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電子政務與傳統政務相比有什麽區別和聯系,有哪些優勢

電子政務與傳統政務的區別

2004-10-05 11:42:38

1.辦公手段不同

信息資源的數字化和信息交換的網絡化是電子政務與傳統政務最顯著的區別。傳統政務辦公模式依賴於紙質文件作為信息傳遞的介質,辦公手段落後,效率低。人們到政府部門辦事,要到各管轄部門的所在地,如果涉及到不同的部門,更是費時費力。微處理器技術的飛速發展使得電腦不僅進人企業和政府機構,而且還進人了千家萬戶,這為人類社會進人信息社會奠定了堅實的物質基礎。因特網幾乎以連年翻番的發展速度在全球推廣應用,電子郵件可以在瞬息之間將大量資料發往世界各地。計算機的普及和因特網的廣泛應用引發了世界範圍的信息革命,壹邊是個人電腦和其他智能設備進入企業、政府機構和百姓家庭;壹邊又將全球的信息設備通過因特網互聯,使人們可以隨時傳遞、交換和***享各種信息資源,加快了信息交換的速度,提高了信息利用的頻率,使信息資源的開發利用滲透到經濟和社會生活的各個領域,推動了經濟、社會的發展,使人類進人信息時代。可以說,信息時代因特網在發揮政府職能和實施政府管理方面均能起到非常積極的作用。政府通過計算機存儲介質或網絡發布的信息,遠比以往通過紙質介質發布的信息容量大、速度快、形式靈活。

2.行政業務流程不同

實現行政業務流程的集約化。標準化和高效化是電子政務的核心,是與傳統政務的重要區別。傳統政務的機構設置是管理層次多,決策與執行層之間信息溝通的速度較慢,費用較多,信息失真率較高,往往使行政意誌在執行與貫徹的過程中發生不同程度的偏離,從而影響了政府行政職能的有效發揮,也造成了機構臃腫膨脹、行政流程復雜、辦事效能降低等不良後果。電子政務的發展使信息傳遞高效。快捷,使政府扭轉機構膨脹的局面成為可能。政府可以根據自身的需要,適度地減少管理層次,拓寬管理幅度,這不但能保證信息傳遞的高速度,也那低頎成本,大大提高信息傳遞的準確率和利用率、政府還可以使行政流程盡量優化、標準化,使大量常規性、例行性的事務電子化,這既可以減輕政府部門人員的管理勞動強度,又可以使政府內部的領導層與執行層之間、各職能部門之間直接對話,從而極大地提高政府的行政效率。因此,電子政務的實施將從根本上改變傳統政府的運作方式,使現代政府辦公更加高效、快捷、方便。

3.與公眾溝通方式不同

直接與公眾溝通是實施電子政務的目的之壹,也是與傳統政務的又壹重要區別。傳統政務容易疏遠政府與公眾的關系,也容易使中間環節缺乏有力的民主監督,以致發生腐敗現象。而電子政務的根本意義和最終目標是政府對公眾的需求反應更快捷,更直接地為人民服務。政府通過因特網可以讓公眾迅速了解政府機構的組成、職能、辦事章程和各項政策法規,提高辦事效率和執法的透明度,促進勤政廉政建設;同時,普通公眾也可以在網上與政府領導人直接進行信息交流,反映大眾呼聲,促進政府職能轉變,更便於發揚民主。

電子政務

在現代計算機、網絡通信等技術支撐下,政府機構日常辦公、信息收集與發布、公***管理等事務在數字化、網絡化的環境下進行的國家行政管理形式。它包含多方面的內容,如政府辦公自動化、政府部門間的信息***建***享、政府實時信息發布、各級政府間的遠程視頻會議、公民網上查詢政府信息、電子化民意調查和社會經濟統計等。

在各國積極倡導的“信息高速公路”的應用領域中,“電子政府”被列為第壹位,可見政府信息網絡化在社會信息網絡化中的重要作用。在政府內部,各級領導可以在網上及時了解、指導和監督各部門的工作,並向各部門做出各項指示。這將帶來辦公模式與行政觀念上的壹次革命。在政府內部,各部門之間可以通過網絡實現信息資源的***建***享聯系,既提高辦事效率、質量和標準,又節省政府開支、起到反腐倡廉作用。

政府作為國家管理部門,其本身上網開展電子政務,有助於政府管理的現代化。我國政府部門的職能正從管理型轉向管理服務型,承擔著大量的公眾事務的管理和服務職能,更應及時上網,以適應未來信息網絡化社會對政府的需要,提高工作效率和政務透明度,建立政府與人民群眾直接溝通的渠道,為社會提供更廣泛、更便捷的信息與服務,實現政府辦公電子化、自動化、網絡化。通過互聯網這種快捷、廉價的通信手段,政府可以讓公眾迅速了解政府機構的組成、職能和辦事章程,以及各項政策法規,增加辦事執法的透明度,並自覺接受公眾的監督。同時,政府也可以在網上與公眾進行信息交流,聽取公眾的意見與心聲,在網上建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁,為公眾與政府部門打交道提供方便,並從網上行使對政府的民主監督權利。

在電子政務中,政府機關的各種數據、文件、檔案、社會經濟數據都以數字形式存貯於網絡服務器中,可通過計算機檢索機制快速查詢、即用即調。經濟和社會信息數據是花費了大量的人力、財力收集的寶貴資源,如果以紙質存貯,其利用率極低,若以數據庫文件存儲於計算機中,可以從中挖掘出許多有用的知識和信息,服務於政府決策。

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