漢初實行三公九臣制。三公中，宰相協助皇帝處理天下事務；太尉為最高武職，掌管軍務，為帝傅謀士，但不能有軍令之權，由神醫在丞相協助下掌管天下。九卿中，光祿勛(大夫)掌管所有侍衛，魏巍掌管侍衛，副將(吳金)掌管副將之死，* * *還掌管皇宮和史靜的治安。地位顯赫的武將有將軍、馬背上的將軍、戰車上的將軍、侍衛上的將軍以及各種名目的將軍，都是負責征伐的。武帝當皇帝時，削弱了以宰相為首的“外族王朝”的權力，停官。提高的地位，封傅為將軍。司馬將軍和司馬驃騎將軍參與宮廷機密，平時參與決策和處理軍務，戰時指揮軍隊出征。後期改三公為最高行政首長，傅掌管軍政，級別在大司徒(丞相改)、大(禦史改)之上。東漢時，伏羲被稱為太尉，被稱為軍政長官。事實上，宰相國家軍政的中心任務和直接掌控軍隊的是皇帝的秘書團隊。中期以後，外戚作為將軍操縱朝政，控制軍權，成為朝廷最高軍政長官，與三公並稱為“四府”。此外，漢朝沿襲古代的軍隊監察制度，多派官員和貼身侍從(如太中大夫和X)監督軍隊。凡有大戰之處，皇帝會賞賜壹片沼澤地，在虎符或“符”和“節”的基礎上，征召全國各地的軍隊出征；選全軍統帥和各路將帥，配將軍、驃騎將軍、車馬將軍、魏將軍等。將軍開了府，設了參謀，組成指揮機構。武帝在位後，長期設置將軍及其幕府，戰時指揮作戰，平時參與國事，實權很大。
軍事構成
漢朝的軍隊由三部分組成:都城兵、郡兵和邊防軍。三者結合就構成了全軍。
首都兵是中央軍。很多學者壹直認為漢初都城的士兵主要是指南北兩軍，因駐地位於長安城南北而得名。邦聯軍的主要任務是保衛朝廷，成員分為禁衛軍和郎官(邦聯軍的構成，有兩種常見的說法:壹種是邦聯軍是道衛率領的禁衛軍，另壹種是邦聯軍僅指郎中令率領的郎官)。禁衛軍是輪流在郡縣服役的正規士兵，由魏巍率領；郎官由高官子弟和博學之士組成，歸郎指揮。北軍的主要任務是守衛長安和京畿地區。兵征轉三輔兵，每年更換。開始時，他們由中尉指揮。非常時期，南北軍隊都是皇帝指揮的。漢武帝年間，南軍新增祁門、羽林、羽林遺孤；北洋軍增加了鐘磊、屯齊、步兵、齊悅、長水、胡琦、佘生、胡芬等八名校官，分別駐守在京內外。南北兩軍由此擴大為皇帝親自學會掌握的重要軍事力量。東漢時期，正式沿襲南北軍體制，但不再稱南軍。光祿勛(後改名為郎)掌管七部郎官，韋唯指揮各宮侍衛。北方軍分為兩部分:壹部分以吳金為首(中尉改名)；a(主力)由五個隊長(屯騎、嶽騎、步兵、長水、射擊)分駐北軍，由壹人監管。靈帝加西苑八校兵時。漢代帝都的士兵是其軍隊中的精英，主要負責保衛蘇威宮中的帝都。按其任務可分為三個系統:①省府禁衛。漢初由郎中令下的郎官擔任官職。郎官分為、中郎將、郎中助理、郎中、不服兵役而步入仕途的高官子弟、學習成績突出的人和有壹定特長的人。主要侍從護衛皇帝，鎮守省府大門，準備皇帝的謀士和急件，待遇優厚。漢武帝時期，閬中改為光祿勛。為了加強守衛和侍從，他先後設立了城門(後改為胡本郎)、羽林(原名張健戚穎)和羽球杯孤兒，擔任省寺守衛和士兵的主力。祁門和玉林是從西北六縣能騎能射的好人家的孩子中挑選出來的。榆林的孤兒由戰鬥中犧牲的士兵的遺孤組成，他們都服役時間長，地位高。②宮城守衛。在魏巍的指揮下，負責蘇威殿的外門和巡視、守衛皇宮，保護皇帝、太後、太後、太子身後的宮殿和中央宮殿的安全。警衛是輪流回京的正規兵。每期壹年，期滿後回國。(三)首都屯兵。任務是動員首都，維護首都和馮靜恩的公共秩序。壹般包括三支部隊:壹支是南北軍。在漢初，駐紮在首都的主要軍隊通常由將軍、魏將軍或陳佳率領。如呂後以呂祿為將軍，率領北方軍；以盧蟬為丞相，統領南軍；張地元年(公元前179)，拜宋將軍陸巍巍，居南北軍(《漢文帝史》)。第二年，文帝停止了對將軍軍隊的保衛。至此，南北兩軍並存的建立，在夏天並不存在。梁武帝初，恢復北軍組織，北軍擴編為北軍第八校兵，即鐘磊、屯齊、步兵、齊悅、長水、胡琦、佘生、胡本。日常事務由鐘磊的壹名船長負責，另壹名監工被派去監督。東漢時，八校合並為五營(車騎、嶽騎、步兵、長水、射音)，並在北軍中安插壹人監軍，加重了守備和戰鬥任務。第二個是中尉。由壹名中尉(後改名為智進武)指揮。主要負責首都治安，維護公共秩序；圖帝外出巡邏時，有護衛和隨從陪同。三是在城門口駐軍。它設立於梁武帝時，由城門口的壹個校尉統領，成員有外戚和現代大臣。司馬和十二門等著，部隊在長安守著十二門。東漢沿線，洛陽十二門也設城門屯兵鎮守，兵數略有減少。東漢末年，外來勢力和宦官擁軍，獨立。外戚何進將軍在大旱、期門、羽林入北軍五營後，宦官集團舉京畿丁壯，成立西苑八大隊長軍。各隊之首設壹名校尉，始終由上軍校尉統領，從而形成了宦官分兵京城的局面。