這裏歷史悠久，文化燦爛。相傳太昊伏羲氏都宛丘，創華夏民族遠古之文明：制網罟，教民漁獵，開畜牧業之先河；畫八卦，分陰陽，奠定中國古典哲學之基礎；造土損，制琴瑟，始有中華之古樂：定姓氏，制嫁娶，革除原始社會之群婚習俗；以龍紀官，號曰“龍師”。歷史上曾三次建都, 三次為國。 6500年前，人文始祖太昊伏羲氏在此定都, 創下先天八卦和龍圖騰，燃升了人類文明的聖火。 5000年前，炎帝 神農氏在此建都始稱陳，嘗百草藝五谷，開創了中國農業的先河。 3000多年前， 周武王封舜後媯滿於陳，建陳國。道教始祖老子生於陳國苦縣 , 這裏是道家文化的發源地。"天下文官祖, 歷代帝王師"的孔子，曾三次來陳，為他儒家學說 的形成奠定了思想基礎。
上古時代， 這裏壹直是華夏政治、經濟、文化中心。中國文學史上第壹部詩歌總集《詩經》曾載《陳風》10首。歷代文人墨客曹植、李白、李商隱、張九齡、蘇軾、蘇轍、晏殊、範仲淹等文壇巨匠留下歌詠淮陽的千百名篇。縣城所在是河南省歷史文化名城——陳楚故城，位於萬畝龍湖之中。占地 875 畝的太昊伏羲陵廟聳立龍湖北岸， 殿宇巍峨 , 金碧輝煌 ,位居全國十八大名陵之首。壹陵壹湖壹古城相輝相映，形成了11平方公裏的龍湖風景名勝區，是海內外華夏子孫尋根謁祖、旅遊觀光的聖地。
厚重的歷史文化為淮陽留下了星羅棋布的名勝古跡，有史可查的達326處，其中國家級重點文物保護單位2處。太昊伏羲陵廟，中國十八大名陵之首，占地875畝，規模宏大，肅穆莊嚴，始建於春秋，增制於盛唐，完善於明清，歲月3000年，歷代帝王51次禦祭；建國50載，兩位總理拜謁，威嚴有加的朱镕基總理，虔誠謁陵之後，壹改從不題詞的常規，欣然題寫“羲皇故都”匾額。民間祭祀活動綿延千年歷久不衰，初春時節，周圍五省數百縣市農民雲集進香，日均20萬人，歷時壹個月；農歷每月初壹、十五，均有盛大祭祀活動。太昊陵祭祀活動，作為中國規模最大的民間廟會已列入我國非物資文化遺產.平糧臺古城遺址,是迄今為止發現的 我國唯壹壹座有史書記載的原始社會時期的兩代帝王（太昊和炎帝）都城遺址。考古發掘出九個“中國之最”，其中陶排水管道的出土，把我國城市建設歷史推進到4700年前，史學界稱之為“華夏第壹城”，被譽為“二十世紀最有價值的考古發掘”。 縣級以上文物保護單位47處，淮陽縣城所在地就是省級歷史文化名城——陳楚故城。東漢時期的陳王劉崇墓，是至今考古發掘規模較大保存完整的磚石結構墓。
面積16000多畝龍湖，是中國內陸最大的環城湖，6500年前，太昊伏羲氏率領部族從甘肅天水沿黃河東下，在這裏擇水而居，繁衍生息，孕育了偉大的華夏民族，因此可以說，龍湖是中華民族的母親湖。湖中景點眾多，全國獨有的人文和自然景觀16處，形成“城在湖中、湖在景中、景在城中、人在畫中”的中原水城獨有特色，被譽為“中原明珠”、“內陸奇觀”。這是壹片歷史之水、文化之水、神奇之水、神靈之水，《詩經?陳風》：彼澤之陂，有蒲有荷。彼澤之陂，有蒲菡萏是對3000年前龍湖美景的真實描寫，這裏姹紫嫣紅的蓮花，是商周時代留下的優良種群；茂密生長的蒲葦，曾是夫子“陳蔡絕糧”的充饑美食；絕無僅有的白龜，把羲皇“壹畫開天”的傳說變成了史實；這裏蕩漾的每壹片碧水，都倒映出中華民族數千年波瀾壯闊的歷史畫卷。七臺八景聲名遠播。剪枝公園被稱為“淮陽獨秀”、“天下奇觀”。淮陽泥泥狗被譽為“真圖騰、活化石”。民間傳說、神話故事俯拾皆是。
淮陽古稱宛丘、陳、陳州，歷史源遠流長，是壹個古老而神奇的地方。據我國著名地質學家李四光考證：五億七千萬年前，在中國境內大部分都是海洋的情況下，就出現了淮陽古陸。 6500多年前，中華人文始祖太昊伏羲氏在這裏建都，他定姓氏、制嫁娶、結網罟、養犧牲、興庖廚、畫八卦，肇始了華夏文明；他造幹戈、飾武功，統壹四海，實現了中華民族的第壹次大融合，綜合各個部落的特點，創造了龍的圖騰，中華民族始稱“龍的傳人”。後炎帝神農繼都於太昊之舊墟，易名為陳。神農氏在這裏嘗百草，藝五谷，率領先民步入農耕社會。所以說，淮陽是姓氏文化、農耕文化、八卦文化和龍圖騰的發源地，這些寶貴的歷史文化已經成為中華民族自尊自信的源泉、凝聚壹體的象征。夏，陳屬豫州。商，為虞遂封地。西周，周武王封舜帝後裔媯滿於陳，並把女兒大姬嫁給他，媯滿建陳國，築陳城； 以國為姓，陳胡公媯滿便是陳姓的得姓始祖，也是胡、田、姚、孫、袁等大姓的***同先祖，“陳姓遍天下，淮陽是老家”。道教創始人老子就生於陳國苦縣。戰國時期，楚頃襄王遷都陳城，歷經38年，史稱郢陳，故淮陽又稱“陳楚故城”。秦時這裏初設陳縣，後置陳郡，公元前196年，以陳在淮水之北，改名淮陽。在六千多年歷史長河中，淮陽五次建都，四次封國，皇而帝，帝而王，分封則國，統制則郡，南北叠轄，州縣兼置，始終是豫東政治、經濟、文化的中心， 直至中華人民***和國成立後的1953年，國務院撤消淮陽專區，才改為縣治。所以考古學家稱：中國的歷史，壹千年看北京，三千年看西安，六千年看淮陽。
淮陽物華天寶，人傑地靈，被歷代帝王稱為“開物成務”之風水寶地。被稱為天下文官祖、歷代帝王師的孔子曾三次來陳，在這裏著書講學長達四年之久，為他儒家學說的形成奠定了思想基礎，留下了“陳蔡絕糧”千古佳話。中國文學史上第壹部詩歌總集《詩經》曾載有《陳風》十首。歷代文人墨客曹植、李白、李商隱、張九齡、蘇軾、蘇轍等文壇巨匠在這裏留下了歌詠淮陽的不朽佳篇。包公陳州放糧也發生在這裏。
特色美食
蘇義忠燒雞店
蘇義忠燒雞 - 楊普仲攝影淮陽北關的蘇義忠燒雞店是以經營燒雞為主，兼營羊頭、羊肉、豆腐皮的清真熟食店。數十年來，蘇義忠先生潛心鉆研，廣取各地名吃之長，創造出了獨門秘方，使蘇家燒雞享譽豫東。目前的蘇義忠燒雞以制作獨特、形色美觀、肉爛脫骨、營養豐富而聞名豫東大地，倍受各界人士的青睞，凡品嘗者無不拍手稱絕。知名畫家藍天野（《封神榜》中姜子牙的扮演者）品嘗後稱贊不已，說蘇義忠燒雞肉鮮味美，陳州壹絕。歷年龍都朝祖會期間，海內外來淮作家、書畫家都點名要蘇義忠燒雞，並感嘆其五味俱佳，欣然命筆題字作畫，使得蘇義忠燒雞聲名遠揚。2006年，蘇義忠先生被河南電視臺“廚王爭霸”大賽組委會聘為清真名吃顧問；2007年蘇義忠燒雞成為淮陽唯壹壹家榮獲市級“文明誠信商戶”的餐飲店。同年蘇義忠先生當選第十壹屆淮陽縣工商聯合會常務委員；2008年“蘇義忠羊肉”被周口市旅遊協會授予“風味名吃”的榮譽;“蘇義忠燒雞”被周口市旅遊協會授予“十大風味名吃”的稱號。2009年榮獲市委宣傳部“消費者信得過單位”。
蘇義忠先生繼承傳統工藝精髓，在選雞、宰殺、撐型、烹煮、用湯、火候等方面，摸索出了壹套獨門經驗。他選雞嚴格，選用兩年以內的柴雞，以保證雞肉質量；加配多種名貴調料, 經素油烹炸、精工制作而成的燒雞，富含蛋白質，具有五味俱佳、酥香軟爛、鹹淡適口、肥而不膩、香氣撲鼻、肉白細嫩的特點。
幾十年來, 蘇義忠燒雞始終堅持傳統操作規程, 故而群眾對其燒雞有著“出門百步外，余香留口中”的贊譽；經常食用能收到開胃健脾、溫中益氣、通絡提神的功效。今日的蘇義忠燒雞成為淮陽人探親訪友的饋贈佳品，更成為海內外遊客蒞臨淮陽的名吃首選。
朱麻子燉肉胡辣湯
朱麻子燉肉胡辣湯,歷史上叫"朱家胡辣湯"。朱麻子叫朱錦章,淮陽城內人。其先祖從宋朝開始在城北十字街西經營胡辣湯。相傳明洪武皇帝朱元璋創業之初,路過淮陽,幾天沒吃東西,人困馬乏,臥倒在北十字街口,被壹位姓朱的老漢救起,獻上壹碗胡辣湯,朱元璋喝後馬上清醒過來,連喝三碗,口稱"好湯、好湯!"待朱元璋即位以後,把這位朱姓老漢宣召到宮廷禦膳房,專司湯膳。自此,朱家胡辣湯名聲大振,朱家也以此為業經營至今。朱麻子自民國時從父輩手中接過做湯技術後,又經壹番苦心經營,創制了燉肉胡辣湯,所,以現在叫朱麻子燉肉胡辣湯。
朱麻子燉肉胡辣湯的特點是稀稠均勻,鹹甜適中,肉爛如泥,酸辣可口,香味四溢。素有"朝飲胡辣湯,暮嗝尚余香"之說。外地客人來淮,淮陽籍的港、澳、臺同胞回淮探親,都以能喝上"朱麻子胡辣湯"而津津樂道。
淮陽餛飩
淮陽餛飩始於民國初年。當時的飯業老板範好德以經營餛飩、小籠包子出名。為了創出牌子,他走南闖北,吸取南北諸家餛飩之長,結合淮陽人的口味,創出了帶有淮陽地方特色的風味小吃。
淮陽餛飩的做法是:用清燉雞湯,下肉餡面葉,再沸沖加工好的雞絲、海米、榨菜、紫菜、粉絲、海帶、小生氽丸、雞蛋皮絲,然後加適量小磨油、味精、陳醋、料酒、醬油、香料等調味品。根據季節,還可以加蒲菜、金針菜、韭菜、香菜、蒜苗、荊芥等鮮菜。其味道鮮美,清利爽口,香而不膩。
該小吃"文化大革命"中曾壹度絕跡,1980年前後城內開始恢復經營。它繼承了淮陽餛飩的傳統工藝,保持了地方名吃的獨特風味。目前,城關各夜市,餛飩攤點雲集,食客經常暴滿。
張家驢肉湯
張家驢肉湯,系清湯燉驢肉而成,此湯肉湯分明,肉爛而不膩,湯色白似乳,濃郁開胃,香味撲鼻。或伴食、或下酒、細細品之,余味悠長。自清道光年間到建國初,縣城內驢肉湯均有張家獨家經營。當時此湯遠近聞名,不論是達官貴人,還是過往商賈,乃至鄉村野夫都以在淮陽縣城能喝到張家驢肉湯為壹大樂趣。
另外,張家驢肉湯店還配有"驢白血",更是上品中的精品。驢白血系張家祖傳絕技,用驢血加工炮制。形狀似腦非腦,似蛋非蛋,白而細嫩,色香味俱佳。此食品營養豐富,可大補元氣,養血安神,老少皆宜,食者稱絕。
燒蒲菜
燒蒲菜是淮陽獨有的名菜,被列為河南省地方名菜之壹。它以城湖特產蒲子下端的嫩蕊為原料,加配佐料燒制而成。燒蒲菜可單獨燒制,也可與肉、魚、蛋拼合燒制。種類有蝦仁燒蒲菜、蛋黃燒蒲菜、魚片燒蒲菜等。不論哪種燒蒲菜,均色白如玉,鮮嫩清香,別具風味。每逢夏秋季節,縣內各餐館均把燒蒲菜作為淮陽地方名菜招攬食客,好客的淮陽人也常以燒蒲菜為領頭菜來宴請嘉賓。
蓋家鍋盔
蓋家鍋盔,由本縣黃集鄉蓋莊蓋老殿始創於清光緒末年,傳其子蓋長榮,先後兩代。其鍋盔無磺、無堿、饃味香甜。做法是:用開水燙面提酵,接面二至三次,上杠搋軟,再用手反復搓揉,達到光滑油亮,色如雪團。做成圓餅(或半圓),靠鍋邊粘貼,武火燒成壹面喧白壹面焦黃,不黴不壞,出鍋後就是味道鮮美、外焦裏軟的獨特鍋盔。
蓋家鍋盔問世後壹直受世人喜愛,30年代已居淮陽饃業之冠,名揚周圍數縣。現營業點常設在城關南十字街路東,每天下午四點上市,供不應求。因淮陽蓋家鍋盔遠近聞名,所以,歷年太昊陵會期間,周圍數百裏的香客,遊人多以能捎回蓋家鍋盔,全家***嘗為幸。
方布袋燒雞/方布袋豆腐把
方布袋燒雞名字來由現在的方家長輩乳名布袋而來，其燒雞制作口味香濃而又不膩，遠近聞名，制作工藝以及作料暫時不得而知，其他幾種（比如符離集燒雞）均不比方布袋。而其豆腐把（薄豆腐切成條煮制而成）正是用這種燒雞的制作程序以及作料制作而成。淮陽人出外多日回來必嘗壹口方布袋燒雞和方布袋豆腐把，家宴酒席必不可少。
地方特產
黃花菜—獨具七蕊，黃花菜中的極品
淮陽黃花菜獨具七蕊，黃花菜中的極品淮陽黃花菜菜條豐潤，色澤金黃，質地筋脆，營養豐富，味道鮮美，而且獨具七蕊，據調查除淮陽之外的任何地區種植的黃花菜皆為六蕊，即使根系是從淮陽縣挪出的黃花菜亦是六蕊，是黃花菜中的極品。早在漢朝時期就已聞名全國，成為朝聖的貢品。宋朝大文學家蘇軾到陳州（淮陽古稱陳州）郊遊時，品嘗過淮陽黃花菜後，在陳州蘇坡亭寫下“莫道農家無寶玉，遍地黃花是金簪”的千古佳句，給予極高的贊譽。淮陽人民以此為榮，把淮陽黃花菜改名為“金針菜”。 淮陽黃花菜是難得的保健品。據《本草綱目》記載,黃花菜具有健腦、益智、抗衰老等；提起金針菜，還有壹段不平常的故事呢？據說，秦朝未年，陳勝、吳廣率領農民起義軍攻下陳州（今河南淮陽縣）建都稱王時，士兵們在兵荒馬亂中，把生機旺盛的黃花菜踐踏得不成樣子，當地有個名叫金針的姑娘，看到這種情況十分痛惜，於是就對其精心管理培植，結果黃花菜又死而復活。棵棵長得亭亭玉立，開滿醉人的鮮花。後來，人們為紀念金針姑娘，就把黃花菜起名叫金針菜。
泥泥狗—真圖騰、活化石
“老齋公，慢慢走，給把泥泥狗，您老活到九十九。” 淮陽乃至豫東壹帶的人，很多都還記得這首歌謠。曾幾何時，依托太昊陵，方圓上百裏的地域內，有這樣壹個古老的習俗:沿途的孩子攔住趕廟會的成年人索要泥泥狗，並唱起這樣韻味悠悠的歌謠。被索要者，除了趕快把隨身攜帶的泥泥狗撒在地上，讓孩子們去撿拾，別無選擇，因為那是壹種美麗的祝福，當地人認為，把泥泥狗送給孩童或親朋好友可以消災祛病，吉祥平安。所以，南來北往趕會的香客，回去時，總少不了帶壹些泥泥狗。淮陽特產淮陽泥泥狗—真圖騰、活化石"泥泥狗"是淮陽縣太昊伏羲陵泥玩具的總稱，當地農民用黃泥捏成的、含納福避邪之意的祭祀物。除了狗外，它還有猴、羊、鳥等110多種形態，相傳已有3000多年歷史，泥泥狗又叫“陵狗”、“天狗”，為淮陽太昊陵所獨有，被譽為“天下第壹狗”。據說，“泥泥狗”是為伏羲、女媧看守陵廟的“神狗”，贈送親友，可以消災、祛病，頗為神聖。 泥泥狗是用膠泥捏制而成，全身染黑色作底，然後用大紅、黃、白、綠、桃紅五色點畫出由圓弧曲線、直線和點組成的各種圖案，線條稚拙而生動，色彩絢麗又不失沈穩。泥泥狗造型古樸渾厚，形狀奇特怪異，其題材包羅鳥、獸、魚、蟲與人物，可謂無奇不有，個個充滿著壹種虛幻的超脫神秘感，散發出濃烈的鄉土氣味和野性的芬芳。泥泥狗都是有孔可吹，聲音悠遠明亮，嗚嗚的聲音，仿佛在訴說著壹個久遠的神話。 泥泥狗是淮陽獨有的民間文化遺產。淮陽泥泥狗設計精美、品位高雅有很高的藝術和考古價值，被專家們贊譽為“真圖騰、活化石”和“現代活文物”。
淮陽蒲菜
蒲菜是蒲根剝去硬皮後的嫩芯。淮陽蒲菜歷史悠久，傳說早在春秋時期，孔子周遊列國被困陳、蔡，絕糧7日，就是靠蒲菜維持生命的。從此，蒲菜成為別具風味的名菜。淮陽蒲菜有許多特點：生菜水靈白皙，鮮艷嫩脆，別號“淮陽大蔥”。外地蒲菜麻嘴，而淮陽蒲菜生吃甜脆爽口。淮陽蒲菜燒、炒、燜、煮各具特色，都是淮陽地方風味壹絕，外地旅客品嘗後贊不絕口，引以為奇。
槐山羊
槐山羊是我國山羊良種之壹，淮陽為中心產區。它具有體質結實，毛細而勻，皮質細密而有彈力。產肉性能好，屠宰凈肉率為38.9%。肉質鮮嫩，膻味小，是皮肉兼用型優良品種。槐山羊板皮具有皮質厚、板面細、油性好、韌性好、彈性強等優點，是制作各級皮革制品的優良材料，在航空工業上也有壹定的用途。槐山羊板皮在國際市場上稱作漢口路槐皮，很受歡迎，遠銷美、英、法、德、西班牙、意大利等十幾個國家和地區。
布老虎
布老虎是壹種古代就已在中國民間廣為流傳的玩具，它品種繁多，流傳廣泛，是壹種極具鄉土氣息的民間工藝品。在中國人心裏，老虎是驅邪避災、平安吉祥的象征，而且還能保護財富。它寄托著人們對美好生活的向往與追求,因此至今仍受到人們的廣泛喜愛。農歷五月初五端午節期間，民間盛行給兒童做布老虎，或者用雄黃在兒童的額頭畫虎臉，寓意健康、強壯、勇敢。布老虎的形式多種多樣，有單頭虎、雙頭虎、四頭虎、子母虎、枕頭虎、套虎等。 在太昊陵，尤其是農歷二月二至三月三的太昊伏羲陵古廟會上，隨處可以看到琳瑯滿目的布老虎，有單頭虎、雙頭虎、直臥虎、玩具虎、枕頭虎等，形態各異，大小不壹。這些老虎不是深山老林中那種兇猛的野獸，而是裝飾化、人格化了的布玩。它們造型天真活潑、稚氣可愛，活像壹個個惹人喜愛的孩子，它們雖然不再是老虎的自然形態，可是，當人們看到它們時仍以為虎。
歷史沿革
據傳原始社會時期,淮陽為太昊伏載氏和神農氏都之。
夏屬豫州境。禹受命將堯姓封於陳。
殷封虞遂於陳。
西周初,武王封妨滿為陳侯,陳為周十二大諸侯國之壹。
春秋末,楚滅陳。戰國末楚頃襄王遷都於陳,陳為楚都。
秦置陳縣,初屬豫州顆川郡,後屬陳郡。二世元年(公元前209年)陳涉率農民起義軍都於陳，號"張楚"。
西漢,高祖七年(公元前200年)置淮陽郡。高祖十壹年(公元前196年)置淮陽國，,陳縣屬之，隸兗州。
新莽時,改淮陽國為新平,改陳縣為辰陵,屬兗州。
東漢明帝改新平為陳國,章帝改為郡,陳縣屬之,隸豫州刺史。
三國時為魏地,陳縣屬陳郡。明帝封植為陳王,遂改郡稱國,後復作郡,隸豫州。
晉武帝合陳郡於梁國,封司馬彤為梁王,陳縣屬之,隸豫州。南朝宋移陳郡治項城,以陳令屬南梁太守,隸南豫州。
南朝齊置南陳縣,屬陳郡,隸豫州。
北魏合陳縣人項縣(在今槐店),屬陳郡,隸北揚州。
北齊移項縣於故陳城,屬信州,隸北揚州。
北周改信州為陳州(陳州名自此始),項縣屬之,隸北揚州。
隋析項縣置宛丘縣,並置臨蔡縣,屬陳州淮陽郡,隸豫州。
唐宛丘縣析置新平縣,屬陳州淮陽郡,隸河南道。
五代宛丘縣屬陳州。
梁隸忠武軍節度使。
晉、周隸鎮安軍節度使。
宋宛丘縣屬陳州淮陽郡,後升淮寧府,隸京西北路。
金宛丘縣屬陳州,隸南京路。
元宛丘縣屬陳州,隸陳梁路。
明廢宛丘縣人陳州,屬開封中書省。
清初仍明制,隸河南布政使司。順治十六年(1659年),裁道、衛歸陳州。雍正二年(1724年),改陳州為直隸州,縣為附郭,仍統4縣。雍正十二年(1734年),置陳州府淮寧縣附郭。
民國2年(1913年),裁府復縣,改淮寧縣為淮陽縣,隸河南省。民國21年(1932年),設河南省第七區督察專員公署,治淮陽,縣屬之。民國27年(1938年),縣城淪於日本侵略軍,日偽設淮陽縣政府,屬豫東道,隸河南省。同時,民國縣政府南遷水寨鎮。民國34年(1945年)光復後,民國縣政府,治城關,屬第七區督察專員公署、隸河南省。民國32年(1943年),中***領導的抗日根據地建立淮太西縣,設抗日民主政府,治東夏亭(今西華縣境內),屬中***水東特委,隸中***河南省委。民國35年(1946年),建立淮陽縣人民政府,治戴集(今葛店鄉境內),屬淮陽專區。民國38年(1949年)3月,中***先後建立的周口縣、界首縣、夏亭縣、淮陽市同時撤銷。
中華人民***和國建立,淮陽縣屬淮陽專區,隸河南省。淮陽專員公署,治淮陽。1953年,淮陽專區撤銷,縣改屬商丘專區。1959年,商丘專區撤銷,縣改屬開封專區。1962年,恢復商丘專區,縣再改屬之。1965年,置周口地區,淮陽縣從屬至今。
2000年，淮陽縣轄6個鎮、14個鄉：城關回族鎮、安嶺鎮、四通鎮、臨蔡鎮、新站鎮、魯臺鎮、許灣鄉、曹河鄉、黃集鄉、豆門鄉、朱集鄉、齊老鄉、鄭集鄉、馮塘鄉、搬口鄉、白樓鄉、葛店鄉、王店鄉、大連鄉、劉振屯鄉。根據第五次人口普查數據，全縣總人口1229357人，其中：城關回族鎮 98293人、新站鎮 64274人、魯臺鎮 63136人、四通鎮 38521人、臨蔡鎮 53057人、安嶺鎮 69844人、朱集鄉 64962人、豆門鄉 47750人、馮塘鄉 73339人、劉振屯鄉 62335人、王店鄉 63843人、大連鄉 74440人、葛店鄉 63050人、黃集鄉 48319人、白樓鄉 55217人、齊老鄉 59949人、鄭集鄉 63665人、曹河鄉 52972人、搬口鄉 44736人、許灣鄉 67655人。
2004年，根據《河南省民政廳關於調整周口市川匯區和淮陽縣行政區劃的批復》（2004年9月26日豫民行批[2004]7號文件）和《周口市人民政府關於調整川匯區和淮陽縣行政區劃的通知》，將淮陽縣搬口鄉整建制劃歸周口市川匯區管轄。 搬口鄉位於淮陽縣境西南部，西依川匯區，總面積66平方千米，總人口4.7萬。10月22日，舉行淮陽縣搬口鄉移交川匯區暨揭牌儀式。行政區劃調整後，川匯區人口由調整前的37.6萬人增加到42.2萬人。
2005年11月16日，原屬於太康縣的4個行政村（張集鄉陳老家村、陳小莊、太康寺村、中營子村）和原屬於鹿邑縣的2個行政村（辛集鄉孔集村和唐集鄉張老壹村）正式歸屬淮陽縣四通鎮所管轄，四通鎮新增土地8平方千米、人口10000多人。截至2005年12月31日，淮陽縣轄6個鎮、13個鄉：城關回族鎮、新站鎮、魯臺鎮、臨蔡鎮、安嶺鎮、四通鎮；朱集鄉、豆門鄉、白樓鄉、馮塘鄉、大連鄉、葛店鄉、王店鄉、曹河鄉、鄭集鄉、許灣鄉、黃集鄉、齊老鄉、劉振屯鄉。