。

第二,在線餐飲

比如外面,美團,餓了麽等。

網絡餐飲服務的快速發展方便了人們的生活,但也存在壹些問題:

壹是網絡餐飲服務第三方平臺責任不到位,對餐飲服務提供者審核不嚴;

二是部分餐飲服務提供者食品安全意識低、管理水平有限、經營條件差,食品安全存在隱患;

第三,與傳統餐飲服務相比,網絡餐飲服務由於經營主體和經營環節的增加,法律關系更加復雜,涉及信息發布、第三方平臺、線上線下結算、食品配送等。

第四,監管難。由於網絡餐飲的虛擬性和跨地域特點,給行政管轄、案件查處、固定證據、行政處罰和消費者權益保護帶來了壹些問題。

針對上述問題,中國食品藥品監督管理局制定了《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》。《辦法》規定了網絡餐飲服務交易第三方平臺提供者和通過第三方平臺、自建網站提供餐飲服務的餐飲服務提供者的義務。

(1)網絡餐飲服務第三方平臺提供者和通過自建網站提供餐飲服務的餐飲服務提供者的主要義務:壹是備案義務。二是建立食品安全相關制度。三是審查登記義務。四是設立機構和人員編制的相關要求。五是公示義務。第六是記錄的義務。第七,抽查和監測的義務。

(二)餐飲服務提供者的主要義務:壹是主要資質要求。二是公示義務。第三是制定和實施原材料控制要求的義務。第四是加工過程的控制要求。五是定期維護設施設備的義務。

此外,《辦法》對送餐人員和送餐流程提出了明確要求:

壹、送餐人員相關要求:送餐人員應當保持個人衛生,使用安全無害的配送容器,保持容器清潔,定期進行清洗消毒。送餐人員應當檢查食品的運送情況,確保食品在運送過程中不受汙染。網絡餐飲服務第三方平臺提供者和網絡餐飲服務提供者應當加強送餐人員的食品安全培訓和管理。委托送餐單位送餐的,送餐單位應當加強對送餐人員的食品安全培訓和管理,培訓記錄保存期限不得少於兩年。

二是與配送過程相關的要求:餐飲服務提供者應當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料,包裝餐飲食品,避免食品配送人員直接接觸食品,確保食品在配送過程中不受汙染。網絡餐飲服務第三方平臺提供者提供食品容器、餐具和包裝材料的,提供的食品容器、餐具和包裝材料應當無毒、清潔。配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的食品,應當采取能夠保證食品安全的保鮮和配送措施。鼓勵網絡餐飲服務第三方平臺提供者提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。

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