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國家為什麽要發行彩票

彩票是壹種特殊的金融工具。同股票、債券、基金壹樣,發行彩票可以持續、反復地籌措社會閑散資金。但與股票、債券、基金不同,彩票不能交易或隨時贖回,它不反映股權關系、債權關系或委托投資關系,只反映購彩者和彩票發行者之間潛在的可能的獎金分配關系,彩票對購買者的回報是建立在概率基礎上的,而不是建立在經濟效益上。

購買彩票可能壹無所獲,也可能得到幾倍、幾十倍、幾百倍甚至幾千倍的回報。

從這個意義上說,彩票是壹種“或然價證券”。彩票的發售屬於籌資性質,壹般由政府或政府授權機構控制使用,支持體育等公益事業發展,沒有支付股息、債息等壓力,基本上是無償的。總之,彩票是壹種特殊的金融工具。

彩票,也稱獎券,以抽簽給獎方式進行籌款,並非是賭博。彩票的英文名為“lottery ticket”。《辭海》(1999年版)對彩票是這樣解釋的:“俗稱‘白鴿票’。以抽簽給獎方式進行籌款或斂財所發行的憑證”。《現代漢語詞典》對彩票和獎券分別是這樣解釋的:“彩票,獎券的通稱。”“獎券,壹種證券,上面編有號碼,按票面價格出售。

開獎後,持有中獎號碼獎券的,可按規定領獎。” 彩票是壹種以籌集資金為目的發行的,印有號碼、圖形、文字、面值的,由購買人自願按壹定規則購買並確定是否獲取獎勵的憑證。

2020年9月,據財政部公布數據顯示,2019年全國發行銷售彩票超過4200億元。其中,170多億元中央專項彩票公益金被分配支持包括教育、醫療、養老、體育等多個領域16個大項的公益項目。

機構分類

在我國有兩個彩票發行機構,進而形成了以下兩種彩票:

(1)福利彩票。福利彩票是指1987年以來由中國福利彩票管理中心發行的彩票。福利彩票早期有傳統型彩票和即開型彩票,主要有即開型彩票(如刮刮樂)、樂透型彩票(如雙色球、36選5)和數字型彩票(如3D)三種,後兩種均是電腦型彩票。

(2)體育彩票。體育彩票是指由1994年3月以來由中國體育彩票管理中心發行的彩票。其種類主要有即開型彩票(如頂呱刮)、樂透型彩票(如大樂透、22選)、數字型彩票(如排列3和排列5)和競猜型(如足彩、賽事天天彩和獎牌連連猜)等,後三種均是電腦型彩票。可見,體育彩票比福利彩票多了壹種競猜型彩票。當然,這種分類方法僅適用於中國。

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