壹、強化服務大局事業意識,實現工作思想觀念創新
“觀念壹變天地寬,壹層境界壹重天”,觀念變,則思維新,思維新,則改革成。
當前,機關後勤改革與發展面臨著諸多新情況和新問題,要開創後勤工作的新局面,就必須牢固樹立“創新”意識,更新思想觀念,創新工作思路。為此,局領導班
子“壹班人”首先帶頭,反復學習改革開放有關政策,學習外地先進的做法和經驗。打破傳統後勤觀念的束縛,充分認識機關後勤改革對服務大局事業的必要性和緊
迫性,強化後勤工作改革、發展、機遇、特色四種意識,圍繞市委、市政府“十五”奮鬥目標,制訂後勤發展長遠規劃,以超前的思維和敢創敢幹的精神大膽開拓機
關後勤工作新局面。與此同時,在後勤部門和單位廣泛開展創新創效活動,幫助幹部職工克服因循守舊、無所作為和“等、靠、要”的思想,弘揚“後勤工作需要創
新,人人應該參與創新”的觀念,不斷增強幹部職工投身創新的責任感和緊迫感。經過思想觀念的轉變和更新,全局上下牢牢掌握“為領導服務、為機關服務、為基
層服務、為社會服務”的機關事務工作“四服務”的宗旨,努力拓展服務思路,自覺變被動服務為主動服務,變滯後服務為超前服務,變封閉服務為開放服務,得到
市級機關的廣泛認可。
二、建立科學規範管理體系,實現機關後勤管理創新近年來,我局以“管理有序、保障有力”為主線,不斷強化管理創新意識,建立健全壹整套規範、科學的管理體
系。壹是推行目標管理考核責任制。制訂《局目標管理綜合考核實施辦法》,工作任務大到基建工程、設備采購,小到膳食服務、綠化衛生都細化量化,分解到部門
和個人。局綜合處、辦公室等部門實施“百分制”考核,對每壹項工作的完成情況進行綜合評分。把考核結果與單位、個人的年終評比掛鉤,獎優罰劣,獎勤罰懶。
二是推行後勤服務承諾制。結合全國機關後勤部門開展的“三優壹滿意”活動,將“服務承諾制”引入機關後勤部門,制訂《南京市市級機關後勤服務承諾二十八
條》,對機關後勤房產水電維修、膳食衛生、通信保障、醫療保健及幼兒教育等服務項目,從服務質量、服務時效、服務態度上向機關幹部鄭重作出承諾。為讓服務
承諾制落到實處,局定期開展“開門評議”活動,向市級機關各單位發放“後勤服務承諾征求意見表”,設立服務投訴電話,並抓好承諾制的反饋和整改。對違諾部
門和個人進行嚴肅批評,給予經濟處罰。
三是推行物資集中統壹購制。制訂《管理局物資集中采購管理規定》,成立物資集中采購領導小組,實行集體決策,加強對采購物資的價格、質量、數量的監督。采購管理全過程建立責任制度,明確各有關部門和個人的責任,制定了考核獎懲辦法並嚴格執行。
四是推行財務核算和成本管理。學習邯鋼“模擬市場核算,實施成本否決”的本質內涵,加強財務核算和成本管理,杜絕“跑、冒、滴、漏”,大幅壓縮非生產經營性開支,想方設法盤活現有資產,努力提高經濟效益。
五是推行現代化服務管理手段。局機關各處室配備了電腦、傳真機、掃描儀等現代化辦公設備,提高了工作效率。針對新形勢下機關服務需求的新特點,在服務方
式、內涵上創新,對市級機關食堂進行了改造,引進了IC卡管理系統,既方便了機關幹部職工,也便於食堂財務核算,每天就餐人數從600人上升至2500人
左右。
三、探索多種經營方式,實現經營機制創新為實現機關後勤經濟增長的兩個根本性轉變,使後勤經濟實體煥發生機和活力,按照黨的十五大和十五屆四中全會精神,我局在深化後勤經營機制改革和經營手段等方面進行積極實踐。
首先,推行資產經營責任制。壹是制訂《管理局國有資產管理辦法》,成立了局屬單位經營性國有資產考核評估領導小組,進壹步明晰產權關系,合理配置資產,確
保有效使用、保值增值。二是建立完善經營管理綜合指標考核體制,突出考核利潤指標,降低經營成本,通過量化、細化,把資產保值增值的各項目標落到實處。三
是以建立現代企業制度為目標,在搞活後勤經營單位的同時,強化所有者對經營者的監管。
其次,探索多種經營方式。對部分後勤經營實體采取出售、轉讓、租賃經營的形式,避免市場風險,保證國有資產保值增值。如面對國際油品市場的變化以及石油壟斷經營的形成,果斷將機關兩個加油站轉租給南京市石油公司。
四、加快人才隊伍建設開發,實現競爭向上創新無論是觀念創新,還是管理和體制的創新,最根本的是要建設壹支具有創新素質和創新能力的幹部和職工隊伍。因此,近年來局黨組下大力抓好人才隊伍的建設和開發。
壹是註重從傳統的人事管理轉向“人才”管理。局主要領導既要有識才的本領,還要有愛才之心,容才之量,講究優化配置,註重協調溝通。真正做到事業留人,感情留人,待遇留人,從而激發幹部和職工競爭創新的原動力
。二是註重把思想政治工作與道德倫理教育結合起來。定期舉辦領導幹部思想政治建設研討會,集中學習黨的有關文件精神,邀請優秀援藏幹部講座,廣泛
開展爭創“先進黨組織”、“青年文明號”等活動。通過加強思想教育工作,營造寬松和融洽的工作氛圍,啟發人的覺悟,最大限度地激發廣大幹部群眾的積極性和
創造性。
三是註重管理人才的培養和吸納。局領導廣開門路,招納賢才,在服務單位向社會公開招聘總經理。定期舉辦中青年幹部培訓班,更新思想觀念和業務知識。選送優
秀幹部和員工到高校、專業培訓基地學習深造,為企業培養創新骨幹。通過近年的不斷探索,已形成了壹整套與現代化管理相適應的人才引進、培訓、使用、晉升制