農業精準扶貧實施方案1
根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧的實施意見》(X市發[201x] X)和《關於結對幫扶推進精準扶貧的實施方案》(X市辦發[201x] X)文件要求，結合農業產業發展實際，制定以下實施方案。
壹、目標和任務
x州是農業大市，貧困村大多位於丘陵山區。發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧要立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意願，充分發揮農民主體作用，通過3至5年的努力，進壹步培育壯大農業優勢產業，使70%的貧困村加快培育發展能夠帶動貧困戶脫貧的特色農業產業，基本形成“壹村壹品”的格局；支持貧困戶參與農業產業發展，讓70%有產業發展願望和壹定發展能力的貧困戶增收脫貧。
二、行業選擇
(壹)產業選擇原則
1，堅持領先與特色相結合。圍繞縣鄉已形成的優勢產業，確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基礎和資源稟賦條件，選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。
2、堅持長期與短期相結合。既註重培育投資少、見效快的產業項目，又兼顧發展周期較長、長期受益的果樹、茶葉等產業。
3.堅持育配結合。在引導貧困戶擴大種植養殖規模、發展種植養殖業的同時，支持有條件的家庭從事農產品流通、加工、電子商務等產業發展。
(二)產業發展的重點
1，高效經濟產業。按照適銷對路、品種優良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色作物，出臺臍橙、油茶產業專項扶貧計劃，培育壯大壹批產業專業村。支持種植大戶和家庭農場發展適度連片規模種植，推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動和加入專業合作社，支持貧困戶直接發展高效養殖產業。
2.優勢畜禽產業。按照可養區、限制區、禁養區“三區”規劃，確定產業發展布局，重點發展牛、羊、禽、豬等優勢畜禽產業。充分發揮各類農業企業的主導作用，采取“公司+農戶”、封閉委托養殖等模式，支持貧困戶從事壹定規模的生豬養殖。鼓勵推廣本土低成本生豬養殖技術，支持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村和貧困戶發展肉牛、山羊產業，註意支持部分貧困戶適度擴大黃牛養殖。推動貧困戶通過大戶或專業合作社發展家禽養殖。
3.特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鱅魚等常規水產養殖，積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、棘尾鯰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境良好的貧困村，積極推進生態健康養殖，發展家庭漁場。充分發揮X南的氣候、生態、水質優勢，培育種苗養殖大戶，吸引貧困戶參與養殖。
4.休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極建立農家樂、QQ農場、美麗鄉村等休閑農業業態。鼓勵市區、郊區、景區附近的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發展農耕體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶發展當地旅遊商品生產，實現旅遊、娛樂、飲食、住房、交通等多環節盈利增收。
5.農產品流通。引導有能力的貧困戶直接從事農產品流通、電子商務及相關配套產業。支持農產品生產流通企業發展訂單農業，通過農資超市對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，促進與養殖基地、貧困戶形成穩定的購銷關系。
6、農產品加工業。引導貧困戶發展分類分級等農產品初加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶和農業企業發展大宗農產品幹燥、貯藏、包裝，引導發展深加工，實現多層次轉化和增值。
7.高效林業。引導有條件的貧困村新建速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種和竹類豐產林。積極培育林下經濟，重點發展林果、茶、糧、藥、菌，以及林禽林地培育利用、林木育種和林蜂。大力發展花卉苗木產業，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、山茶等。充分利用豐富的森林資源，發展生態旅遊；實施低質低效林改造，提高森林質量；實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防護林等重點林業生態工程，加強生態公益林管護，改善生態環境。
(C)幫助選擇正確的行業
1，所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位和工作隊深入調查研究，根據貧困家庭的人口、資源、技能和意願，幫助選擇能夠帶動和覆蓋廣大貧困戶的主導產業，6月底前制定出農業產業發展規劃，明確具體產業、產業布局、規模、重點項目和年度規劃措施。
2.結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幹部幫助有勞動能力和發展產業意願的貧困戶選擇產業項目；引導無勞動能力、無產業發展意願的貧困戶，在依法自願的基礎上，直接流轉土地承包經營權，交由合作社托管，並以固定價格入股參與產業發展，從中獲取利益。
三。政策措施
支持政策
1.支持貧困村、貧困戶發展農業產業。對發展壯大蔬菜、茶葉基地，具有壹定種植養殖規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金，改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶產業發展的類型和規模，在貸款、貼息、種苗補貼、綜合獎補等方面給予壹定的資金補助。
2、鼓勵貧困農戶依法轉包、出租、互換、轉讓和股份轉讓承包土地。支持貧困農戶以土地承包經營權形式與其他農戶組成合作社，按規定分紅。在貧困農戶自願的基礎上，鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其他農戶土地的貧困戶和流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、規模農戶，達到補貼標準的，在享受壹般農戶土地補貼的同時，增加50元/畝補貼。
3.鼓勵農民合作社、家庭農場、養殖大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業，幫助實現就業。帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶，可優先享受“金融信貸惠農”政策。帶動20戶以上貧困戶的市級以上龍頭企業，在符合項目申報條件的前提下優先考慮，按貸款額3%的標準給予貼息，最高貼息金額不超過50萬元。省級龍頭企業將優先申報省級農業產業化項目；對新獲得的中國馳名商標、江西省著名商標(江西省名牌產品)分別給予壹次性獎勵65438+萬元、5萬元；對市級龍頭企業，同等條件下優先考慮省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶產業發展的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策；獲得“三品壹標”農產品認證的，享受相關補貼政策。
4.積極鼓勵貧困農戶參與各類經營主體，發展多種生產要素產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地和產業發展資金投資農業企業。鼓勵貧困農民組建和加入各類農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶興辦家庭農場(林場)。鼓勵貧困戶與其他農戶合作，實行聯戶經營。引導和支持貧困農民到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道和用途不變的原則，將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上農業項目優先安排給貧困村和貧困戶。
(2)支持措施
1，加強農業技術培訓。以生產型、管理型、技能型服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分門別類開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立市縣級畜禽、漁業、水稻、農作物、觀光農業等產業專家庫。創新技術服務模式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“駐點幫扶”等形式，推廣農業新技術、新品種、新機具。
2.做好市場信息服務。建立貧困村農民專業合作社、種養大戶手機信息或各級QQ群服務平臺，及時準確推送農資信息、價格行情、農產品市場信息等。，優先為X州Sannong.com的貧困戶發布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導和推動貧困村參與農業展會、網絡銷售、農資超市對接等平臺，以多種形式促進產銷對接。
3.構建利益聯結機制。支持農民合作社、家庭農場、專業戶，提高農民組織化程度，通過合適的經營主體，使特色產業最大限度覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前產後環節，把更多的農村生產領域留給貧困戶。讓農民通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業分享產業發展紅利，形成購銷關系穩定、利益聯結緊密的聯動機制。
4.完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設，培育農業技術推廣社會化服務組織，提高農業科技服務水平。探索貧困村、貧困戶技術幫扶新模式，依托傳統公益性農業推廣機構，借助社會技術服務組織開展產前、產中、產後“全產業鏈”技術幫扶。
第四，組織保證
(1)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用，切實加強工作指導和統籌協調。進壹步細化工作措施，加強工作調度，積極協調農業產業扶貧工作中的重大問題，研究解決工作中的重大問題，確保農業產業扶貧工作有序有效推進。
(2)抓好政策落實。市扶貧領導小組制定產業扶貧具體配套政策和產業資金管理辦法，嚴格遵循程序、規範操作，確保政策公開公正執行，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用和套用資金。市縣部門積極爭取資金項目。
(3)營造濃厚的氛圍。加強宣傳發動，利用標語口號、廣播電視、報刊雜誌、網絡媒體等多種手段進行全面廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結宣傳壹批典型，為黎齊做好農業產業扶貧工作營造濃厚氛圍。
(4)加強績效考核。縣鄉兩級將農業產業扶貧納入鄉鎮扶貧工作考核內容；將結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶幹部幫助貧困村、貧困戶發展農業產業納入精準扶貧工作，推動農業產業扶貧工作深入紮實開展。
農業精準扶貧實施方案2
為進壹步落實20xx年農牧機械管理局精準扶貧工作，進壹步促進貧困戶盡快脫貧致富，加快自力更生能力，博樂市農機管理局根據博州市農機管理局精準扶貧工作方案[20xx]13號文件精神和博樂市精準扶貧工作任務，制定本方案。
壹.壹般要求
為惠及全市更多農牧民，落實國家農機精準扶貧購置補貼政策，減免貧困農牧民拖拉機、收割機駕駛培訓費50%，減免貧困農牧民農機檢測費，充分調動和保護貧困農民購買和使用農機的積極性，促進貧困戶思想認識的轉變， 推進農機進萬家，切實保障貧困農民盡快脫貧致富。
第二，資金分配
根據博樂市農牧業生產現狀，本著向重點鄉鎮傾斜的原則，通過綜合考慮國家農機購置補貼資金情況及各鎮(場)貧困戶數量、耕地面積、農作物播種、農民購買力等因素，從國家農機購置補貼項目資金中設立200萬元扶貧購置補貼資金， 補助資金具體分配如下:李清德鄉50萬元，小營盤鎮35萬元，烏圖布拉格鎮30萬元。
第三，組織保證
鑒於工作需要，博樂市成立了農機精準扶貧領導小組，成員如下:
領導:王建西，農機局局長。
副組長:楊少華農機局黨支部書記、副主任。
成員:韓永強市農機局副局長
艾克帕爾市農機局副局長
阿迪力？艾柏青德利鄉副鄉長
孟克布音小營盤鎮黨委委員
只有？巴塔阿爾吉勒托海洋牧場黨委委員
宋微烏圖布拉格鎮副鎮長
範北林哈日莫敦鄉副鄉長
丁堡駿，達萊鎮副鎮長
領導小組下設辦公室，分別設在市農機局業務處和市財政局農財處，具體負責此項工作的審核和監督以及項目資金的撥付。在鄉鎮農場項目下，有具體的經營者:李清德鄉的努爾克孜、小營盤鎮的蘇亞、阿熱勒托海牧場的庫爾曼艾力、烏圖布拉鎮的蘇友利、白令哈裏莫頓鄉的阿熱帕蒂、達萊特鎮的鞠萍和馬融。
四、精準扶貧農機購置補貼對象的確定
第壹，購房者必須是民政局登記的貧困戶。貧困戶購買小型實用農機的，優先享受農機購置補貼政策，並應在扶貧資金允許的情況下予以彌補。二是鄉鎮(場)根據國家精準扶貧購置補貼實施方案，審核貧困戶購買小型、實用、先進農機具的資格。嚴格按照購房補貼工作流程，將補貼政策落實到各級責任人身上，不得出現冒名頂替、騙取等情況。，並加強監管。三是購買機器後切實加大技術培訓服務，確保安全生產。
動詞 （verb的縮寫）操作程序
全市精準扶貧農機購置補貼政策繼續實行“自主購置、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)”的補貼操作方式。嚴格按照自治區農機局、財政廳《關於印發自治區農機購置補貼操作基本程序的通知》(新農機[20xx]2號)要求，做好貧困農戶自主購買、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認、設備核查、資金發放等環節工作。具體來說，要做好以下幾個方面的工作:
1.各鄉鎮農場要安排農機站或組織專人受理提交的申請材料，認真核對核實申請人的資格和購買意向(非貧困戶或與他人合夥購機的不予考慮)，根據年度實施計劃和博樂市撥付的補貼資金數額進行集體研究，等額確定補貼對象。
2.精準扶貧對象除享受《博樂市20xx農機購置補貼項目實施方案》確定的補貼範圍外，還可擴展至小型農機。除定額小、需求量大的機械外，補貼對象可以采用抽簽等農民容易接受的方式確定。可以享受“以補代補”的機種可以直接確定為補貼對象。補貼對象在購機後30天內，憑本人身份證、購機發票(拖拉機、聯合收割機登記證、行駛證)、農村商業銀行卡等資料填寫《各鄉鎮申請補貼審批表》，並註明貧困戶描述。
3.鄉鎮政府應在本級陽光農廉網設立“農機購置補貼信息公開欄”，將鄉鎮農機購置補貼項目實施方案、農機購置補貼工作領導小組、農機購置補貼項目咨詢、受理投訴電話、確定的補貼對象和單機補貼金額等通過網絡並在村委會張榜公布不少於7天。公示內容嚴禁泄露購買人的通訊方式、身份證號、銀行賬號等個人隱私信息。同時公布了農機、紀檢辦公室和市農機、財政、紀檢部門的監督舉報電話。經公示無異議後，匯總報市農機局審核。
4.市農機局對各鄉鎮場上報的貧困補貼對象名單、補貼設備及定額進行審核，不符合要求的退回鄉鎮場重新確定。對符合補貼對象購買條件、實行牌證管理的機具，車主須先向當地農機安全監理機構申請牌證，再到鄉鎮政府指定部門辦理購買補貼信息采集錄入手續，最後報市農機局，市農機局會同市財政局填寫審批意見，再通過農商行將補貼發放到補貼對象的農商行卡上。
六、機器購買
1.補貼對象在國家和自治區公布的年度農機購置補貼範圍內自主選擇產品。
2.壹般補貼對象要在30天內自主選擇經銷商和購機。選定的經銷商由農機生產企業自主設定，以確定其經銷產品的資格(可在新疆農機網上查詢，網址:
3.農機經銷商需要向補貼對象開具稅務通用機發票，註明機器的名稱、型號、出廠編號、發動機號和車架號、實際銷售價格、購買者姓名、住址和身份證號。
七、機器驗證
鄉鎮農機站會同村委會、紀檢辦、財政所、市農機局市場監管所、財政局農財所組成市、鄉兩級聯合核查組，分期分批對補貼對象購買的設備逐壹實地核查。需要“見人、見機、見票”，實際購買與系統申請的設備壹致，設備的銘牌(發動機號、出廠號)與系統上傳的設備信息壹致，並將驗證信息填入審批表。各鄉鎮場審核後，將購置設備的核實情況在鄉鎮場和村委會公示不少於7天。
八、加強監管，嚴懲違規行為。
嚴格落實國務院“三不準”、“八不準”和自治區“八不準”要求，切實加強監管。市農業局、財政局要加強監督檢查，明確進度要求，落實監督任務和責任。按照不低於購機農戶10%的比例，對購機後農戶的實際使用情況進行檢查核實，發現問題及時處理，並將檢查核實和處理情況報送國家農機局和財政局。
市農業局要加強對農機購置補貼經銷企業的管理，規範其供貨和售後服務行為，推行標準化的農機供銷合同文本；加強補貼產品供應價格監測，所有農機產品實行明碼標價，防止擴大農機購置補貼無序漲價。對違章企業，要及時向自治州農機局報告；對參與非法經營的生產企業，按規定報告並取消補貼資格。要加強對補貼產品質量的監測，建立質量監督責任機制，開展質量監督檢查和質量調查；對於重大質量事故和集中投訴案件，成立快速反應應急小組，確保重大質量投訴協調處理迅速到位，提高質量糾紛協調處理的時效性。
建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網絡、信函等方式受理投訴。(博樂市人民政府整改投訴電話為2277114，農機產品質量投訴電話為2267821)。對實名舉報購房補貼工作人員違規違紀的問題和線索，予以查處。重點對集中投訴、“三包”服務不到位、不正當競爭、虛增價格、出廠編號和銘牌不規範、虛假宣傳、減少配置、以次充好、騙取賠償等具體投訴案件進行調查核實。對違反農機購置補貼政策相關規定的生產和經銷企業，市農業局可采取約談警示、限期整改等措施，並將相關情況和進壹步處理建議上報國家農機主管部門。
對農民聯合購買補貼人員和經銷、生產企業騙取、補充國家補貼資金的違法行為將進行調查核實，並提交有關部門依法處理。
九。摘要和數據整理
各鄉鎮要積極開展專項實施總結，分別於6月10和6月110前將上半年和全年農機購置補貼精準扶貧實施情況總結報送市農機局業務辦。同時，做好精準扶貧信息的宣傳報送工作。鄉鎮野外項目工作人員在項目結束後，認真做好相關工作檔案的整理和裝訂工作。
市農業局要做好農業局精準扶貧信息報送工作，及時做好實施情況的統計審核，嚴格按照有關要求向市政府、州農業局報送實施進度、工作總結及相關工作文件。
十、重點村工作組幫助。
根據20xx自治州《各級幹部深入基層單位訪民情、惠民生、聚民心工作要點》要求，按照州、市黨委、政府的總體部署，今年博樂市農機局進駐該市李清德鄉塔裏村開展“訪民心”工作。首先，通過對村裏的居民進行分組，在節日期間走訪村裏的貧困群眾，送溫暖，壹個貧困群眾，就能了解百姓所想所盼。其次，春耕期間，積極與村委會協調，幫助村民聯系貸款和農機，改裝落後農機，保證村隊春耕生產順利進行。三是通過家訪積極宣傳國家農機購置補貼政策，鼓勵和引導年輕有能力的村民參加農機駕駛員操作培訓，學習技能，開辟就業渠道，投身農機作業服務，想方設法脫貧增收，改變貧困戶的思想認識，為貧困群眾了解黨的惠農政策、感受黨的溫暖提供具體措施。四是按照我局扶貧規劃，認真落實黨員幹部結對幫扶工作，明確幫扶對象工作職責，開展精準扶貧工作，確保所有貧困戶都有幫扶責任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉化。五是通過建立青年服務隊，解決群眾困難，積極排查化解矛盾糾紛，主動理順群眾情緒。在維護國家和集體利益的前提下，以增加村民收入，搞好本村經濟建設實現富裕為目的，最大限度地爭取民心，凝聚民心，促進各民族團結和諧、安居樂業。