從新石器時代晚期到歷史時期早期，是玉器從巫術用玉向王權用玉轉變的階段，大量玉刀、玉似和王璋等大型禮制性玉器的出現，象征著社會等級階層的形成，或許向我們暗示了原始氏族部落的解體和王朝的延生。
在文明誕生的前夜，在這個大變革的過渡階段，齊家文化玉器無疑扮演了復雜的角色，承載了多元的精神文化，經歷了從玉神器向玉禮器過渡的歷程，齊家文化玉器事神的功能最終都會走向歷史時期的玉器事人這壹功能。
玉神器、玉禮器之間的轉變，是社會發展促成的，隨著君權的確立、國家機器的出現，專職巫師將退出歷史舞臺，他們本來擁有的玉神器會落在權力擁有者的手裏，進而轉變成他們區別於他人的等級象征物，成為壹種尊貴身份的象征，這些在歷史時期的周代表現得淋漓盡致。周代玉器有個獨特的多璜組配來顯示尊貴身份的風格，就是把本來用於事神的多璜組成的璧轉變成了事人的禮器。神器向禮器的轉變只是文明發展的需要，關於齊家文化玉神器、玉禮器的轉變，也是壹樣的道理，為了適應當時社會發展的需要，需要用玉禮器來規範重新形成的社會關系。所以，齊家文化玉神器最終的歸宿是走向玉禮器。
在齊家文化的諸多遺址如積石山縣新莊坪齊家文化遺址、青海樂都柳灣地、民和縣喇家遺址中都出土了玉刀、玉餓、玉斧、玉錛之類的器物。關於齊家文化諸多遺址出土的刀、斧、錛、餓等器物的功能，還是要把它們放在當時的社會環境裏考慮。齊家文化成人合葬墓中最普遍的葬式是：壹具仰身直肢、具側身屈肢，人骨經鑒定仰身直肢者為男性，屈肢者是女性。在齊家文化墓葬中存在殉葬、隨葬品多寡不均的現象。
這些都在傳遞著同樣的信息：在齊家文化時期，階級對立已經產生，原始氏族公社解體，進入了軍事民主制時期，社會中已經出現不平等的社會關系。這些不僅通過墓的埋葬制度表現出來，也從壹些特別的隨葬玉器表現出來。齊家基葬出土的鉞、錛、斧等玉器，雖說相較於別的文化遺址中出土的玉器器形上來說算大，但其面均有穿孔，貌似是可以固定起來成為壹個類似於旗幟類的東西。
如果要把它們定位成生產工具的話，不僅器形不夠龐大，而且要通過那些穿孔對其進行加固，投入使用更是不太可能。我們很明白沒有隼鑒結構是無法真正加固使用的，加上用材質稀少、制作繁復的玉當工具的可能性也是很小的。因此，這些玉器是不實用的，它們是象征物。刀、斧、錛、等器形，都是仿兵器的，所以它們是軍權的象征物。
玉器在齊家文化中是權力的象征，是用來確定人和人之間社會關系的產物。而那些玉器的擁有者就是當時社會集團中的掌權者。玉器的出現是為了適應社會階層發展的需要，它們被用來規範社會秩序並且維持當時不平等的社會關系。