1．和面：最常見的是小麥粉，有的地方用蕎麥粉。用涼水。在盆中揉成面團後，放置20分鐘，讓面團“餳餳”（水充分的滲入面粉顆粒）。如果水偏多，則和好的面偏軟容易包，但煮的時候易破；反之如果水偏少，面硬，搟皮費事，包亦費勁。好的口感壹般要求面要和得硬壹些，有軟餅硬餃子之說。
2．制皮：
搟：把餳好的面團放在案板上，搓成直徑2-3厘米的圓柱形長條。把柱條揪（或切）成長約1.5厘米左右的小段——餃子。把餃子用手壓扁。再用搟面杖搟成直徑適度（4-7厘米）的、厚約0.5-1毫米的、中心部分稍厚些的餃子皮。搟皮時，案板上要撒些幹面（浮面），以防粘到板上。由於搟皮相當花時間，今日許多手工面店都有出售機器做好的餃子皮。使用機制餃子皮通常須用手蘸水方能捏合。
捏：用搟面杖搟餃子皮似乎是城市文化的壹部分。在鄉村地區，大多采用手工捏的方法。捏時，先將餃子揉成扁圓形，然後壹邊用雙手手指捏壓，壹邊旋轉。捏成後，皮呈碗狀（而搟的皮呈平面狀），且所帶幹面較少，所以更易包。缺點是捏皮比搟皮耗時多。
餡的做法
餃子餡主要分肉餡、素餡、葷素餡，買回來的肉餡做之前要先加少量水拌壹下，然後加入蔥花，姜末，花椒面或五香粉，味素，鹽，少量醬油，料酒之類的，不嫌膩的話還可以加些植物油，但如果肉餡夠肥，就可以省了，之後朝壹個方向攪拌均勻，後調節鹹淡。喜歡的話還可以加香油，看個人口味了.攪好的肉餡稍放壹會兒就可以包餃子了。還可以用這方法做牛肉餡羊肉餡等。
葷餡最好用排刀剁的方法，為什麽絞肉機絞肉餡味道遜色於排刀剁。因為肉類呈味物質存留在細胞內，手工剁肉，肉受到機械性擠壓不均勻，肌肉細胞破壞少，部分肉汁仍混合或流散於肉餡中，而機器絞肉餡，由於受到強力且發熱產生高溫使肉變性，細胞內呈味物質如氨基酸，肌苷酸隨血液大量流失。
素餡不能用排刀剁，改用刀切，刀剁將蔬菜葉綠素全剁到砧板上，刀切則減少許多，壹般刀切下，維生素存留壹半，而刀剁則存留不足25%，所以，刀切不宜太細小，如韭菜以0.5公分以上為宜。
水餃素餡壹般用生肉，更營養衛生，益於身心。生肉餡需加高湯（或水）俗稱：打水，目的使肉餡鮮嫩，包出的餃體豐滿。有些人打肉餡不加水，煮出的餃子口感“幹柴”，有些肉頂破皮，加水量每斤3兩至半斤，肥餡略少，瘦肉餡略多。加水應在調味品加了以後，否則調料品不能滲透入味，水分也吸不進去。加水時逐步加，須壹個方向攪，打好可放入冰箱凍壹小時，使用時才加蔥花。