近年來，城市化作為中國經濟發展的新增長點，越來越受到人們的關註。金融生於經濟，其自身特點決定了金融只能按照市場經濟規律支持城鎮化，但金融機構追求利潤目標與城鎮化的社會效益之間存在矛盾。在我國金融資源相對稀缺的背景下，金融支持城鎮化建設必須找準著力點和切入點。
隨著經濟社會的持續發展，中國城市化進程逐年加快。金融是現代經濟的核心，城鎮化建設自然離不開金融的支持。城鎮化作為新的經濟社會發展模式的主要戰略選擇之壹，有賴於相關政策的配合和支持，其中金融政策不可或缺。(壹)當前金融支持城鎮化存在的問題
1，金融業的逐利性和城市化的社會性之間存在矛盾。城鎮化建設對於擴大內需、轉移農村剩余勞動力、改善民生、拉動投資、促進經濟增長具有積極的社會意義。然而，城市化所涉及的大多數項目都與中國壽險業追求利潤的經營宗旨相矛盾。所以保險業也要擴大信貸，和銀行業務聯手做好城鎮化。首先，城市化建設要保證基礎設施的完善。但很多基礎設施項目不符合保險業的投資要求，如城市垃圾處理、汙水處理等公益性項目，基本不產生現金流，需要政府財政補貼或優惠政策維持運營。所以還款來源很難保證。
2.城鎮化建設中項目貸款主體難以落實。城鎮化建設以城市基礎設施和公共事業建設為主，承擔者主要是地方政府相關主管部門，不具備貸款主體資格。我國法律明確規定地方政府不得向保險行業借款，地方政府通過創新融資方式設立政府投融資平臺作為貸款主體。
3.金融機構的市場定位與城市化戰略之間存在矛盾。壹是壹些政策性保險公司，如中國人壽保險股份有限公司，金融政策界定不清，服務範圍廣，政策引導不夠，對區域經濟、城鄉經濟協調發展和城鎮化功能提升支持不夠。相反，盲目追求利潤最大化導致信貸投資商業化，依靠政策性金融支持城市基礎設施建設和重點項目建設的功能相對弱化，不利於城鎮化戰略的實施；第二，長期以來，各種金融機構實行粗放式管理，追求分層次、分機構的多元化。甚至在壹些財力匱乏的偏遠鄉村，農村壽險公司、平安保險公司甚至其他壹些保險公司紛紛設立機構，競相投入，造成勞動效率低下，勞動無效。同時，城市網點布局不合理，服務功能不完善，城鎮化建設帶動的金融組織體系和服務網絡沒有真正建立起來。第三，采用因噎廢食的做法。為了防範和化解金融風險，許多大型城市保險公司設立了農村保險辦事處，這不利於把握保險公司的性質和服務方向，削弱了對中小企業和城鎮個體私營客戶的投資，也不利於城市經濟的發展和城市規模的增長。
4.在城市化進程中，金融資源的配置效率普遍不高。目前金融資源過於集中，流向大城市。
壹些省會城市存貸款已經占到全省的壹半以上，而中小城鎮建設資金相對缺乏，沒有足夠的資金作為物質基礎，不利於城鎮化進程中不同規模城鎮的和諧發展。對於資金集中的大城市，信貸資金的分配也呈現出許多不合理的現象。壹方面，金融機構只是競爭對手，不是合作夥伴，資金是有計劃的。銀團貸款的形式很少出現，資源集中程度不高。另壹方面，貸款趨同現象十分普遍，金融機構盲目競爭將大量信貸資金投向同壹大項目、大企業，造成低水平重復投資，降低金融資源配置效率。這樣，真正需要信貸資金的項目或企業的融資需求得不到滿足，自然不利於城市建設中小型基礎項目資金的正常供應和分配，也不利於城市的全面、可持續、協調發展。
5.金融服務功能不完善。金融信息網絡建設與發達國家相比還有很大差距。壹些金融機構尚未實現不同城鎮之間業務的聯網和異地資金的存取。傳統保險業務仍是金融服務的主要手段，咨詢、結算、代理等中間業務發展緩慢，金融創新能力停滯。隨著我國城市化和現代化進程的加快，居民對金融需求的要求日益提高。針對當前城鎮化發展中不斷湧現的新金融需求，如社會信用體系建設、金融顧問等。投資銀行、資金托管、保險等新的業務需求，我國保險業的金融服務功能還十分有限，跟不上時代的發展，不能不斷滿足這些新穎的金融需求，因此不利於我國城市化進程的進壹步推進。
6.中國城市化進程中完善金融支持的策略分析。
壹是優化金融市場結構，實施融資證券化。市場經濟的發展客觀上要求金融市場結構的優化和融資證券化，其理論根源在於:
(1)市場經濟條件下，居民儲蓄占主要地位。人們對投資工具的選擇是多樣化的。投資者不僅需要具有安全和流動性的資金的保險存款，還需要具有高風險但高回報的證券:
(2)與以保險為代表的間接融資相比，金融證券化具有更強的利益約束能力，這種硬約束融資方式在約束機制上更能體現市場經濟的總體要求。基於保險信用的間接融資是壹種軟約束用途:
(3)融資證券化對整個經濟具有重要的制度創新功能。毫無疑問，大量低成本的資本供給是發展中國經濟、推進城鎮化必須解決的問題。通過融資證券化推動城鎮化，將市場機制引入資源配置所獲得的增長效應，比單純引進外資所獲得的增長效應更加明顯。因此，我國必須大力發展資本市場，擴大證券化融資在總融資中的比重，逐步改變目前間接融資比重較大的金童市場結構。
首先，通過加快多層次資本市場建設，結合金融工具創新，拓寬融資渠道，推進融資證券化進程。
壹是進壹步大力發展主板市場。股權分置改革的成功完成極大地改變了主板市場。隨著工商銀行、中國人壽等壹批市值較大的公司上市，不僅市場規模大大擴大，上市公司結構也發生了很大變化，市場功能進壹步發揮。
第二，堅持發展中小企業板。中小企業板自2004年成立以來，已經有了比較大的發展規模，制度創新不斷加強，已經成為我國多層次資本市場的重要組成部分。
(2)發展中小金融機構，完善金融組織體系。以民營企業為主的中小企業是發展市場經濟、推進城鎮化的重要力量。因此，為了擴大城市規模，提高城市質量，縮小城市之間的差距，我國必須建立中小企業融資體系，為中小企業提供有效的融資渠道。支持中小企業做大做強，中小金融機構是最適合勞動密集型中小企業融資的金融組織形式。發展中小金融機構，首先要通過制度供給改變不利於中小金融機構發展的政策，營造公平競爭的環境，促進和支持中小金融機構的發展。如對金融機構的設立實行不同的管理措施；改變市場準入條件，為民間資本進入金融機構敞開大門；應在保險利率、資金來源和運用渠道、業務創新等方面為中小金融機構提供優惠政策；其次，科學合理規劃設立地方中小金融機構，填補國有壽險基層分公司合並留下的服務空白。在規劃時，要把握好中小保險公司和國有壽險公司的市場定位，做到優勢互補，優勢互補，健康競爭，廣泛合作。在發展地方中小金融機構的基礎上，進壹步建立中小企業信用擔保組織，直接為中小企業發展提供融資服務。同時，改革和發展農村合作金融組織，更好地為農村經濟發展服務。
(3)鼓勵多種形式的城市建設融資。
首先，要加大財政投入，把財政支出重點放在基礎設施、公用事業和公益性項目上，充分發揮財政投資的杠桿作用，通過部分投資、貼息、信用擔保、減免稅收等方式吸收全社會的投資。
其次，實行建設投資多元化、市場化和規範化，充分發揮各類投資者和經營者共建城市的積極性。在項目建設中，鼓勵投資。在堅持項目資本金制度的原則下，鼓勵金融機構進行項目貸款、固定資產貸款和地方政府貼息貸款；
再次，加大金融支持力度，金融機構要放寬對城市基礎設施貸款的限制，適當安排壹定比例的城市基礎設施建設資金，發展中長期貸款。
(四)各金融機構要找準切入點，加大支持力度。各金融機構要在堅持“三性”原則的前提下，根據自身業務特點，積極探索，找準支持城市建設的切入點。中國人壽、城市保險、股份制保險應主要在完善城市功能、發展城市社會服務方面尋找商機，重點解決靠近中心城市的衛星城鎮的金融需求，如交通、能源、信息、防災減災等基礎設施建設需求，城市居民住房消費、教育消費、耐用消費品需求和企業運營模式的綜合治汙需求。中國人壽和農保院主要在發展城市經濟、促進社區服務水平提升方面提供金融服務，積極支持服務城市社區的各類服務機構，特別是需求潛力和就業容量大的服務業，促進城市第三產業發展。當然，優化產業結構、提高產業質量和競爭力是擴大規模、提升城市經濟水平、增強發展後勁的重要途徑。此外，小城鎮應在壹定時期內重點發展優勢勞動密集型產業和為中心城市配套的產業，吸納中心城市轉移的加工產業，對此，金融部門應積極支持。對新成立的農村經濟實體和組織，金融機構要引導其在建制鎮落戶發展。
(五)把握金融需求變化趨勢，提升綜合化、個性化服務能力。隨著中國城市化和現代化進程的加快，城市人口的數量和質量都有所提高。居民對金融需求的訴求也在增加。第壹，金融需求多元化。中國人壽保險公司應把握這壹發展趨勢，加強與證券、銀行、投資基金等相關行業的合作，滿足客戶的各種金融需求。在做好傳統業務的同時，積極開拓網上結算及服務、股票質押貸款、證券資金結算、資產管理、財務顧問、投資銀行、基金托管等業務領域。，提高保險業的綜合服務能力。第二，居民金融需求個性化。為了適應金融需求的個性化發展趨勢，中國壽險業必須加大金融創新力度，提高個性化金融服務能力。因此，中國壽險業應積極跟進市場，把握客戶需求，以市場和客戶需求為中心，以優質服務為宗旨，實施和完善客戶經理制度，加大培訓力度，培養壹批懂金融、證券、銀行、基金等多種業務的綜合理財規劃師，不斷重組業務、內部結構、保險業與市場的關系、保險業與同業的關系，建立個性化服務營銷和產品創新機制，為客戶量身定制服務。可以肯定的是，城鎮化有很大的發展潛力。如何挖掘這種潛力？更多的人意識到，當前城鎮化的核心不僅是土地的城鎮化，更是人的城鎮化。要實現這壹目標，需要土地、社會保障、公共服務和金融的支持，也需要它們的調整以適應新型城鎮化的需要。尋找支持城鎮化的切入點，抓住新的發展機遇，已經成為包括金融在內的許多行業的目標。毫無疑問，金融支持是城市化的必要條件，金融也將對城市化進程起到決定性的助推作用。壹位金融機構負責人告訴記者:“對於金融機構來說，城鎮化帶來的機遇和挑戰並存。”
作為保險行業的從業人員，我們要在上級領導的正確領導下，緊緊圍繞保險業務發展這個工作中心，把保險業務融入經濟業務建設、思想建設、隊伍建設和績效管理之中，以“三個確保”為目標，努力從源頭上預防和治理腐敗，不斷完善服務體系，開創我公司保險工作的新局面。我們的主要任務如下:
夯實基礎，加強訓練。我公司銷售部始終註重業務員的培訓作為基礎作用，加大發展大企業的保障作用，加強城鄉統籌，服務城鄉壹體化發展。在遼寧發展的過程中，中國人壽保險公司應圍繞四個重點領域積極提供保險保障和各種金融服務。與各大銀行網點溝通，全力保障公司業務發展，將監管貫穿於公司工作和業務，加大處罰力度，確保各項工作清正廉潔，構成了“不敢做”的監管防線。只有這樣，金融業的發展才能得到更有利的保障。建立個性化服務營銷和產品創新機制，為客戶提供量身定制的金融產品和服務，提高市場競爭力。
新時期，我們將繼續跟隨中國人壽嚴格執行國家產業政策，繼續積極投身公益事業，通過組織員工開展捐建助學等活動，支持農村改善人畜飲水環境和留守兒童學習生活條件。積極維護當地金融秩序，有效利用機構和網點的廣泛覆蓋開展保險知識和金融產品下鄉活動，向農村普及保險知識，幫助農民更加熟練地使用保險產品，提高保險產品在農村的知曉率和使用率。積極推進與地方政府的信用村建設，加強與金融同業的合作，防範地方金融風險，營造良好的農村信用環境。
延伸閱讀:如何買保險，哪個好，教妳如何避開保險的這些“坑”。