?清朝?三敬?陋規：白銀萬兩送京官
清代的壹大紕政，是陋規問題。所謂陋規，是指清朝衙門中歷來相沿的送禮不良成例。其中，最主要的中央級衙門及官吏收受的陋規。清代的陋規到底是個什麽狀況呢？光緒年間的進士何德剛，長期在清末吏部供差，任主事，後外放府道。長期的京官生活，使他熟諳清朝中樞各部內情，民國後追憶往事，寫了壹部《春明夢錄》。書中記錄了作者的親歷見聞，其中記述戶部在京各庫之貪汙、浪費、官吏之營私舞弊詳盡具體，尤其記述了?三敬?陋規，為我們提供了頗有價值的史料。
《春明夢錄》書中記述：?道、鹹以前，外官饋送京官，夏則有冰敬，冬則有炭敬，出京則有別敬。?這裏指的清朝中央級衙門及官吏收受禮的陋規有?冰敬?、?炭敬?、?別敬?。所謂?冰敬?，是為消暑而送的禮，算是個防暑降溫費吧；所謂?炭敬?，是冬季地方官給京中大臣的孝敬禮，算是個防寒保暖費吧。冰敬與炭敬都是以官場慣例的形式存在的，而這樣的慣例還不僅於此。外官出京，也要給京官送上壹筆?紅包?，稱為別敬。所謂?別敬?，是地方官奉派出京或到中央述職離京時要給有關官員送的禮，有師生關系的門生還要向老師、同年饋贈的禮。
?冰敬?、?炭敬?、?別敬?是個什麽行情呢？從史料看，冰敬與炭敬沒有具體標準，但基本原則就是地方官員不能太小氣，必須保證有福同享。只有?京信常通，炭敬常豐?，才能當好官、發好財。據《春明夢錄》記載，同光以後，只有督撫送軍機還有冰敬，其他外官送京官只有炭敬。炭敬的標準，從八兩到三百兩不等，基本上是按照官階大小排列。雖然，看起來送的不多，但是當朝權貴、同鄉、同年、朋友都要壹壹送到，連籍貫是自己任職省份的所有京官都要全送，這對於外官來說花費也就不小了。在送炭敬的時候，官員們都好面子，不能在紅包上只說包了多少銀子，但又要讓收禮的壹目了然，怎麽辦？送八兩或者十兩的，在紅包上寫梅花詩數十韻，要是四十兩就寫四十賢人，三百兩寫毛詩壹部，把本來盡是銅臭味的送禮變得儒雅無比。
至於別敬，倒是有?明碼標價?的。歷任清代知府、道員、按察使、布政使、署理巡撫等職的張集馨在《道鹹宦海見聞錄》中記錄，他多次外任大吏，?出京留別?時送別敬花了不少錢。他向軍機大臣、軍機章京、六部尚書、都禦吏、侍郎、大九卿、同鄉、同年、世好等贈送的?別敬?，在1845年任陜西糧道時送了1.7萬兩；在1847年任四川按察使時送了1.5萬兩；在1849年任貴州布政使時送了1.1萬兩；在1850年任河南布政使時送了1.2?1.3萬兩。另有記載，同治年間，曾國藩任直隸總督時在寫給兒子曾紀澤的壹封信中，就談到自己曾給三江兩湖五省的京官送過1.4萬兩別敬。
送別敬有個?潛規則?，那就是?燒香哪個菩薩都要燒到?。外官晉京饋送的別敬，數目有限，得受者多的不過數百兩，少的僅數十兩或數兩，但不止饋送壹人，而應致送的則以數十數百人計。《春明夢錄》記述：?而別敬則較為普通，督撫藩臬到京，除朝貴外，如同鄉同年，及服官省分之京官，多有遍送，其數不過十金上下，後來竟有降至六金者。然而京官日漸加多，外官所費已不貲矣。?若是位隆權大的外官，每年晉京陛見或辦事之人數百甚至上千，累之不可計數的，?開銷?那就大了，如張集馨、曾國藩之輩，壹年饋送的銀子都要上萬兩之多。
《春明夢錄》還記載：?同年同鄉於別敬之外，則有團拜項，謂每歲同年同鄉有壹次團拜也。?這裏講了壹個?團拜?，每年同年同鄉搞搞關系、熱絡熱絡，紅包也是斷不可少的。外官饋贈京官除了常見的?敬?以外，還有多如牛毛的?紅包?，如歲金，節敬、程儀、贄禮、贐禮、賻禮、賀儀等，有的饋贈銀兩，有的饋贈古玩、字畫，有的則饋贈方物吃食等。當然，如有要事相求，可就不止這些個?敬?了。《春明夢錄》還記載，有人請求濤貝勒（醇親王奕譞的第七子載濤）辦事，信封上寫了?千佛面經?四個字，濤貝勒傻乎乎的不知所謂，將它拆開給大家看，結果裏面是壹張千兩銀票也。
清朝?三敬?陋規：白銀萬兩送京官
清朝官員家中的豪華客廳老照片
炭敬、冰敬、別敬等陋規盛行，有著深刻的社會原因，其中壹個原因是京官收入比較低。何德剛在《春明夢錄》中說了自己的情況：?余到京後，來源漸澀，每年所入不過百金，然亦不無小補。?清朝的俸祿制度大體上沿襲明朝。明朝的官俸定額是比較低的，但清朝各級官俸的數額都要低於明朝。當年位極人臣的壹品文官，正俸年收入不過相當於今天的人民幣4萬出頭。這份工資，即使在當時也算不得多高。為安定官心，朝廷就給了京官壹筆專門的收入，叫做?恩俸?。本來京官的工資收入包括俸銀與俸米，外官則只有俸銀沒有俸米，對比之下，外官就顯得更不平衡了。於是，為穩定地方幹部隊伍，朝廷又推出了安撫外官的特殊政策，專門設立了?養廉銀?。養廉銀的設立，本來的目的是改變京官與外官的收入嚴重不均現象，但由於養廉銀數額之巨大，新的不平衡又產生了。這樣，京城的官員則需要別的生財途徑，讓外官從收入中拿出壹部分與京官分享，冰敬、炭敬與別敬，就是這樣的壹種措施。
當然，外官向京官饋送紅包，更重要的是京官可利用行政系統的?特性?去影響外官的銓評升降，其喜怒直接關乎外官的烏紗，其間利害，孰敢小覷。於是，京、外之間便形成壹種經濟上的調劑。大小京官，莫不仰給於外官之?別敬、炭敬、冰敬?，此三敬便是這種調劑的主要形式。我們僅從清朝的京官和地方官員之間的關系，就可窺得清朝官場的黑暗。?朝中有人好做官?，?大樹底下好乘涼?，京官在皇城裏，朝廷有什麽風吹草動，耳耳相傳，總能獲悉壹二，相對地方官員，京官的信息要靈很多，且大多權重。《歧路燈》裏說：?這官場中椒料兒，全憑著聲氣相通，扯撈的官場中都有線索，才是做官的規矩。?京官不僅掌握這些信息，還掌握著任免、參撤官員等權力。而地方官員為獲取這些信息和得到京官的照應，讓官路越走越通達，往往會向京官饋贈銀錢物件等。這樣，地方官用錢物換取高升的機會，京官也多了壹種聚財的手段，彼此各取所需吧。
炭敬、冰敬、別敬等陋規的錢財哪裏來？在清朝，?三敬?之陋規並非貪汙受賄的?黑錢?，它的來源是地方官利用行政、財政系統中的諸多?特性?，壹級壓壹級，上級向下級伸手索取，以至於走向半公開渠道。乾隆四十九年，江西巡撫郝碩以進京陛見?盤費短少?緊要為名，勒派屬員道、府、州、縣***七十壹員送銀八萬余兩。更主要是地方官員設立各種多如牛毛的稅賦項目，人稱?無形之加賦，有形之勒索?。乾隆四十九年，歷任兩廣總督俱用鹽商提供給他們進京?貼補公費?的銀子達三萬余兩至五六萬兩不等。
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《春明夢錄》總結?三敬?的歷史說：?光宣之際，公行賄賂，專重權貴，末秩閑曹愈難沾丐矣。?其實，嘉慶道光以後，由於國力漸衰，?三敬?就處於日益嚴重的失控狀態之中，陋規在社會生活中已起到不可或缺的作用，事實上取得了半合法的地位。?屬員以夤緣為能，上司以逢迎為喜?科斂竟溢於陋規之外。?陋規滲透到官員、衙署的政務活動、日常生活中，社會為此負擔沈重，對人心道德戕害更重。這壹切表明，清王朝走到了盡頭。