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梧州人工制品產業發展現狀及路徑分析

梧州市人民政府

寶石資本

人造制品產業是壹個涵蓋奢侈品、化工、輕工、機械制造、創意、包裝、旅遊會展等領域的綜合性產業。它具有高科技、高附加值、時尚的特點,是收入更高、需求更大的朝陽產業。經過30年的不斷發展,梧州的人工制品產業已經成為梧州最具特色的產業。

壹、梧州市人工制品行業現狀

1.寶石企業多,總產能大,產業工人數量下降。

出色的人造產品

第七屆梧州國際寶石節嘉賓參觀寶石。

目前,有營業執照的從事寶石交易、加工、機械的個體戶700余家,企業150余家,原料生產企業10家,機械設備生產和經銷企業30余家,未註冊個體戶500余家。隨著產業升級的發展,梧州的人工制品生產已經完成了技術升級,生產八角機已經被效率更高的全自動數控機床所取代。人工制品年加工、分銷、交易量達到6543.8+02億粒以上,占國內產量的80%,世界產量的70%,總價值25億元。由於自動化機械生產的推廣,員工人數從幾年前的65438+萬人減少到4 ~ 5萬人左右。

2.梧州寶石鑲嵌企業和寶石品牌已初步建立。

在寶石經營者中,有壹些具有壹定規模的鑲嵌企業,如徐平珠寶有限公司、梧州王法新工藝品有限公司、梧州中天珠寶有限公司、梧州尚美寶石有限公司等。在品牌建設方面,徐平珠寶有限公司創辦了徐平珠寶,梧州王法新工藝品有限公司擁有自己的“李夢”珠寶品牌,壹些企業正試圖通過加大科技投入,探索和延伸以寶石鑲嵌為主體的珠寶深加工產品方向。

3.創業板企業稅收逐步增加。

梧州大部分人造制品企業規模小,規模以下企業多,加工分散,產值難以統計。再加上行業流動性大,個稅起征點提高,2011年全行業稅收總額為1584萬元。目前梧州寶石行業納稅大戶為徐平珠寶公司,2011納稅585萬元,廣西中天珠寶有限公司納稅1.97萬元,展鑫(蒼梧)寶石實業有限公司納稅1.36萬元,王法新工藝品有限公司納稅36萬元。每年繳納100元以上的企業和個體戶有100多家。

4.梧州的寶石集群效應初顯。

梧州被譽為“世界人造制品之都”,梧州國際寶石節已成為廣西最響亮的品牌之壹。世界知名品牌施華洛世奇已經開始進入梧州,國內幾家生產寶石的上市公司都在梧州設立了分公司或辦事處。政府專門成立了市寶石辦、市工信委寶石行業管理科、疊山區寶石局。業界還成立了寶石商會、珠寶學會、寶石網商商會等民間組織。寶石城和寶石大廈是全球最大的人造產品交易和集散地,並建立了中國首家專業檢測中心。梧州學院開設了寶石設計專業,產業鏈逐步擴大,生產原料和生產機械基本國產化,產、學、研壹體化集群模式雛形初現。

二、梧州市人工制品產業發展中存在的問題

1.利稅與GDP不匹配。

五洲人工制品年產量較大,達到6543.8+02億多粒,總值25億元,占據突出地位,占國內產量的80%,世界產量的70%以上,但利稅多年來壹直徘徊在6543.8+00多億元左右。造成這種情況的主要原因是大多數創業板企業只在梧州設立辦事處或代理機構,只使用梧州創業板交易平臺進行洽談和交易。由於公司註冊地不在梧州,不參與梧州的工商和稅務活動,這些公司在買賣時都在註冊地開具稅單,不僅導致利稅與梧州無關,甚至連交易數據都沒有納入梧州的商品銷售統計。

2.產業園區和生產基地的缺乏極大地制約了寶石產業的發展。

梧州沒有正規的具有壹定面積和規模的寶石加工生產基地和園區,極大地制約了寶石企業的發展壯大。梧州寶石加工企業大多在規模以下,主要是缺乏加工生產廠。為了進行生產,大部分企業分散在市區和郊區農村的居民樓裏,壹些工業園區的小企業租用廠房進行加工。這樣的生產條件使得企業難以有擴張空間,行業難以形成規模經濟,覆蓋旅遊會展的功能也難以實現,綜合效益較低。同時,由於分散在居民樓內,巨大的噪音對居民生活造成負面影響,帶來消防、社會治安等諸多隱患。而且由於企業小而散,給政府在監管和統計上帶來很多不便,也很難提出有針對性的指導意見。

3.產業鏈不完善,產品附加值低。

完整的寶石產業鏈分為上遊的立方氧化鋯生產、中間的寶石半成品加工、下遊的珠寶鑲嵌、陶瓷制品和軍用核電用品生產。其中上下遊行業賺錢更多。

(1)缺乏上遊生產企業

上遊產業主要是指立方氧化鋯的生產。梧州市每年消耗約4620噸立方氧化鋯生產寶石半成品,合成紅藍剛玉、尖晶石等人工制品年消耗量達6000噸。但這些產品大多來自梧州以外,東方鋯業提供了近69%,江西靖安等其他上遊企業提供了近30%。

因為幾乎沒有上遊生產企業,五洲缺乏原材料供應和價格的話語權。梧州的半成品寶石加工企業容易受到上遊企業的影響和控制,往往需要在人際關系上下功夫,維持良好的供應關系,大大增加了梧州企業的成本,浪費了梧州寶石企業家的精力。

寶石產業鏈示意圖

(2)中遊產品生產企業多,中間產品產量大,價格競爭激烈。

30年來,梧州的寶石產業從研磨加工寶石起步,發展成為擁有原料及配件、機械設備、切割研磨、收發、交易的產業體系,幾乎可以生產各種人造制品產品。人工產品的年加工、分銷和交易量已經超過6543.8+02億。但與此同時,梧州人造制品的產品系列未能帶動深磨、珠寶鑲嵌、綜合加工等深加工產品的發展,整個寶石產業仍處於國際產業鏈的低端,產業基礎有“空心化”跡象。

第七屆梧州國際珠寶節珠寶展

由於效率更高的全自動數控機床的大規模應用,梧州寶石加工行業出現了新的情況:壹是生產商多。由於半成品寶石加工業具有投資少、技術含量低、工藝要求低、市場準入限制少的特點,壹些投資者購買機器,分散在居民區生產。有許多未經註冊和不受監管的生產者,估計有500多戶。第二,全自動數控機床產量驚人。1人控制的6臺機器的產量相當於過去100人控制的八角機的產量,壹天可以達到15萬片;第三,寶石顆粒價格低。由於產能巨大,企業壓低價格來爭取訂單,導致價格非常低,甚至到了虧本接單的地步,也導致企業盡量不交稅,甚至偷稅漏稅;四是環境汙染日益嚴重,全自動數控機床噪音較大,三班倒生產方式對周邊居民影響較大;第五,手工使用大大減少,導致產業工人失業,影響社會穩定。

(3)下遊產品生產企業數量少、規模小,品牌有待加強。

下遊產業主要指珠寶鑲嵌、陶瓷制品、軍用核電用品生產等。目前,梧州已有4家具有壹定規模的馬賽克企業。與寶石中間體生產企業數量和6543.8+02億寶石中間體產品產量相比,寶石首飾生產企業數量少,產量不大,規模有待進壹步提高。然而,陶瓷產品和軍用核電用品的生產仍然是空白。

五洲所屬的人工制品品牌企業屈指可數,在國內外影響力不大。很多中小企業思想守舊,缺乏進取精神。他們甚至沒有想過把自己的企業做強做大,品牌意識基本沒有。沒有品牌,缺乏創新和強大動力,企業結構轉換能力小,驅動力弱,很難有知名企業和知名品牌,使得這個擁有優勢資源的行業無法形成優勢。

4.行業不規範,缺乏可持續發展機制和動力。

首先,這個行業充斥著劣質機器。壹些無證經營、質量差的國外數控機床低價占領市場,導致人工制品生產的半成品質量下降,直接影響國外銷售和五洲寶石的聲譽。

二是行業無序競爭。近年來,由於全球金融危機和歐債危機,整個寶石行業比較不景氣,訂單大幅減少。另壹方面,機器設備的更新換代大大提高了生產率,但由於缺乏有效的行業管理,盲目生產導致產能過剩,很多創業板經營者虧本銷售,極大損害了行業利益。

第三,行業缺乏標準。目前每個企業主都有自己的標準,銷售的產品沒有統壹的質量和規格標誌。五洲人工制品產品質量檢測中心已經很久沒有客戶檢測了。產品質量參差不齊,影響了行業聲譽,也是價格逐年下降的重要原因。

第四,行業內專業人才缺乏。據不完全統計,寶石行業的技術人員(包括自己培養的“本土專家”)只占總人數的4.3%左右。梧州學院從2005年開始開設“珠寶設計與制造”等相關專業。從2007年至今,武漢的畢業生200多人,工作崗位不超過20個。由於缺乏高素質的管理人員、業務人員和技術人員,不熟悉國際貿易規則和國際市場競爭,對珠寶行業的熟悉程度不高,五洲寶石失去了許多良好的發展機會。

5.政府搭建的平臺及其管理。

梧州國際寶石節是梧州市政府投資巨大、成效顯著的優勢平臺。第八屆寶石節的成功舉辦,不僅促進了寶石的集群化、規模化發展,也推動了梧州寶石品牌走向世界。然而,在興奮了八屆之後,創業板企業的參與度和熱情都在下降。如何讓寶石節常新,如何進壹步發揮寶石節的平臺推廣功能,如何促進寶石產業的集群化、規模化,成為當前的壹大課題。

政府對寶石行業的引導和管理已經難以滿足寶石行業的發展需要。壹方面,寶石切割拋光企業多年來分散在居民區,無營業執照的企業數量多,從業人員多,監管難度大。另外,寶石行業稅收貢獻小,地方政府積極性不大;另壹方面,沒有統壹的管理機構。2010年8月,梧州市成立寶石產業發展領導小組,負責協調解決寶石產業園規劃建設中的問題,制定扶持寶石產業發展的相關政策。但從領導小組壹年多的運行情況來看,由於人員力量薄弱、人員變動等多種客觀原因,效果並不明顯,沒有發揮應有的職能作用。目前梧州與寶玉石產業相關的管理部門分散在市寶玉石辦、市工信委和疊山寶玉石局,沒有統籌管理寶玉石產業的機構。導致市委、市政府主要領導的相關決策沒有得到相應單位的落實,大量創業板企業的良好訴求無法及時向市領導反映。

第八屆梧州國際寶石節珠寶交易會工作人員向來賓介紹玉石。

第三,梧州市推進人工制品產業發展的壹些做法

1.改變傳統觀念,重視寶石產業價值。

寶石產業是朝陽產業,具有高科技性質和高附加值。但時至今日,許多部門、單位和個人仍對人工制品行業持負面看法,認為人工制品行業是高能耗、高汙染、低附加值、對財政收入貢獻低的“雞肋”行業。不重視、不關註、不支持甚至貶低、排斥,直接或間接地成為阻礙人工制品行業發展的人為因素。其實正規的創業板企業就是利稅大戶。以梧州蒼梧徐平珠寶有限公司為例。徐平珠寶有限公司在蒼梧租產房,2011納稅580萬元。2012上半年納稅已超過400萬元,全年預計10萬元。此外,據研究分析,壹個能容納10家大中型寶石珠寶企業的園區,壹年可產生1億元以上的財政收入。

2.建立市級寶石行業管理機構。

珠寶展廳

(1)進壹步發揮寶石產業發展領導小組的作用,重新調整領導小組成員,充實領導小組及其辦公室的人員力量,從戰略規劃、布局、定位等方面指導寶石產業發展,明確職責分工,抓好監督落實。

(2)整合市寶石辦、市工信委、疊山寶石局的職能和資源,成立市寶石產業發展辦公室,與市寶石辦合署辦公,具體負責寶石節和寶石行業的策劃、布局、定位、指導和支持,引導行業協會加強自律,推進寶石產業園建設,加強寶石交易市場的規範和整頓,建立合理的政府監管體系和市場準入監管機制,加強寶石標準的制定。加強標準實施監管,強化寶石機械行業準入,建立人才合理流動和培養機制,打造有利於寶石產業發展的多平臺服務,真正把寶石產業打造成梧州特色支柱產業。

梧州寶石城全景

3.把握發展機遇,調整布局,加快形成寶石行業新局面。

(1)抓住機遇,推動創業板行業向高端發展。抓住粵桂合作示範區建設、國內市場需求擴大、國內產業結構調整加快、東部產業轉移推進等機遇,積極調整產業結構,推動寶石產業從中間產品加工向上下遊高附加值產品發展,從粗加工向深加工和手工打磨向自動機械鑲嵌生產發展,從分散加工向集中加工發展, 並推動寶石研發與生產、寶石加工與流通、寶石文化與旅遊的互動發展向更高層次發展。

(2)建設全球創業板交易中心,真正引進創業板企業總部。充分發揮寶石城、寶石樓作為集散地、交易地、信息地的優勢,推進寶石城、寶石樓的國際化、專業化,進壹步完善寶石交易、制作、鑒定、運輸、納稅、通關、餐飲、住宿等配套服務,形成強大、完善、快捷、安全的服務網絡,引導寶石企業總部落戶梧州,引導寶石企業將辦事處升級為分公司等獨立法人實現。

(3)合理布局,加快形成創業板行業新局面。壹是重點引進上遊原料生產企業和下遊馬賽克企業,加大扶持力度;穩定生產加工,擴大原料供應,支持機械設備企業和人員在梧州開展生產經營,防止產業基礎“空心化”;第三,積極支持具有自主品牌和技術專利的高科技寶石企業發展,鼓勵與國防、工業、商業和科技的廣泛合作,擴大人造產品的應用範圍。四是推進農村寶玉石加工專業村鎮建設,鼓勵縣(市、區)充分利用現有農村勞動力和當地小水電資源,發展寶玉石原料生產和精磨加工,建設人工制品加工業腹地,形成寶玉石加工專業村鎮。

4.因地制宜,加快寶石產業園的規劃建設,提高產業整體水平。

(1)建設寶石產業園,引導零售寶石加工企業入園集中加工生產,重點引進寶石原料生產商、寶石深加工、珠寶加工等國內外知名企業,逐步形成制造業集群,打造集原料、機械、研磨、鑲嵌、設計為壹體的寶石加工制造基地。早在2010,市委、市政府就開始研究各界人士關於推進人工制品產業園區建設的建議,希望通過產業園區建設,優化整合人工制品產業資源,培育引進龍頭企業,同時解決生產效率低、安全生產隱患、環境汙染(包括噪音擾民)等問題。梧州已初步完成湯原產業基地和蒼梧縣工業園兩個寶石產業園的規劃設計,加大扶持力度,解決用地指標最大瓶頸。

(2)加快建設疊山寶石原料生產基地,引進8 ~ 10上遊產品生產企業,實現寶石原料生產與電鍍壹體化。疊山區寶玉石產業園總投資50億元,總面積1.500畝,總建設期5年。整體建設完成後,園區可入駐珠寶、寶石水晶原料及相關配套企業50余家,其中國內外知名品牌20家,形成年產值超654.38+000億元的寶石首飾生產能力,實現利稅3.5億元,從業人員2萬余人。

外商在寶石節洽談。

(3)推進蒼梧珠寶寶石園建設,打造集鑲嵌、展示、旅遊為壹體的綜合性產業園區。蒼梧縣已將人造制品首飾加工工業園建成特色經濟產業。規劃開發建設面積65,438+0,000畝,力爭建成以人造制品珠寶加工為主,集商務旅遊、觀光休閑、購物展示、弘揚人造制品珠寶文化藝術為壹體的現代人造制品珠寶加工貿易產業基地,通過蒼梧縣珠寶加工產業園的建設和發展,力爭用五年時間建成。園區企業總產值將達到6543.8+00億元,利稅3億元,新增員工3萬人。

(4)將蓮花商業城調整為寶石加工中心。蓮花商業城位於市工業園區,占地25畝,建築面積45000平方米,非常適合寶石加工商工作、生活、銷售的需要。目前,市區龍山裏、龍骨沖、下沖、西環路、步步路等地的35家寶石加工廠已租賃完畢,陸續進場安裝機器開始施工。因此,建議盡快與五洲中奧房地產營銷策劃有限公司達成協議,有計劃、有步驟地進行企業搬遷,將蓮花商業城打造成新的寶石加工集中區,同時解決噪音擾民、供電不足等問題。

(5)將湯原化工園更名為湯原生化高新技術產業園,設立鋯高新技術產業基地。稀有金屬“鋯”作為壹種稀有的鈦元素,具有突出的核性質,是發展原子能工業不可缺少的材料。鋯在我國大型核電站中應用廣泛。氧氯化鋯廣泛用作核反應堆的塗層材料。根據國家發改委的計劃,到2020年,中國將再建28座核電站,新增核電3000萬千瓦。僅在這方面,鋯合金的需求就非常巨大。目前,中國從事鋯產品生產的企業有五家,包括廣東東方鋯科技有限公司..上述企業均與五洲寶石的主要成分“鋯”有關。隨著時間的推移和五洲鋯業基地的建成,這些公司進入也不是不可能。

5.完善政策支持,實施重點領域發展。

(1)打造龍頭企業。選擇實力強、前景好的上遊產品生產企業和下遊寶石鑲嵌企業作為龍頭企業給予重點支持,在用地、用水、用電等方面給予最優惠政策,減免行政事業性收費,電費中的城鄉公用事業附加費可由市財政等額返還,對供電優惠實行定點定價和適當的財政補貼。對在梧州市附近發展寶石加工、推進寶石專業村(鎮)建設、增加農民收入的寶石龍頭企業,政府對企業新增固定資產投資(含技術改造項目固定投資)實行貸款貼息或補貼,並給予適當獎勵。

王宓工業加工區

第八屆梧州國際寶石節珠寶交易會工作人員向來賓介紹玉石。

(2)爭取自主品牌和馳名商標。加快實施《梧州寶石珠寶企業異地開設梧州寶石形象店獎勵辦法》,擴大梧州寶石產業對外宣傳影響力,提升企業品牌知名度。政府每年從市企業發展扶持基金中劃出部分資金,建立珠寶品牌商標創建扶持基金,專項用於支持寶石企業開發新產品、創建品牌商標。實施名牌戰略,組織專門力量幫助企業實施從產品研發、質量控制、市場推廣到專利申報的壹站式品牌建設方案。獎勵獲得各級名牌產品或著名商標的企業。對轉移到梧州生產經營的外地企業和客商,自投產之日起,可享受梧州寶石企業同等優惠扶持政策和獎勵措施。

(3)鼓勵開發新產品。鼓勵寶石企業引進先進生產設備和技術,依靠科技創新提升寶石產業;鼓勵寶石企業聯合中國珠寶玉石首飾行業協會、梧州大學等機構或專家開發寶石新產品,重點發展寶石深加工和邊緣產業。

(4)增加出口服務。積極鼓勵創業板企業擴大進出口業務和範圍,不斷開拓國際市場。創造條件讓海關電子提交終端系統落戶寶石城、寶石園,就近辦理寶石加工企業進出口提交業務,提供便捷高效的通關服務。擴大梧州寶石業務從本市直接出口到香港等地的比例,積極協助龍頭企業申請海關授予A級信用企業;積極與武岡直通車溝通,爭取梧州寶石加工出口企業在梧州海關備案、核銷合同,貨物進出口查驗通過梧州直通車辦理。

6.規範行業管理,優化發展環境。

(1)規範行業管理,提升服務水平。明確界定政府部門和行業協會的職責,區分政府部門和行業協會的不同性質、任務、職能和工作方式,科學制定政府機構的行政職能和行業協會的管理職能,分工明確。加強行業協會權利義務法律法規建設,提高協會管理和服務能力,發揮協會作用。

(2)建立行業標準,完善檢測體系,提高檢測水平。制定人工制品生產、檢驗、交付和交易的操作規程,積極申報國家標準和國際標準,推動人工制品生產逐步標準化和規範化管理。要培養和引進具有國家註冊珠寶玉石質量檢驗師資格的高級人才,提升和完善梧州市質量技術監督部門的技術力量和檢測設備。要加強對鑒定機構、鑒定人員和鑒定費收取標準的管理,為寶石行業的發展創造有利條件,把梧州人造制品產品質量檢測中心建設成為國家級檢測中心。

(3)整頓市場秩序,構建和諧社會。壹是要加強流通部門的規範化管理。二是加強寶石生產和交易的稅收規範管理。第三,我們必須嚴格檢查和監督出境產品。四是加強寶石加工的環保和治安管理,引導從業人員進入寶石加工園區或特定集中區域集中生產,逐步禁止在居民區打磨加工人造制品。五是完善服務於人造制品行業的各種體系,鼓勵成立更多的寶石設計、人才培訓、信息交流等中介企業或公司,積極引進消化大量人造制品初級產品的國外行業和企業,進壹步延伸人造制品的產業鏈,擴大稅源基礎。

(4)實施人才戰略,集聚創業板精英。壹是開展多層次、多樣化的寶石技術教育和人才培養。利用現有的人工制品培訓基地,為寶石行業培養不同層次的專業人才;梧州學院以自治區重點建設項目——寶石加工實驗室和已設立的“珠寶設計與制造”專業為載體,加強與企業的聯系,培養珠寶玉石首飾設計、制造、鑒定、營銷的高級人才。二是大力引進寶石研發機構和高端人才,打造高水平的寶石產品研發中心。申請或自帶專利技術在梧州工作創業的高級寶石專業人才,可享受梧州相關人才政策規定的特殊待遇;在梧州建立高水平的自主創新創業板研發機構,加大新產品研發力度,促進科技成果轉化。

綠城水都大井泉

7.做好寶石節扶持工作,營造寶石文化發展氛圍。

(1)堅持“五洲國際寶石節”。每年的寶石節都要下大力氣推動寶石產業發展,創新內容和形式,突出地方特色和時尚主題。要加大規劃和組織實施力度,引進大財團、大公司、大媒體,逐步實行市場化運作。要吸引更多國家和地區的投資者前來洽談、采購、參觀,促進梧州寶石產業與旅遊文化特色產業的互動。加強寶石城、寶石大廈等軟硬件建設,著力打造其“國際寶石交易中心”商業品牌,不斷擴大梧州國際寶石節的吸引力和影響力,提升寶石節的經濟效益和社會效益。

(2)打造“梧州寶石商貿文化旅遊街”。以寶石城、寶石公館、寶石公園為重點,布布路、西環路為裝飾,形成集人工制品、珠寶首飾、工藝古玩、地方特產、美食休閑、工業旅遊等特色文化為壹體的寶石文化旅遊產業。同時,在沅江漓江港“五洲特色商品街”等特色街道增設人工制品、珠寶展示示範點,充分發揮寶石的旅遊功能。

(3)加強宣傳,培育市場。通過邀請進、邀請出,利用各種媒體手段,大力宣傳梧州寶石品牌,擴大梧州寶石知名度,展示梧州寶石產業魅力。要通過市場運作,多組織活動,多參加境外展覽,形成多層次的宣傳效應,營造服務寶石、支持寶石、引導寶石行業健康發展的良好氛圍。

8.積極爭取上級對寶石產業園建設的政策支持。

積極尋求中保協支持,解決發展瓶頸。梧州是中國22個珠寶玉石首飾特色產業基地之壹。經過市領導和中寶協的匯報和溝通,中寶協願意在寶石產業園建設用地指標上給予協調和支持。

中國珠寶玉石首飾特色產業基地建設之路

中國珠寶玉石首飾特色產業基地建設之路

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