2013 年12 月31
日，《民政部關於加強和創新慈善超市建設的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，這是全國慈善超市建設工作的第壹個綜合性文件，其指導思想是：充分發揮市場和社會力量在慈善超市建設中的決定性作用。
“ 春節前市局專門開了會。”西城區民政局捐贈中心張主任告訴記者，過去慈善超市由各區（縣）管理，西城區有15
個街道，各個街道情況不同，慈善超市運營狀況也有差異，有些由街道辦事處民政科或社區服務中心代管，專業性不強，有些則經營狀況相對較好，西城區計劃分批征求各街道意見，統計有多少願意交由北京愛心超市管理有限公司管理，有多少願意自己經營，將願意上交的先交由市壹級統壹管理。
根據北京市民政局《關於進壹步深化慈善超市創新建設的指導意見》，北京市現有愛心家園全部納入北京慈善超市發展協會進行行業管理，北京愛心超市管理有限公司是慈善超市的經營管理者。可以采取兩種模式開展創新建設：壹種是通過北京愛心超市管理有限公司設立區縣分公司，實行連鎖經營。壹種是區縣、街道（鄉鎮）慈善超市為獨立工商註冊法人或者民辦非企業單位，以加盟的形式加入公司，公司根據區（縣）需求提供商品配送服務。
同時，慈善超市還將增設便民服務功能，如提供物物置換、代收代繳公用事業費、代購代取代送服務、代訂代售報刊等，有條件的超市還可設立福利彩票銷售等服務功能。
從國家層面到地方層面，大家都意識到慈善超市存在的問題，對其改革方向也達成了***識，布局合理、功能多樣、充滿活力、運行規範的城鄉基層公益慈善綜合服務平臺能否形成，每壹個熱心公益慈善事業的人都將拭目以待。