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“三農”調查報告

“三農”調查報告目錄1。中解決“三農”問題的關鍵在於增加農民收入。中農業產業化是解決農民增收問題的新模式。以工補農激活特色農業發展拓寬農民增收途徑4。以工業反哺農業,農民得到實惠。結論解決“三農”問題的關鍵在於農民增收產業化和農業產業化的快速發展。直接為解決“三農”問題創造了有利條件。其中,聊城以時風集團為代表的產業化企業解決了農民就業問題,農業產業化龍頭企業鳳翔集團促進了農民普遍增收。兩者都是實施工業化、農業產業化解決三農問題的代表性企業。本文以這兩個例子為主要對象,對農民增收問題進行調查研究。關鍵詞:農業產業化增加農民收入,工業反哺農業。解決“三農”問題的關鍵在於增加農民收入,“無農不穩,無工不富”。眾所周知,農業是國民經濟的基礎,因為不僅農業生產的糧食等食品對整個社會經濟發展和人民生活起著重要作用,而且農業是工業發展原始資本積累的主要來源;它是輕工業原料的重要來源和工業產品的廣闊市場;它是穩定社會、支撐社會發展的根本力量。沒有農業這個基礎,任何事業都不可能發展,任何國家都是如此。中國是壹個農業大國,農民占人口的大多數。因此,國家把“三農”問題放在重要位置,而“三農”——農業、農村、農民的關鍵是農民。因為農民是農村社會、農業生產和農業經濟的主體,他們的地位決定著農村的穩定和農業的興衰。而且農民占中國人口的大多數,他們的收入直接關系到整個國家的GDP水平。因此,農民的問題體現在增加收入上,特別是隨著中國入世後農業進壹步對外開放,給予外國農產品“國民待遇”將對中國農業產生強烈沖擊,影響農民收入。如何增加農民收入已成為現階段國民經濟的重中之重。2.農業產業化是增加農民收入的新模式。我家所在的城市聊城,位於魯西三省交界處。工業起點低,受區位、人才、技術的制約,是傳統農業城市。560萬人口中近80%在農村,解決聊城的三農問題尤為重要。聊城的“三農”問題集中表現在農民收入不能增加,也就是說解決“三農”問題就是解決農民如何增收的問題。與其他產業相比,農業是壹個弱質產業,在解決農民就業和增加農民收入方面不可能完全依靠農業。因此,近年來,聊城市通過探索實施農業產業化和產業化戰略兩條途徑,突破“三農”瓶頸,做大做強了壹批農村龍頭企業。聊城工業占全市GDP的比重前幾年只有30%多,2006年達到43%左右5438+0,2002年達到46.1%,2006年達到50.3%。相反,農業占全市GDP的比重每年下降兩到三個百分點,2002年為25.6%,2006年為22.1%。企業發展,農民致富,是突破“三農”困境的新模式、新嘗試。工業化和農業產業化的快速發展,直接為解決“三農”問題創造了有利條件。其中,聊城市以時風集團為代表的工業企業解決了農民就業問題,農業產業化龍頭企業鳳翔集團帶動農民普遍增收。它們都是實施工業化和農業產業化,解決“三農”問題的代表性企業。目前時風集團的3萬多工人大部分來自農村,他們壹年的工資超過3億元。按照他們所在的高唐30萬農業人口,每人增收1萬元。而且農機行業主要面向農村,他們很多零部件廠都在農村,不在城市。所以他們解決的都是農村剩余勞動力的安置和安置。工業對農民的促進作用比農業本身大得多。去年,時風生產發動機654.38+0.75萬臺,農用車966.5438+0.000輛,拖拉機654.38+0.97萬臺,實現銷售收入84.8億元,利稅4.5億元。在高唐,有近300家大小企業為時尚風提供配件,2000輛運輸車輛從事時尚風產品的物流,從業人員超過1萬人。此外,還有10多萬外國人提供配件和運輸,極大地促進了農村剩余勞動力的就業進程,為農民增收提供了有力的支持。3.農業產業化促進了農民就業。聊城市陽谷縣鳳翔集團是全國第三大雞肉供應商,集雞肉、熟制品、調味品、保健品於壹體的農業產業化國家重點龍頭企業,全國肉類食品企業50強。2006年銷售收入654.38+8.26億元,利稅654.38+0.0073億元。近年來,鳳翔集團以“公司+合作社+農場”的基本經營模式,大膽走出了壹條貿工農壹體化,養、加、銷壹條龍經營的農業產業化經營新路子。他們建造了1.80個雞舍,投資近6543.8+0.00億元。超過6000名農民利用這些農場飼養肉雞。鳳翔采取統壹管理、統壹技術指導、統壹飼料供應、統壹外運等五統壹措施,為養殖戶提供免費技術指導、免費送飼料、免費運輸,涉及三省12縣養殖戶,提供6000萬只雞,占其總產量的80%。農村剩余勞動力實現就業1.2萬人,帶動山東、河南、河北三省數十萬農民脫貧致富。而且在禽流感期間,養殖戶以高於市場價的正常價格收購了10000噸雞,養雞戶獲得了巨大的利益。同時,鳳翔還動員農民調整種植結構,通過加工轉化玉米和牧草,帶動種植面積達到654.38+萬畝,同時影響交通運輸業和第三產業,每年創造經濟效益近4億元。從鳳翔的經驗來看,發展農業產業化是解決“三農”問題的有效模式。3.以工補農激活了特色農業發展,拓寬了農民增收途徑。以工補農甚至激活了特色農業的發展,進壹步拓寬了農民增收的途徑。地處中原油田采油三廠的莘縣古雲鎮,依托自身區位優勢,全力加大措施改善投資環境,使鎮內民營企業快速發展。到去年底,全鎮累計固定資產投資達六億元,全年工商稅收二千三百萬元,形成了化工、玻璃制品、紙制品、塑料編織四大支柱產業。成功安排了大量農村勞動力,並利用政府資金反哺工業補充農業,發放大量資金補貼鎮上養蠶戶。修復鄉村道路;清淤資金的減少有力支持了農村特色經濟的發展,農民收入大幅增加。農業產業化的快速發展解決了農民的增收問題,產業化水平的提高也真正充實了政府的荷包。為什麽壹些地方總是侵害農民利益?壹個根本問題是,地方政府沒有錢,沒有實力,解決不了農村的問題。以時風集團所在的縣高唐為例。以前有三四萬人。現在,隨著幾個大企業的發展,高唐變富了,鄉鎮幹部的工資和縣裏持平了。教師工資由縣級財政直接支付。過去壹直是鄉鎮支持。所謂的鄉鎮支持,就是把手伸向農民,現在確實減輕了農民的負擔。比如去年就停了農業特產稅,停了公益金。3.充分的財力為政府在農村的投入提供了充足的支持,人民群眾得到了實實在在的好處。(1)從2006年開始,實施了三年的村村通輸油管道工程,去年投資4.2億元。修復油路3480公裏。涉及1801個村。2007年計劃投資5億多元建設4000公裏,連接2000多個村莊。資金由各級政府、國債和地方政府籌集,不向農民攤派壹分錢。⑵2006年投資5500萬元解決人畜吃水問題。聊城地處黃河灘區,地表水水質差,水質偏鹹。去年,計劃草案提前完成,解決了43萬農民的吃水問題。(3)集中力量進行農村中小學危房改造,讓農村孩子有壹個良好的上學學習環境。⑷通過整合教育資源,有效加強了農村勞動力的職業技術培訓,組織了農村勞動力輸出,近1/3的農村勞動力轉移到非農產業。⑸發展農村衛生事業。非典之後,加強農村公共衛生體系建設,建立鄉鎮級公共衛生疾病控制和傳染病救治機制,重點改造鄉鎮中心衛生院。從2007年開始,計劃用3年時間改造30個中心衛生院,開展新型農村合作醫療試點。六個鄉鎮試點已經完成,將直接在縣試點。[6]對重點發展的“名、特、優、新”支柱產品進行工商登記,使優質產品獲得專用標誌。品牌是進入市場的關鍵,強化品牌意識,發揮品牌優勢和品牌效益。壹是強化產品的營銷理念和手段,采取多種形式,大力開拓名優產品的國內外市場。如擴大農民經紀人隊伍,舉辦或參加各種類型的產品展銷會和博覽會;開設產品專營點、專賣店等。擴大產品的知名度和市場份額。結論總之,工業的發展擴大了稅源,為農民提供了更多的就業機會,通過實施農業產業化大規模增加了農民收入,促進了農民脫貧致富,提高了農民的生活質量。兩者同步發展,使政府財政日益充實,使政府有足夠的實力反哺三農,支持農業,支持農村基礎設施建設,增加農民收入,從而更好地統籌城鄉發展。雖然“三農”問題是壹個發展性和長期性的問題,農民問題依然復雜,但隨著政府政策、農村經濟改革和社會發展,相信會有好的出路。
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