第十個五年計劃的發展目標如下:
到2025年，全省基本形成內部溝通順暢、城鄉壹體、治理先進、協同高效、綠色安全的交通發展新格局，湖南在國家綜合交通樞紐中的地位進壹步提升。
到2035年，總體建成便捷、暢通、經濟、高效、綠色、集約、智能、安全、可靠的現代綜合交通運輸體系，全面建成長株潭綜合交通樞紐，全面形成具有全球資源配置能力的綜合交通運輸網絡，暢通通達國際主要城市、立體便捷通達國內經濟板塊、高效溝通省內市縣， 農村節點全面覆蓋，交通供需高度匹配，從而實現“人人享有”
《建設現代綜合立體交通網絡(鐵路和軌道交通、公路、民航、水運和交通樞紐)規劃》的主要內容如下。計劃全文請點擊文末“閱讀原文”。
第三章建設現代綜合立體交通網絡
重點完善“三縱五橫四網多點”綜合交通網絡布局，推進大通道、大網絡、大樞紐、微循環建設，構建以綜合交通通道為骨幹、綜合交通樞紐為支點、多層次網絡為支撐的現代綜合立體交通網絡。
第壹節？建設綜合交通走廊
統籌幹線鐵路、高速公路、高等級航道等資源開發利用，根據全省經濟流向和基礎設施背景，建設“三縱五橫”綜合交通走廊，形成全省交通和空間開發保護主軸。
建設京港澳、湖南、劉嬌三條縱向通道:依托京廣高鐵、京廣鐵路、郝集鐵路、京港澳高速、湘江航道，進壹步拓展京港澳通道；依托湖南高鐵、洛湛鐵路、二廣高速等。，加快湖南南路的升級改造；依托張吉淮高鐵、劉嬌鐵路、包茂高速、鄂高速，加快完善劉嬌通道。
建設滬昆、渝長沙、杭瑞、桂香、廈成五條橫向通道:依托滬昆高鐵、滬昆鐵路、滬昆高速，穩步拓展滬昆通道；依托渝長廈高鐵、張敞高速，加快打通渝長廈；依托杭瑞高速、水原水道和溧水水道，形成杭瑞航道。依托劉恒鐵路、桂香鐵路、濟衡鐵路、泉南高速公路等。，逐步擴大桂香通道；依托廈蓉高速、貴新高速，加快廈蓉通道建設。
圖1湖南省“十四五”期間綜合交通走廊布局示意圖。
第二部分？為客運和貨運規劃建立鐵路網
構建以“五縱五橫”幹線鐵路為支撐的鐵路運輸網絡，全面實現市際高鐵，基本連接骨幹通道，高鐵拓展成網，貨運更加高效，樞紐銜接順暢。
建設高速鐵路網。加快省級骨幹通道建設，推動融入國家區域發展戰略。根據我省的區位特點和經濟走向，重點建設“南下”進入粵港澳、“東向”連接長三角和山東半島、“北上”連接京津冀、“西南連接”連接西部陸海新通道的鐵路項目。
以跨區域長幹線為重點，全面貫通渝長峽、湖南等主要高鐵通道，加快建設連接長三角的高鐵新通道，規劃推動張繼淮高鐵形成南北向系統能力，全面形成省內2小時高鐵交通圈。根據要素保障條件，實施壹批有客流支撐、路網需求、條件成熟的高鐵項目。
完善普速鐵路網。以提高既有線能力為重點，推進普速鐵路升級增效，盤活道路資源。爭取國家規劃建設易展線湖南段擴容，提升湛江港與海南自由貿易港直接對接的貨運通道能力。規劃建設邢勇-辰溪-江西鐵路，促進沿線扶貧成果的鞏固，推動國土空間的開發。推進嶽陽、衡陽城市段外繞工程，優化城市功能布局，提高鐵路運輸效率。大力推進鐵路專用線建設，推動鐵路進入港口、園區、工廠，發展現代鐵路物流，不斷推動大宗貨物運輸向鐵路轉移。
圖2湖南省“十四五”鐵路示意圖。
強化鐵路樞紐功能。完善樞紐空間布局，整合站場設施建設。以建設長株潭國際鐵路樞紐為重點，加快渝長廈高鐵與長沙南站連接線建設，推進長沙西、長沙南、長沙站、湘潭北、株洲西等主要客運站便捷銜接。高標準建設長沙西站，預留湖南高鐵與長株潭鐵路樞紐銜接條件，研究建設長沙西經湘潭北至株洲西連接線。推進長沙站改造，盡快實現高鐵首發功能。加快完善其他市州鐵路樞紐，優化新線引入、舊線搬遷和樞紐內站場功能布局，促進站場與城市功能有機融合。同步完善鐵路站場配套基礎設施，支持重要樞紐站場機動車停車場建設。
第三部分？構建全球覆蓋的高速公路網絡
充分發揮公路線路布局靈活、覆蓋面廣的優勢，進壹步擴大和完善以“七縱七橫”3條高速公路為骨架的公路交通網絡，提升普通國省道服務能力，進壹步改善農村交通和出行環境，推進公路聯網，有效連接鐵路、機場、港口、公園、景區等重要節點。
推動高速公路成網擴容。加快建設24條連續高速公路，完成“七縱七橫”高速公路骨架網，完成全部現有高速公路網規劃項目和31省際通道。大力推進高速公路擁堵路段擴容，推進零陵至道縣高速公路前景線建設，適時啟動國家高速新網及路網優化工程前期工作，推進省內高速公路擴能、聯網、加密、暢通，全面形成省內4小時高速公路交通圈，發揮高速公路在構建綜合交通體系中的關鍵作用。啟動新壹輪公路網規劃修編，科學規劃我省公路中長期發展。
提高普通國省道等級和服務水平。充分發揮普通國省幹線的集散功能，著力提升技術水平，重點提升瓶頸路段、骨幹路段、重點城區路段和旅遊通道，計劃實施裏程8000公裏以上，其中提升6400公裏左右。理順普通國道、省道骨架網絡，按照三級以上公路標準優先安排普通國道、省道骨架網絡中的重要線路。加強省際通道建設，提高省際通道互聯互通水平。實施擁堵路段和城鎮周邊路段質量提升，促進城市內外交通高效銜接。推動高等級公路連接機場、高鐵站、重要港口、高速立交收費站等關鍵節點，加強各種運輸方式的有效銜接。推動二級及以上公路連接省級以上產業園區和國家戰略布局點，增強對重點城鎮和重要經濟節點的支撐保障作用。
推動“四好農村路”順利深化。新改建農村公路約2.7萬公裏，打造便捷、高效、滿意的農村公路網，鞏固和擴大扶貧成果，有效服務鄉村振興。全面推進鄉鎮連接三級公路建設，提高鄉鎮交通集散能力。重點建設旅遊路、資源路、產業路，基本實現現有省級以上旅遊資源點和農林牧漁特色產業點雙車道公路全覆蓋。著力解決撤村並村帶來的新老村莊連接不便問題，推進新村與撤村連接道路建設。加強農村公路安保工程建設，進壹步提高農村公路安保水平，實現農村公路水崖、急彎、陡坡等隱患路段安保設施安裝率達到100%。
圖3湖南省“十四五”高速公路示意圖。
第四節？構建高效便捷的民航網絡
加快民用運輸機場建設，完善通用機場功能和布局，構建“壹樞紐、壹幹線、九支線、多點”的民航運輸網絡，適時恢復和拓展國際和地區航線網絡。完成低空空域管理改革試點任務。積極發展臨空經濟和通航產業。
建設現代化的長沙國際樞紐機場。完成長沙機場改擴建工程，提升智能化水平，增強綜合交通樞紐功能，無縫構建集民航、高鐵、軌道交通、公路、城市交通於壹體的門戶樞紐。促進機場空域資源的拓展和優化，進壹步提升長沙機場高峰小時容量，提高吞吐量和運輸效率。拓展長沙四小時航空經濟圈，新增國內主要城市航班，適時恢復和新增國際及地區航線航班，不斷完善國際貨運航線網絡，研究開通第五航權國際航線，構建“國內重點城市快線+圈內國際及地區航線+洲際航線”的航空網絡。做大做強地方航空公司和基地航空公司，加強跨航線中轉服務。加快長沙國家臨空經濟示範區建設，打造國際空港商務門戶。
推進幹線和支線機場建設。建設運營郴州、湘西機場，建設婁底機場，研究推進永州機場遷建工程，整體推進幹線、支線機場改擴建。加密張家界機場至北京、上海等重點城市航班和國際航班，其他機場增加省會城市與熱門旅遊城市間的加密航班，促進省內多層次航線網絡互補差異化發展，推動國內支線飛機合作模式投入運營。充分發揮機場樞紐作用，發展特色臨空產業。
大力發展通用航空。深化低空空域管理改革，實現湖南省低空空域分類劃設，建設低空可視通道，構建低空空域指揮、調度、監管、保障等運行體系，完善軍民協同運行管理機制，全面完成湖南省低空空域管理改革試點擴圍任務。建設全省“1+13+N”通用機場網絡，支持運輸機場增設通航設施，推進壹批通用機場和臨時起降點建設，基本實現“縣縣通”通航飛行。在長株潭率先建設國家通用航空發展綜合示範區，推動我省創建國家綜合性通用航空產業園。
圖4湖南省“十四五”機場示意圖。
第五節？江海直達水運網絡建設
以國家高等級航道和主要內河港口為重點，加快建設以“壹江壹湖四水”為骨幹的航道網和“壹樞紐、多重點、廣延伸”的省級港口體系，加強水運與其他運輸方式的有效銜接，進壹步發揮水運比較優勢。
構建“壹江壹湖四水”的航道網。積極對接和推進長江黃金水道建設工程。以洞庭湖為中心，加快“四水”尾段暢通，建設松湖、理子等湖區骨幹航道，實現湖區高等級航道聯網、通江達海。實施“四水”骨幹航道暢通和延伸工程，推進重要航段管理，暢通梯級樞紐等瓶頸節點，構建連接幹線和支線、溝通腹地的航道網。依托自然旅遊景觀、城市濱河景觀和人文旅遊景觀，因地制宜建設壹批高品質、高質量的特色旅遊通道。進壹步推進湘桂運河規劃研究，做好前期論證工作。
打造“壹個樞紐、多個重點、廣延伸”的港口體系。建設形成以嶽陽為樞紐，長沙、常德、湘潭、株洲、衡陽、益陽等港口協調發展的港口格局。突出嶽陽港中國(湖南)自由貿易示範區和同江大海樞紐港地位，建設長江中遊綜合航運物流中心和內陸臨港經濟示範區。積極推動其他港口重點港區的規模化、標準化發展，形成以港口為依托的區域貨物運輸重要節點。延伸其他港區發展，提升港口對行業的輻射範圍和服務能力。完善主要內陸港口和重要區域港口集疏運體系，促進港口多式聯運發展。
圖5湖南省“十四五”水運規劃示意圖。
第六節？建設多層次綜合交通樞紐
強化不同層次綜合交通樞紐功能，優化樞紐城市分工協作，促進交通基礎設施與客貨流、城市、公園、景區、保護區的協調，增強各類樞紐的銜接、轉化和輻射能力，結合骨幹通道和基礎網絡，建設以長株潭為核心、各市州樞紐協同運行的樞紐集群，發揮湖南作為國家航天樞紐的作用。
打造長株潭國家綜合交通樞紐。按照軸帶引領、圈層互動、樞紐支撐、高效銜接的思路，構建對外高效銜接、內部有機銜接的長株潭多層次綜合交通樞紐格局。加快長株潭“M形”放射狀對外交通走廊建設，推進區域內幹線鐵路、高速公路、湘江航道等項目實施，逐步構建高速鐵路環、軌道交通環、高速公路外環、湘江綜合走廊，實現長株潭與全國主要經濟板塊的全方位高效溝通。構建“壹門戶、五主點、多點”的客運樞紐體系，依托長沙國家物流樞紐主辦城市，建設長株潭國家物流樞紐，形成布局合理、功能完備、協調有機統壹的客貨樞紐集群。
完善區域綜合交通樞紐。嶽陽依托黃金水道和京港澳通道，打造港口型國家物流樞紐，打造我省面向長江經濟帶、京津冀、中原等城市群的開放門戶。依托京港澳桂香走廊，衡陽市將加快鐵路等樞紐改造，暢通高速環線，打造陸港國家物流樞紐，打造連接長江經濟帶和粵港澳大灣區國際投資貿易走廊的重要支點。懷化市將依托滬昆、劉嬌走廊，發揮鐵路優勢，打造全國商貿服務物流樞紐，打造融入西部陸海新走廊的主節點。永州市依托湘粵通道和桂香通道，打造了連接西部陸海新通道、北部灣、東盟、粵港澳大灣區和海南自由貿易港的橋頭堡。依托京港澳、廈成通道，郴州將建設全國生產和服務物流樞紐，打造連接粵港澳大灣區和海峽西岸經濟區的重要樞紐節點。常德市、益陽市依托渝長峽、湖南、杭瑞等通道，以及水原、澧水、松湖等航道資源，建設緊密連接長株潭都市圈和西北地區的綜合交通樞紐。婁底市、邵陽市依托滬昆、湘中等通道，建設連接粵港澳和湘中長三角的綜合交通樞紐和銜接轉型節點。張家界、湘西依托玉昌峽、劉嬌等通道和民航機場，* * *打造連接成渝雙城經濟圈的關鍵節點和武陵山地區的旅遊交通樞紐。
建設綜合綜合客運樞紐。加強綜合客運樞紐站建設。全省14市州中心城市至少建設1個綜合客運樞紐，中心城市至綜合客運樞紐半小時通達率達到70%以上。優化機場、鐵路客運站、公路客運站和城市交通樞紐布局，鼓勵同站布局，推進綜合客運樞紐專用汽車租賃中心建設，加強與城市交通系統的有效銜接，建設綜合客運樞紐。對具有重要網絡銜接功能、運輸需求潛力大的客運樞紐，做好銜接通道和空間預留。推進新型樞紐換乘設施立體布局，鼓勵同平臺換乘，督促主要交通方式間換乘距離控制在300米以內，換乘時間控制在5分鐘以內。積極推進樞紐內不同運輸方式的信息整合，加強數據、時間和運力的銜接。
建設高效的綜合貨運樞紐。優先利用現有物流園區、港口、公路貨運站、鐵路貨運站等設施，規劃建設貨運物流樞紐。加強貨運樞紐多式聯運設施建設，完善轉運設施，拓展冷鏈物流和郵政快遞服務功能，建設壹批多式聯運和幹線支線銜接貨運樞紐。加快鐵路物流基地建設，推進長沙北(鹹寧)、株洲田心、懷化西等15鐵路物流基地實施。提高綜合貨運樞紐對產業園區的服務能力，形成與經濟社會相適應、與產業發展和居民需求相適應的綜合貨運樞紐體系。
第四章現代區域交通建設總體規劃
增強交通對都市圈、城市群和區域城鄉協調發展的支撐服務能力，統籌推進區域交通基礎設施建設。
第壹節？長株潭都市圈通勤交通網絡的構建
統壹規劃建設長株潭都市圈交通基礎設施，加強都市圈軌道交通、道路交通和公交線路的銜接，加快建設長株潭都市圈1小時通勤交通網絡。
在軌道上建設長株潭。統籌利用幹線鐵路通道資源，以既有長株潭城際鐵路為骨架，以長沙軌道交通為基礎，統壹規劃建設長株潭都市圈軌道交通項目，合理確定建設時序，優化軌道交通站點布局，預留遠期軌道交通線路通達條件，逐步實現長株潭都市圈中心區軌道交通互聯互通、網絡化。理順現有長株潭城際鐵路的管理關系，進壹步增加我團車輛，改進運營方式，優化售票系統，完善配套設施，加快“地鐵”運營。推進長株潭軌道交通“壹張網”建設、管理和運輸有序推進長沙新壹輪城市軌道交通建設，穩步發展中小型軌道交通。
擴建和改善城際高速公路。進壹步加密拓展連接三市的城際幹道，推進長沙黃興大道至株洲天心大道、長沙黃橋大道至湘潭富林大道等城際幹道建設，實現道路交通多渠道快速互聯互通。協調完善長株潭都市圈連接主幹道統壹命名。加快連接長株潭的國省幹線公路主要路段升級改造、城際路段擴容、重要城鎮過境路段改線、“斷頭路”接駁、繁忙路段擴容或立交改造。推進長潭西高速公路市政改造的實證研究。
第二部分？構建長株潭城市群城際交通網絡
以擴大長株潭都市圈輻射帶動能力為重點，圍繞“3+5”推進長株潭城市群交通基礎設施協調發展，依托內外聯系順暢的多向立體主交通走廊，著力建設以高速鐵路、城際鐵路、高速公路和國省幹線公路為骨幹的城際綜合交通走廊，圍繞“3+5”建設長株潭城市群。加快渝長廈高鐵與湖南高鐵銜接，加密高速城際列車運行密度，研究利用京廣、滬昆、石長等既有普速鐵路開行城際列車，規劃建設長株潭至嶽陽、長株潭至衡陽等城際鐵路。加快京港澳、滬昆、光緒、宜長等高速公路繁忙路段擴容改造，建設必要的高速公路連接線，推進G107、G319、G320、G240等重點國道和S324、S326等重點省道改擴建，實現長株潭都市圈與周邊衡陽、嶽陽、常德、益陽等城市互通。