中國最早發現並命名南沙群島,第壹次並持續地對南沙群島行使主權。我們對此有充分的歷史和法律依據,國際社會對此也早有承認。
油氣資源引發的領土爭端
二戰期間,日軍發動侵華戰爭,占領了包括南沙群島在內的中國大部分地區。《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國際文件明確規定,日本人竊取的中國領土應歸還中國,其中自然包括南沙群島。1946 65438+2月,當時的中國政府委派高級官員到南沙群島接收他們。1952年,日本政府正式聲明“放棄對臺灣省、澎湖列島、南沙群島及西沙群島之壹切權利、名稱及主張”,從而正式將南沙群島歸還中國。
戰後很長壹段時間,根本不存在所謂的南海問題。南海周邊沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權提出異議。
目前,東沙群島、中沙群島和西沙群島都在我國政府管轄之下。雖然南沙群島屬於我,但自20世紀60年代以來,南海周邊的越、菲、文萊、馬來西亞等國先後聲稱對南沙群島的全部或部分島礁擁有主權,並非法侵占了南沙群島的部分島礁。南沙群島189個已命名的島礁、暗礁、淺灘中,有43個島礁分別被越南、菲律賓、馬來西亞等國占有,其中越南占有29個島礁,菲律賓占有9個島礁,馬來西亞占有5個島礁。20世紀80年代末90年代初,這些國家開始在其占領的島礁上修建飛機跑道、漁港、燈塔和旅遊點,並與外國石油公司合作開采南沙油氣資源。壹些國家從涉足這片海域開始,短短十幾年就從南海獲得了巨大的經濟利益,有的甚至從石油貧乏國變成了油氣資源出口國。到20世紀90年代末,這些國家在南沙海域共鉆井1000多口,發現含油構造200多個,油氣田180個(其中油田1,氣田79個),年產量僅為4043萬噸石油的1999個,天然氣365438+個。
“擱置爭議,* * *有發展”
提出索賠
1984年,鄧小平首次提出“擱置爭議,共同開發”的主張。他說:“南沙群島壹直是劃給中國的,是屬於中國的。現在除了臺灣省,菲律賓占了幾個島,越南占了幾個島,馬來西亞占了幾個島。以後怎麽辦?壹種方法是我們用武力奪回所有這些島嶼;壹個辦法是擱置主權問題,共同開發,可以消除多年積累的問題。”1990年,中國正式提出“擱置爭議,共同開發南海”的主張,希望與這些卷入南海爭端的東盟國家通過和平談判,共同開發來解決問題。
2002年,中國與東盟國家發表《南海各方行為宣言》,表達了有關各方推進和深化中國與東盟戰略夥伴關系、共同維護南海和平穩定的意願。
目前南海的情況是,越基本控制南沙西部海域,菲基本控制南沙東北部海域,馬基本控制南沙西南部海域。印尼和文萊雖然沒有直接占領南沙群島的島礁,但印尼單方面宣布的專屬經濟區深入中國傳統海岸線5萬平方公裏。而文萊則對南沙群島南通礁提出領土要求,企圖瓜分我3萬平方公裏海域。
通過建立200海裏專屬經濟區和大陸架,這些國家已經覆蓋了南海的大部分地區並相互重疊,同時與中國主張的管轄海域重疊。因此,南海問題不僅是南沙群島的主權和領土爭端,也是中國與南海周邊國家的海洋管轄區域劃分問題。