2000年,全鎮實現國內生產總值654.38+0.5億元,工農業總產值654.38+0.3億元,財政收入3457萬元,年末銀行存款余額2.84億元,人均純收入365.438+0.60元。城鎮居民人均生活收入6800元。自1994以來,姬胡鎮經濟社會綜合實力連年位居全省“十佳鎮”之列。姬胡是中國壹流的磷化工基地和全省十大鎮之壹,素有“中原磷都”、“荊楚之鄉”的美譽。
該鎮礦產資源豐富,素有“中原磷都”之稱,磷礦儲量9.28億噸,居全國第二位,是全國重要的磷化工基地。有中海石油大峪口公司、中化王集礦業公司、陽豐中磷公司、熊家灣礦業公司、姬胡礦業公司、石龍公司、楚中公司、中原公司等壹大批礦肥、礦化、采選企業,有規模以上工業企業18家,其中年開采能力300萬噸的企業5家,年產NPK復合肥、磷酸壹銨、磷酸二銨。
得天獨厚的發展條件:壹是資源豐富。具有較高開采價值的礦產資源有16種,其中磷礦4.2億噸,石灰石30億噸,白雲石10億噸。第二,位置優越。分布在十堰、襄樊、荊門、荊州、宜昌等大中城市。是經貿、人才技術、發展輻射的必要渠道。第三,交通方便。207國道、焦枝鐵路、向京高速公路和在建的漢江航道是縱貫南北的“川子”。第四,動力充足。全國有1 220KV變電站和15 35KV變電站,電力供應充足。5.發達的通訊。程控電話裝機容量1.5萬門,已開通電話1.2萬門。兩條信息高速公路,移動電話服務,呼和浩特-北海和武漢-Xi安,已在姬胡開通。
農業產業化初具規模:優質水稻、“雙低”油菜、生豬三大傳統產業穩步發展,分別達到4萬畝、8萬畝、6萬頭;蓮藕、銀杏、花卉、食用菌四大特色產業快速增長,分別達到4000畝、1000畝、100萬畝。
工業經濟突飛猛進:形成了化工、機電、建築建材、輕工紡織四大產業。“三磷”產品年產量1.2萬噸,潤滑油1萬噸,輕型車滾子沖壓件1萬臺,優質水泥5萬噸,農副產品年加工轉化增加值6000萬元。
城市功能日趨完備:按照“規劃科學化、設施現代化、功能社會化、管理城市化”的要求進行規劃、建設和管理。城市規劃面積37.4平方公裏,建成區面積13平方公裏。中心城區全是綠色的,明亮的,美化的。城建被國家授予“全國小城鎮建設示範鎮”、“中國街星”等榮譽,連續三年獲得“楚天杯”城建競賽壹等獎。
社會事業全面發展:全鎮有中小學58所,其中高中2所,初中9所,小學47所,有省內壹流的鄉鎮衛生院。文化廣電全面發展,連續兩年被評為荊門市文明鎮、衛生鎮、文化先進鎮。
姬胡鎮盛產9.24億噸磷礦,儲量居全國第壹,開采量居全國第二,被譽為“中原磷都”。改革開放30年來,在市委、市政府的正確領導下,在各級黨組織和廣大幹部群眾的共同努力下,姬胡鎮在政治、經濟、社會文明建設方面取得了可喜的成績,先後被確立為省級開發區、國家重點鎮、 湖北省“百鎮千村”示範鎮、荊門市小城鎮建設鎮、工業重鎮,被授予“全國鄉鎮投資環境100”。 其主要成果如下:
壹是發揮資源優勢,形成中原磷化產業集群。
改革開放前,姬胡鎮依托國家“六五”計劃投資建設的荊襄磷化集團,先後創辦了16家科技含量較低的集體企業,職工1108人,固定資產195萬元,年產值278萬元,年利稅66.32萬元。十壹屆三中全會後,隨著鄉鎮企業的異軍突起,姬胡鎮的資源優勢得到充分發揮,隨著經濟體制改革的逐步深入,資源優勢逐步轉化為經濟優勢,產業效益全面提高。
壹是產業結構全面優化。20世紀80-90年代,姬胡鎮工業企業經歷了裂變、更新、轉變發展方式、退公、優化產業投資結構,走上了市場化發展道路,鼓勵和引導民間資本興辦磷化工、農副產品加工、建築建材工業等企業,逐步建立了農副產品加工、建築建材、農藥化工等同步發展的“壹主三位壹體”的產業體系,產業特色明顯。
二是企業規模越來越大。通過大力招商引資,鼓勵和引導地方企業擴大收購兼並,資源配置,優勢互補,推進資產重組,培育了熊家灣礦業公司、石龍化工公司、楚中公司等壹批大型企業和行業龍頭,與京翔磷化公司等國有企業齊頭並進,如大峪口化工公司、中化礦業公司、陽峰中磷公司、昌達磷化公司等,逐步做大做強。姬胡地區工業企業114家,其中規模以上企業33家,銷售收入超億元企業6家,銷售收入超10億元企業1家,稅收超1000萬元企業4家。2007年,全部工業企業實現銷售收入26.54億元,是65.438+0.978的近65.438+0.000倍。其中,規模以上企業突飛猛進,銷售收入達到2654.38+0.33億元,規模入庫稅金達到0.96億元。
三是名品逐漸增多。改革開放初期,姬胡鎮主要開采磷礦取出原礦,私采、濫挖、富采、棄貧、浪費資源現象較為嚴重。通過規範市場、改革組織體制、加強科學開發利用,礦山企業由80多家重組為12家,走上了采選、礦肥、礦化、施肥相結合的集約化發展道路。同時,鼓勵開發精細磷化產品,積極開發高濃度多元磷復肥,嚴格控制科技含量低、資源浪費大、汙染低、能耗低的化肥產品。目前,已建成3個采選、選礦、肥料聯合項目,形成選礦490萬噸/年、磷復肥320萬噸/年的加工能力,淘汰過磷酸鈣、鈣鎂磷肥等低附加值產品70萬噸/年的生產能力,生產高附加值、多元素磷復肥400萬噸/年,並先後培育出“撒可富”、“金菲”和”。目前,姬胡鎮的磷化工產業占全市工業經濟的四分之壹,在湖北占有重要地位,已成為全國重要的磷化工生產基地。
二、大力挖掘農業潛力,為農民穩定增收奠定了產業基礎。
自1981姬胡鎮實行農村家庭聯產承包責任制以來,農民的種田積極性普遍較高。但是,由於農業種植模式和產品結構單壹,農民收入增長緩慢。因此,姬胡鎮積極探索農民增收、農業增效的新途徑。
壹是農業結構逐步優化。緊跟市場,狠抓農業結構調整,大力引進和推廣優質雜交水稻、雙低油菜、抗蟲棉等優質品種,穩步擴大優質糧油生產基地。全鎮建成優質糧食基地7萬畝,油料面積6萬畝,年產糧食7萬噸,油料1.4萬噸,分別是1.978的2倍和40倍。同時,大力發展特色農業,尋求新的增長點。先後發展了花卉苗木、無公害蔬菜、優水產品、畜牧業四大特色產業。通過抓大戶、抓基地、抓示範,促進了特色農業規模化和農民產業化快速發展。該鎮形成了以湖北紫源為產業龍頭的花卉苗木基地,荊門市無公害蔬菜示範基地,生產基地1.5萬畝。培育了以德勝養豬場為龍頭的年產3萬頭生豬的規模化養豬生產和以陳侗禽業為龍頭的規模化養雞生產。全鎮年產生豬654.38+02萬頭,雞鴨654.38+03萬只。特色農產品產量是654.38+0978的56倍,占農業總產值的48%以上,農民每年從特色產業中增收300元以上。
二是農民增收市場迅速擴大。隨著農村機械化的普及和城市勞動力需求的增加,姬胡鎮及時引導農民從田間到街道,從田間到車間,開辟了新的增收渠道。壹方面,通過發展磷化產業和城市商務服務業,每年新增就業500人以上,轉移勞動力近8000人。另壹方面,通過勞動技能培訓,提高農民工的科技含金量,促進勞務經濟從體力型向智力型轉變。目前已輸出農村剩余勞動力1.2萬余人,農民年增收1.5億余元。
第三,農民的生產生活環境有了很大改善。通過爭取農業綜合開發投資,逐年硬化排灌渠道,新建泵站,保證了6萬多畝農田能排旱排澇。同時,積極推進新農村建設,狠抓“兩改兩建”工程,引導農民改善500戶、200個廁所,建設沼氣池700個,修建通村公路92公裏,極大改善了農民出行安全、飲水條件和衛生環境。
目前,姬胡鎮農民人均年純收入從1978年的108.5元增加到5287元,是原來的48倍。全鎮60%的農民都住上了樓房,汽車、電腦、空調等時尚消費品正逐漸走進千家萬戶。
三是著力建設生態宜居城鎮,促進了商務服務業的蓬勃發展。
在全鎮工農業經濟突飛猛進的同時,姬胡鎮以聚集人氣、優美環境、培育商機為重點,著力打造生態宜居小鎮,提升小鎮品位,促進商貿服務業的蓬勃發展和繁榮。
壹是城鎮規模不斷擴大。改革開放前,姬胡鎮區主要集中在胡加老街和長沙國道D型街地區,全長100余米。市區面積只有1平方公裏,市區人口不到2000人。經過30年的發展和巨大變化,全鄉已擴展到建成區12.3平方公裏,其中中心城區4.6平方公裏,人口6.8萬。形成了香沙大道、林城大道、胡加街、大喬路、農民街、站二路、閆平街、滬專路等“兩橫六縱”的城市中心。由私人投資興建的四星級姬胡酒店、寶龍酒店和金陽飯店如雨後春筍般湧現。電信、移動、聯通、廣電、鐵通等信息高速網絡覆蓋全鎮。有5個服務站。城市房地產、廣告服務等新型城市產業異軍突起。如橋蕩花園、順發小區、西花園等商品房開發區多達6個,建成400多套高標準住宅,每年吸引2000多人在鎮上居住。
二是市場建設方興未艾。改革開放以來,姬胡鎮按照“建市場、活流通、促產業、促發展”的工作思路,著力打造農村人才進鎮活經濟的平臺,先後建成了工業品市場、農貿市場、花卉苗木交易市場、竹木市場、建築建材市場、糧油產品交易市場等9個市場。 其中花卉苗木交易市場占地20萬平方米,已成為鄂西北的花卉苗木交易中心。 福新超市、百盛超市、紅星廣場、廣福家電、華豐服裝超市、磷摩托、磷城家具等數十家大型超市如雨後春筍般相繼出現。特別是國內知名商業企業鐘白倉庫率先落戶湖北某鎮,建立了占地65438+10萬平方米的姬胡店,為姬胡鎮的商業增添了新的活力,提高了輻射力。目前,全鎮有商業網點1129個,從業人員2100人,餐飲門店近126個,從業人員286人。該鎮的商業物流呈現出壹派繁榮景象。鄉鎮日人流量突破1萬,社會商品零售總額突破1.2億元。
第三,客運物流繁忙。借助207國道、鐵路、京湘高速、韓江水道“川”貫穿全境的優勢,積極打通鎮域經濟與對外經濟的溝通對接通道,引導社會人才組建三大物流公司和信息化客貨服務網絡,參與市場流通的客貨運輸車輛8000余輛,年貨物運輸量8000萬噸, 並打通了南至深圳,北至北京,東至武漢、上海,西至Xi安的城鎮。
第四,資金實力大幅提升。改革開放30年來,新擴建了姬胡農業支行、荊襄建行支行、姬胡信用社、姬胡郵政四大金融機構,在全市率先設立了金融分支機構,金融運行良好,實力不斷增強。2007年居民存款余額達到13億元,財政收入從1978增加到2007年的2億元,其中僅工商稅收就達到12億元。中國人壽、中華財險、中華聯合、太平洋保險、泰康保險、平安保險、生命人壽等新興保險機構11家,年保費收入超過16000萬元。
第四,堅持以人為本,推進各項社會事業。
改革開放以來,姬胡鎮黨委、政府切實轉變執政理念,堅持以人為本,把提高人民群眾的幸福指數作為推進民生工程的第壹目標,有力地促進了社會事業的平穩健康發展,確保了人民群眾享受改革發展的成果。
壹是教育質量逐年提高。在人口出生率逐年下降、學生人數逐年減少的情況下,該市率先實施了以創建fast city和high school為試點的學校布局調整和教師隊伍結構優化。通過10年的推廣,全鎮教學條件不斷改善,素質教育全面提升。該鎮從原來的47所小學、7所初中、2所高中,優化布局到現有的9所小學、4所初中、3所普通高中、3所職業高中。中小學義務教育全部免除學雜費,資助困難學生,實現了教育資源的優化享有。
二是醫療衛生條件進壹步改善。改革開放以來,姬胡鎮缺醫少藥、醫療環境差、醫療技術落後的現狀得到了全面改善。目前有3所二級以上醫院,配備了CT機、多普勒b超、碎石等先進醫療設備。,引進專業技術醫務人員28人,具備了多種大病不出門治療的實力,在全國中西部鄉鎮醫療服務中處於領先水平。同時,全鎮人口自然增長率始終控制在3‰以內,計劃生育意識普遍增強。
三是社會保障服務日臻完善。農村和城鎮實行了新型農村合作醫療和新型城鎮居民合作醫療,7萬多農民參合率達到95.6%,城鎮居民參合率達到42%。全鎮居民基本都意識到病治了,醫生幫了。同時,建成姬胡、關山兩個福利院,分別為160戶和339戶五保戶提供集中供養和合理散養,為2700戶農村貧困戶和3100戶城市貧困戶* * *保障最低生活保障。此外,還在全市率先建立孤兒救助基金,對全鎮46名孤兒進行持續救助,讓他們感受到黨和政府的溫暖。
四是民間文化事業更加活躍。全鎮休閑廣場5個,劇院4個,容量1萬人。電視、電腦、手機已經到了每壹個村莊,讓“壹手掌握所有信息”、“足不出戶知天下事”成為可能。同時,還動員社會力量建設農家書屋。民間藝術團、樂隊、商演團、流動電影隊經常活躍在田間地頭、廠礦企業,經常開展“十星級文明戶”評選活動。鎮上人民的業余生活豐富多彩,人民的精神面貌發生了翻天覆地的變化。
五、不斷加強農村基層組織建設,建設健康和諧的社會主義新農村。
圍繞服務群眾、凝聚人心,著力轉變服務職能和管理方式,促進了農村和諧發展。
壹是民主制度建設全面完善。為加強村民自治,提高村民參政議政能力,保障村民的參與權、知情權和監督權,以村級民主選舉、民主議事、民主理財、民主決策為主要內容的農村基層民主制度建設全面加強,村務公開,新成立8個農村社區,在全鎮47個村廣泛開展“兩推壹選”活動,選出了參政議政能力強、公道正派的村民。
二是法制全面推進。通過6次五年法制教育活動,廣大群眾的守法用法觀念得到全面深化和強化,鄉鎮法治、行政法治、維權法治逐步成為廣大幹部群眾的自覺行動。同時,加強了“打黑除惡”、反邪教等壹系列專項鬥爭活動,嚴厲打擊了各種犯罪行為。鄉鎮也成立了巡邏隊,全天候巡邏保安全,確保刑事案件、治安案件發案率下降,破案率、調解率逐年上升。此外,積極暢通群眾訴求渠道,加強基層信訪工作,嚴格落實分級負責制、主要領導定期接訪制和包保幹部負責制,妥善處理和解決群眾反映的問題,維護群眾利益。
三是基層組織建設全面加強。通過“三個代表”教育、黨員先進性教育和科學發展觀教育活動,抓班子、做示範、做評估,結合新時期新特點,創新性地開展了“官村相連、鎮部相連、村黨組織與基地相連、基地(協會)與農民相連、工礦富村與農業貧困村相連”的“五聯新農村建設”實踐,建立了縱向和橫向的協調。全鎮4000多名黨員中有130名黨員,活躍在全國各地,48名黨員創辦了帶領群眾共同致富的產業實體,對跳舞、搞活經濟起到了帶頭作用。
改革開放30年來,姬胡鎮的經濟和社會發生了翻天覆地的變化。在改革開放的旗幟下,2006年2月29日,65438,中國農民告別了2006年的“皇糧國稅”——農業稅,奔向了康莊大道。因此,改革開放的30年,既是全國人民揚眉吐氣、奮發有為、開拓創新的30年,也是姬胡人民不斷解放思想、開拓創新、奮發圖強,從積貧積弱走向繁榮富強的30年,是黨的以人為本、執政為民理念在基層落地生根、開花結果的30年。站在新的歷史起點上,未來我們將秉承“君子自強不息”的座右銘,堅持用科學發展觀引領全鎮經濟社會發展,力爭到2010年實現地區生產總值52億元、工業總產值100億元、人均收入7000元,努力把姬胡建設成為全省知名的工業強鎮、農業強鎮、生態宜居鎮。
姬胡鎮面積394平方公裏,轄43個村、9個社區,總人口14萬,其中城鎮居民6.8萬人,有工業企業164家,為省級經濟開發區。先後被確定為全省、全國重點鎮,湖北省“百鎮千村”示範鎮,荊門市重點小城鎮,工業重鎮。
2008年,姬胡鎮在前壹年工業快速發展的基礎上,進壹步攻堅克難,開拓進取,著力強化創新發展,深入貫徹落實市委市政府200711號文件精神,圍繞打造百億磷化產業強鎮、工業發展速度每兩年翻壹番的目標,全力推進工業重鎮建設。工業發展形勢喜人。全鎮實現工業總產值40.59億元,工業增加值13.50億元,分別比上年增長60.24%和78.8%。規模以上工業銷售收入34.2億元,增加值10.22億元,同比分別增長60.2%和62.82%。完成工業固定資產投資8.85億元,增長120.1%;實際繳納工業稅收1.41億元,增長32.7%。當年規模以上企業5家增加到35家,億元企業6家增加到10家。並再次獲得荊門工業重鎮第壹名。我們的主要方法是:
壹是著力營造有利環境,狠抓服務創新。
1.創新服務政策。壹年來,鎮委鎮政府狠抓相關政策和服務落實,制定了《姬胡地區磷酸鹽產業發展規劃》、《促進投資和項目建設八項措施》、《姬胡循環經濟產業園十項優惠管理辦法》等措施,在企業用地、產業扶持、基礎條件改善、資源配置等方面出臺了剛性扶持措施。,並減免企業新項目土地出讓金近600萬元。
2.創新服務機制。對重點企業、重點項目,實行鎮領導、服務班“壹對壹”幫扶制度;實行土地、工商、稅務、電力等邊境單位壹把手參加的項目共建聯席會議制度;堅持重點項目現場辦公和限時辦結制度,及時協調解決產業發展問題。
3.產業集聚區創新服務平臺。按照市委、市政府關於城市產業發展“壹鎮壹區,形成特色”的要求,我們加大力度改善姬胡磷化工業循環工業園區的基礎設施條件,主要是抓住國家土地利用規劃修編的契機,上報修改鎮鐵路以西400公頃農用地,提出新的建設規劃;投資1696萬元建設工業園區主幹道路基工程2.8公裏,支路3.1公裏;實行先投資後補償、誰投資誰受益的辦法,促使企業投資5100萬元新建110千伏變電站和日供水5000立方米的自來水廠,為磷化產業集約化集群發展提供了堅實的發展平臺。
4.創造服務條件。按照功能強、環境美、教育商機、普及的要求,投資3500多萬元建設部分城市硬件設施,增加服務功能,開發四地500多個住宅小區;城市衛生、車輛運行和經營秩序得到整治。同時,為支持金鷹公司等企業的新項目,投資1200萬元建設胡夫公路3.46公裏,架設工業用水管道10.2公裏,改造工業用電線路14.9公裏。
二是著力拓展發展空間,狠抓觀念創新。
1.堅持“引進來”和“走出去”相結合,變封閉保守為開放發展。鎮委、鎮政府積極鼓勵和支持企業打破地區所有制界限和行業封鎖,走出姬胡爭奪資源、辦企業、拓市場,實行跨行業、跨地區擴張。該鎮已有8家企業在鎮外投資設立分支機構,每年采購優質磷礦60多萬噸。中原磷化公司主動購買了保康縣壹個儲量3000萬噸的高品位礦段。
2.堅持支持本地企業和支持駐地企業相結合,變差別待遇為全力支持。在新壹輪發展規劃中,大峪口化工、陽豐中磷、中化礦業、昌達公司等入駐企業被納入該鎮工業經濟發展規劃,在資源配置、企業用地、基礎設施建設等方面全力支持服務。
3.堅持壯大磷化工業與發展無磷工業相結合,將其轉變為多元產業。既要發揮優勢,理直氣壯做大做強磷化產業,又要居安思危,大力發展無磷產業,逐步解決產業結構單壹的問題。2008年,引進山西點石能源,開工建設總投資9億元的20萬噸甲醇項目,簽訂計劃投資1.1億元的10萬噸二甲醚項目協議。新能源有望成為姬胡未來新的經濟增長點。
4.堅持把做大工業“蛋糕”和增加環境容量結合起來,把急功近利變成長遠眼光。註重招商引資,做到不符合產業政策的項目不引進,不符合環評要求的項目不上馬,達不到“三同時”驗收的項目不開工,使經濟發展與環境保護相協調。
三、著力打造強勢產業,狠抓創新。
壹是更加註重節能減排。鎮財政撥款200萬元設立節能減排獎勵基金,促進企業節能減排和產業升級。石龍公司等9家企業去年投資1160萬元,完成了12項節能減排設施改造工程,基本實現了工業“三廢”排放和粉塵回收利用。二是更加重視循環經濟。從減少資源入手,大力推進“主導產品-附加產品-新產品”的鏈式生產;新建采選聯合項目2個,新增選礦能力160萬噸/年;高汙染、高能耗、低附加值企業11家;支持9家優勢企業發展磷復肥和精細化工產品,新增4套磷銨和NPK復合肥裝置,使磷復肥產能占比提高到53%,並全部配備硫酸和余熱發電,促進了產業周期延長。第三,更加註重優化企業組織結構。通過項目申報、要素調度、資源配置等手段,禁止重復投資的磷化小企業,積極鼓勵和支持企業兼並重組做大做強。2008年,該鎮新增3家年銷售收入超10億元的企業,4家企業納稅超千萬元。第四,更加重視科技創新和品牌戰略。積極與國內磷化工研發技術領先的高校合作,引進濕法磷酸生產、磷石膏利用與提純、磷復肥加工、磷酸鹽生產等核心技術和關鍵人才,穩步發展磷復肥,重點發展精細磷化工。先後引進核心技術人才2名、關鍵技術2項、品牌1個,推動全鎮5個工業產品榮獲國家免檢產品、省優產品。
四是著力培育新的增長點,狠抓項目建設。
堅持“壹切圍繞項目,壹切圍繞項目”,嚴格落實“壹半”工作法,狠抓招商引資和項目建設,大力培育新的增長點:壹是堅持聚焦優勢產業建項目。2008年重點建設了6個磷化工業項目,引進了4個項目,總投資1億元,新建了陽奉中磷投資4.32億元的100萬噸復合肥壹期工程、石龍公司投資2.6億元的20萬噸硫酸、3.5萬伏變電站。第二,堅持圍繞新能源搞大項目。開工建設投資9億元的20萬噸甲醇項目,開工建設投資1.1億元的10萬噸二甲醚項目。第三,堅持圍繞替代產業上新項目。新擴建了6萬錠棉紡和1萬噸精米項目以及利用磷石膏開發新型建材項目。2008年,* * *引進項目11個,建成投產5個,實際利用市外內資3.13億元,完成工業固定資產投資8.85億元。這些項目建成後,每年可增加銷售收入40多億元。
2009年,我們將堅持以科學發展觀為指導,繼續發揚艱苦奮鬥、奮發圖強的精神,堅定不移地貫徹落實市委市政府發展都市工業、建設工業強鎮的戰略方針,努力推動工業發展再上新臺階,為建設工業強市、加快荊門崛起作出新貢獻!