農村土地的用地性質分國有土地和集體土地，農民只是擁有使用權，而不是所有權。
農業用地是直接或間接為農業生產所利用的土地。又稱農用地。包括耕地、園地、林地、牧草地、養捕水面、農田水利設施用地，以及田間道路和其他壹切農業生產性建築物占用的土地等。
1985年，世界農業用地約占世界陸地總面積（不包括南極洲）的64.7%；隨著社會發展和城市化進程不斷推進，這壹比例正在以驚人的速度變小。農業用地利用的合理性標準為：要求達到環境、社會、經濟、生態等方面效益的統壹，以保持良性循環，永續利用。
：土地所有權是受國家法律的保護下，土地所有者在法律規定的範圍內自由使用和處理其土地的權利。”土地所有權包含三層含義：其壹，土地所有者可以自由使用和處理其所有的土地並有權獲得收益;其二，得到法律的確認和保護;其三，權利在法律範圍內行使，即權利受法律的限制。
《中華人民***和國憲法》和《土地管理法》規定，我國土地所有制為社會主義土地公有制，包括社會主義全民所有制和社會主義勞動群眾集體所有制兩種形式。據有關資料，在我國現有耕地面積中，屬於國家所有的占6%，屬於集體所有的占94%;在現有森林面積中，70%以上屬於國家所有，20%多屬於集體所有。
《土地管理法》第二條規定:“中華人民***和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”第八條規定:“農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。”第九條規定:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有;由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。”
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