地處偏遠，魯甸縣災後重建難度很大。
地處國家集中援建的貧困山區 建築材料匱乏 大量抗震性能極差的土坯房如何改造成難題
9月10日，國土資源局發布公告稱：雲南魯甸地震災區正逐步進入過渡性安置和恢復重建階段。
震中龍頭山鎮，山高路險，村寨星布，這場突如其來烈度達9度的地震，讓當地農民蓋的土坯房毀損嚴重，如何用最科學、合理的方式重建災區，成了最迫切的難題。
不久前，西安建築科技大學土木工程學院周鐵鋼教授受命於國家住房與城鄉建設部，來到魯甸災區考察當地房屋受損情況並設計重建方案。周鐵鋼向本報記者表示，魯甸地震盡管震級不大、受災面積不大，但因為地處國家集中援建的貧困山區，建築材料極為匱乏，災區重建或將成為汶川後最艱巨工程。
根據官方公布的數字，裏氏6.5級的魯甸“8·03”地震，造成昭通市魯甸縣、巧家縣、昭陽區、永善縣和曲靖市會澤縣108.84萬人受災，617人死亡，112人失蹤，同時地震還造成8.09萬間房屋倒塌。
而據周鐵鋼統計，倒塌的房屋中，絕大多數是農民自建的土坯房。在死傷者中，也是絕大多數人因土坯房倒塌遇害，僅少數人為山上滾石所傷。土坯房，是中國西部最常見的農家民宅。
災區的現狀
抗震房改造完成不到1%。
魯甸縣位於易發破壞性地震的小江斷裂帶上，近百年來，這條地震帶至少發生過15次6級以上的地震。2004年，全國啟動農村村民地震安全工程。而雲南省，也在汶川地震那壹年全面啟動了農村民居地震安全工程。
為了應對工程帶來的財政緊缺，雲南省還提出“中央和地方財政補助壹點、各部門統籌壹點、社會捐助壹點、群眾自籌壹點”的方案，多渠道籌措危房改造資金，當時的目標是，力爭到2020年，全省農村民居基本具備抗禦6級左右地震的能力。
然而，魯甸災區並沒有等到這壹天。據昭通市住建局官網公布的材料顯示，2013年，雲南省級下達昭通市農村危房改造及地震安居工程任務為5.4萬戶，每戶預撥補助資金5000元。截至去年10月2日，全市已開工45594戶，開工率為84.43%，已竣工4266戶，竣工率僅為7.93%。但是，此次地震震中魯甸縣的開工率只有59.08%，排名昭通全部11個縣倒數第二；竣工率方面，魯甸縣僅有0.08%。
周鐵鋼教授告訴記者，經過其調研，災區85%以上的房屋是農民自建的土坯房，而以魯甸當地極其惡劣的交通環境以及貧困現狀，要讓所有房屋改造成磚混結構的房屋，難度非常大，也並不現實。
蓋不起的抗震房
造價4倍於土坯房
周鐵鋼說，按照壹般經驗，在西北平原地區，建造壹平方米抗震性能較好的磚混結構房屋，價格約在800元左右，但到了西北山區，因為運費的增加，以及各項人工成本的增加，這樣的房屋造價每平方米將去到1000元~1200元。
相比於磚混結構的房屋，農民蓋的土坯房，成本較難於統計，有些農民在農閑時節自己夯土蓋屋，“有些房屋還建在半山坡上，每平方米至少也要兩三百元錢。”
地處西南山區，魯甸的情形比之西北顯得更加嚴峻。38歲的龍頭山鎮龍泉村村民呂文蘭告訴記者，她和丈夫早就想把家裏蓋了20多年的老房子重建壹下，但政府補貼的5000元錢遠遠不夠，只能外出打工，“壹塊磚頭在魯甸縣城賣3毛錢，到了龍頭山鎮上就要4毛錢，鎮上到我們村裏只有山路，只有靠人駝，靠摩托車拉。加上黃沙、水泥和人工，蓋套像樣的房子至少要20萬元。”
有益的嘗試
石膏土坯房可抗烈度8度
周鐵鋼多年來壹直在各地嘗試各種結構的抗震房屋。其中最有意思的壹次嘗試，是在新疆喀什地區建造的石膏土坯房。建房所有的建材都取材於當地：石膏、土坯、棉花稈。首先把土夯實成土磚，在每壹個土磚中間加入數根棉花稈，露出相應的空隙，然後再將石膏灌入土磚間的縫隙中。
周鐵鋼說，經過他們實驗室的試驗，石膏土坯抗震房的抗震性能頗佳，能抗烈度為8度的強震。另壹方面，石膏土坯房的造價僅300余元每平方米，這個價格僅是磚混結構抗震房的1/3左右。
周鐵鋼認為，用石膏建房實際上有很強的地域性，第壹是當地必須產石膏，這樣石膏的價格才會相對便宜，如果當地不產，那麽石膏的價格甚至比水泥還貴。“魯甸當地並沒有發現存在大量石膏的跡象。”
周鐵鋼說，除了石膏土坯房，他們這兩年正在重點研究“現代夯土建築”，說得通俗些，就是用科學的方法建牢固、高強度的土坯房，相比石膏土坯房，這樣的房屋地域性並不強，因此它的應用也更寬泛。
解決方案
采用多種房屋結構
但周鐵鋼依舊認為，盡管現代夯土建築適應能力非常強，但要在災區推廣，仍有很大的難度，“災區使用的土坯原料都是風化的表土，農民蓋房，就是把這些表土收集起來以後，用人工的辦法把土夯實，而這種土所含的有機雜質非常多，黏性非常不好，這也是為什麽當地土坯房壹遇地震就倒塌的原因。”
在考察完魯甸災區後，周鐵鋼曾向國家住建部提交了壹份報告。他在報告中提到，魯甸災區的情況非常特殊，此次魯甸地震雖然震級不大，災害範圍不大，但卻可能是自汶川地震以來，歷次地震中重建難度最大的，災區大量存在抗震性能極差的土坯房如何改造，仍需決策者和專家多方統籌。周鐵鋼認為，魯甸災區如何重建需要因地制宜地進行細分，需要很多非傳統的房屋結構進行建設。地震災區，沒有必要使用唯壹壹種房屋結構。
(來源：雲南網)