傳達重要講話精神提綱
2004年9月14日至2006年9月16日，省委書記盧展工利用3天時間，到新鄉市原陽縣、演金縣、長垣縣、市中心城區和輝縣市城區，就統籌城鄉發展、民營經濟發展、創先爭優活動等進行實地調研，主持召開6次座談會並作了壹系列重要講話。下面，我就傳達壹下魯書記在新鄉特別是長垣的主要講話精神。
壹、考察新鄉主要講話精神
(壹)對新鄉工作的總體評價和要求。陸書記指出，我看了新鄉三天，感觸很深。新鄉和全省壹樣，呈現出良好的態勢、態勢和勢頭，有些效果還是比較明顯的。新鄉和全省壹樣，面臨著良好的機遇。特別指出新農村社區建設和警務機制改革是新鄉的兩大特色。在肯定新鄉的基礎上，魯書記提出了“三個更好”的要求，即更好地推動新鄉經濟發展，更好地推動各項社會事業發展，更好地推動創新工作；努力實現“兩個目標”，即:壹是走在全省前列，二是為全省提供示範經驗。
(二)關於新型農村社區建設和城鄉發展總體規劃。陸書記指出，我們經常講城鄉規劃，城鄉壹體化，但是沒有人明確怎麽做，新鄉已經在做了。新型城鎮化是城鄉統籌的結合點、突破口和核心。新鄉正在推進的新型農村社區建設是新型城鎮化，不僅僅是為了建新房、新村、社區，而是為了發展，包括發展經濟、培育產業、解決群眾就業等諸多問題。不是為了農民的土地，是為了改善民生。其實質是用發展的眼光統籌城鄉的方式，是真正實現工業化、城鎮化、農業現代化協調推進的舉措，是符合中國特色的城鎮化道路，是中國未來要走的路。中國的農村問題將最終得到解決，城鄉壹體化將得以實現。特別是中國居民，只會分職業，不會分戶籍身份。陸書記說，我提出要解決“四個問題”:“人往哪裏走，錢從哪裏來，糧食怎麽保障，民生怎麽辦”。新鄉在做，走新鄉的路子，“四個問題”就解決了。
(3)關於創先爭優活動。陸書記指出，新鄉創先爭優活動增強了帶動力、創造力和凝聚力。強調要時刻註意先進性、及時性和可持續性。同時，要註意分類指導，薄弱環節，更加均衡推進。
(4)關於警察機制的改革。陸書記指出，新鄉對警察體制進行了積極探索，改革方向是正確的，思路是正確的，是有魄力、有魄力、有作為的，體現了改革對警力的需要；體現了重心的轉移，加強了直接在壹線履行職責的警力，更好地履行了確保壹方安全的責任；體現了警察訓練的復合型要求；體現了以人為本，真正服務基層，服務群眾安全。該模式為全國首創。特別是通過內部改革，調整了800名警力充實壹線，警衛作用得到充分體現，群眾安全感增強。這是壹件大事，要好好總結。新鄉警務機制改革的效果在社會和群眾中得到了很好的體現，讓人民群眾切實感受到了壹線加強了，威懾力增強了，服務力加強了。很多過去在派出所解決不了的事情，現在都解決了，這是我想象不到的。新鄉市警務機制改革取得了巨大成就。今後要繼續深化、完善、提高，為全省乃至全國創造經驗、提供借鑒。
(5)關於重組。陸書記指出，妳現在的思路是對的。第壹，要在發展中調整。首先，改制就是發展，在發展的過程中調整。通過增加總量、做強企業，堅決關閉高耗能、高汙染企業，淘汰落後產能來調整。第二，要轉變經濟發展方式，首先是發展，在發展中轉變經濟發展方式。轉變發展觀念，傳統行業也有高科技，勞動密集型行業也有高科技。傳統產業要升級就要淘汰。不要說太多調整，只關註發展。很多事情都做了。要認真落實“三基壹抓”的要求，從基層做起、從基礎做起，走對路。壹定要抓住調整的壹個問題，在發展的過程中調整，不管是勞動密集型還是非勞動密集型，不要高能耗高汙染低效率高效率，企業要為社會做貢獻。
㈥如何實現社會和諧。魯書記指出，要做到“五個和諧”，壹是在發展中求和諧。沒有發展，人民生活無法改善，當然也不會和諧；二是以法治求和諧。沒有法治，社會就不會和諧，尤其是信訪問題。誰也不能違法，要依法管理來訪。三、以風求和諧，壹個地方的幹部隊伍如果有不健康的風氣，就很難達到和諧；第四，通過提高執政能力來尋求和諧。沒有能力，就不能推動發展，解決矛盾和問題，和諧。第五，以人為本，和諧相處，為群眾著想，從群眾利益出發。
(七)關於加強審計工作。陸書記指出，加強審計工作，擴大對財政支出單位的審計覆蓋面，主要職責是使用公共財政資金，通過審計發現壹些腐敗問題線索。壹是規範制度，樹立審計部門的權威，提高公開透明程度，增強審計結果的應用性。二是規範政府資金，有效使用。第三，要提高自身素質。通過提高幹部自身的素質來預防腐敗是非常重要的。沒有自制力，是很危險的。整天和企業打交道很容易。有問題就告訴妳，誰負責就告訴誰。我們不要被迷惑了。四要加強監督，對審計查出的問題線索和紀委查處的問題線索要加強溝通。
(八)關於幹部選拔。陸書記指出，要堅持“五講五難”(強調群眾公認，但不能單純以推薦票取人；強調幹部的“四化”和“德才”，而不是單純為了滿齡文憑；重視幹部的政績，但不要單純以壹件事的數字取人；重新公開選拔，但不是簡單的以筆試和面試的方式取人；強調幹部的資歷，而不是單純的工齡)。責任心強的幹部是好幹部，但膽小冷漠是作為領導幹部最大的問題。選拔幹部最重要的是觀察他們的事跡，在日常交往中深入了解他們的思想實際、工作情況和道德品質。組織部門要保證選人用人，首先要研究幹部能上能下的問題，努力把最優秀的人選拔到領導崗位上來。要堅持把“五講五難”作為幹部選拔任用的主流和選人用人的導向，把選拔體制機制與伯樂相馬結合起來。我們應該拓寬選擇幹部的視野。特別是要防止只靠拉關系、做表面文章贏得選票的現象蔓延，不能多壹票少壹票決定幹部群眾認可的幹部。同時，組織部門幹部的壹個重要素質就是敢於主持正義，為幹部說話，敢於直言。
第二，考察長垣的主要講話精神
陸書記去長垣主要是考察民營經濟發展情況。14年9月下午去長垣，在長垣住了壹晚。9月15日上午，主要考察了李鴻醫院、博大烹飪職業技術學院、李鴻葡萄園、衛華集團，並在衛華集團召開民營經濟發展座談會。
陸書記在沿途視察長垣城市建設時指出，長垣縣城市規劃很好，幹凈漂亮，當地黨委政府壹定要註意塑造城市風貌。
陸書記對長垣縣新型農村社區建設給予了充分肯定:長垣縣新型農村社區建設起步較早，水平較高，很好。長園在解決“四大難題”方面做得很好。
陸書記在葡萄園考察時強調，葡萄園搞得很好，發展高效農業的路子是完全正確的。妳要大膽去做，讓農民富起來，讓農業更有效率。
看到長垣將S308線向東延伸至山東東明106國道的施工現場，陸書記說:這是建設中原經濟區的好榜樣。
陸書記在考察了我縣民營經濟並與民營企業家座談後，對我縣民營經濟的發展給予了充分肯定和高度評價，指出長垣縣民營企業和民營經濟的發展令人振奮。民營企業很有競爭力，不僅有助於經濟發展，也有助於當地形象的樹立。在新鄉市和長垣縣，民營經濟占據半壁江山，特別是民營經濟已經成為長垣縣的經濟基礎，為經濟社會事業的發展和人民生活水平的提高發揮了非常重要的作用。
關於民營經濟的發展，魯書記強調，第壹，民營企業的發展要堅持誠信、和諧、創新、堅韌、負責的“五字方針”。“誠”即誠實、正直、真誠、誠信為本、信譽、形象、品牌；“和”就是和諧、融洽、共同努力。從家族管理到現代制度建設，要註重各方面的整合，企業內部文化建設，企業與社會的和諧。“創新”即創新、創業、創造，包括科技創新、制度創新、機制創新；“韌”就是不管風風雨雨都堅持不懈、鍥而不舍、始終如壹；“責任”就是為社會和人民做貢獻，承擔社會責任。記住並踐行這五個字，民營企業才會有好的發展，才會有好的形象，才會得到人民的認可。二是各級黨委和政府要把發展民營經濟放在更加突出的位置，轉變工作作風，提高工作效率，為民營經濟發展營造寬松和諧的環境，通過高效服務支持民營企業更好發展。第三，長垣縣要進壹步解放思想，探索實踐，為全省的體制改革做出新的貢獻。第四，長垣縣要建設成為全國起重設備制造基地和衛生材料產業發展基地。