這在中國企業中尤為明顯，因為很多中國企業的部門設置並不完全按照西方的管理理論。在實踐中，有些企業需要更多地考慮內部平衡。這也是在中國實施平衡計分卡的壹個巨大挑戰。
關於部門戰略地圖的繪制，平衡計分卡的兩位創始人在專著《組織協同》中給出了模板。在《管理咨詢的運作》中，左佳顧問總結了基於部門戰略環境掃描的繪制部門戰略地圖的四步法，在此描述與大家分享。
部門戰略圖可以按照三個標準步驟操作:
第壹步是根據部門職能的戰略環境進行掃描和SWOT分析；查看集團或業務戰略圖，確定部門的戰略目標(結果、滯後)；確定部門/職能中涉及的主要流程；
第二步，把流程和部門的戰略目標聯系起來，分析戰略。
第三步，根據部門戰略圖的分析思路，分析並繪制部門戰略圖。
比如，集團人力資源部的最終戰略目標是建立高效的人力資源團隊，為集團各部門、各業務單元的價值創造提供人力資源保障。這裏涉及到兩個價值主題:1，提高勞動生產率，
2.人力資源成本；提高勞動生產率，要在集團人力資源戰略層面思考以下問題:滿足集團內部利益相關者——業務單元、部門、員工的價值主張(即關註點)；滿足外部利益相關者的價值主張，如政府勞動監察部門(即關註點)。
上述兩個方面的戰略主題實際上是通過集團人力資源部門領導的人力資源管理過程來實現的。因此，在繪制人力資源戰略地圖時，需要將戰略主題與人力資源管理的流程聯系起來，繪制集團人力資源戰略地圖。
需要指出的是，規劃功能戰略，繪制功能戰略地圖，需要我們善於整合傳統的功能分析工具。比如將傳統人力資源戰略與規劃的供需平衡分析、培訓規劃等壹系列技術融入到職能戰略地圖的繪制中。
職能戰略映射