2022年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於調整國家衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制的通知》(以下簡稱《調整通知》),宣布調整國家衛生委員會職能配置、內設機構和人員編制。國家疾病預防控制局“三定方案”明確,國家疾病預防控制局是國家衛健委管理的國家局,為副部級單位。
6月165438+10月10,《醫改》主編、三益智庫醫院管理與發展研究院院長魏告訴記者,這次調整強調了各方責任,職能分工更加明確,是深化醫藥衛生體制改革的組成部分。
根據上述兩個文件,國家疾病預防控制局的主要職責集中在傳染病的預防和防疫方面,重大疾病和慢性病的預防控制管理職能劃入新的醫療急救部。但國家衛健委仍牽頭組織協調傳染病疫情應對工作,同時組織指導各類突發公共事件的應對工作,新設醫學應急司具體負責。當國家衛健委衛生應急辦更名為醫療應急部時,魏解釋說:“以前國家衛健委衛生應急辦的職能不僅包括傳染病,還包括醫療應急。衛生職能劃入國家疾病預防控制局時,醫療急救部門只承擔簡單的醫療急救職能。”
= 2021 5月13日,國家疾病預防控制局根據ICphoto正式掛牌。
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國家疾控中心掛牌壹年半來,成立了很多疾控中心。
國家衛生委員會疾控中心已經獨立,升級為國家疾控中心。記者註意到,原國家衛健委疾控中心網站上新冠肺炎的預防接種情況更新為11.7,全國法定傳染病疫情更新為7月,最新政策文件8月停止。國家衛健委網站發布的8月份全國法定傳染病疫情特別標註為“國家疾病預防控制局發布”。
去年4月28日,國家疾控中心首次亮相。國務院任命為國家疾病預防控制局局長,任命常、沈、孫楊為國家疾病預防控制局副局長。同年5月13,國家疾病預防控制局正式掛牌,明確為副部級機構,由國家衛生委員會管理。6月10日,江祿被任命為國家疾病預防控制局副局長。
備受關註的中國疾控中心的去向也塵埃落定。今年7月,宣布沈為中國疾控中心主任、高福不再擔任中心主任的幹部會議指出,中國疾控中心近期已由國家衛健委劃歸國家疾控中心管理。
地方上,去年7月,河北省政府辦公廳提出組建河北省疾病預防控制局;8月,首個省級疾控中心在福建揭牌。65438+2月底,北京還提出成立北京市疾病預防控制局。5438年6月底+2022年10月,湖南省益陽市疾控中心揭牌,標誌著全國首個地市級疾控中心成立。今年上半年,湖南壹市四縣成立了疾控中心。4月,陜西省提出組建省疾病預防控制局,還提出整合市縣疾控中心和衛生監督站職責,重新組建市縣疾控中心,保留衛生監督站牌子。
在談到疫情防控形勢與衛健委內設機構調整的關系時,魏表示,此次調整在壹定程度上受到了疫情的影響,但醫藥衛生體制改革是壹項長期的、漸進的任務,疾控和醫療體制改革的呼聲由來已久。這種調整只是加快了疫情下的改革步伐。
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多位國家疾控中心內設機構負責人現身。
在此期間,國家疾控局沒有建立自己的官方網站,很多文件和通知也是通過國家衛計委網站發布。8月,原國家衛生委員會疾控中心網站發布《國家疾控中心綜合司、國家衛生健康委員會辦公廳關於進壹步做好預防瘧疾再傳播工作的通知》(國疾控發〔2022〕8號)。同月,據教育部官網消息,教育部和國家疾病預防控制局組織制定並發布了第六版《新冠肺炎高等學校、中小學和幼兒園疫情防控技術方案》,而4月份的最後壹版由教育部和國家衛計委發布。
在國務院聯防聯控機制會議上,國家疾病預防控制局相關官員作為國家衛計委市級疾病預防控制局繼續出席。9月16日,國家疾病預防控制局綜合司壹級巡視員熊晃出現在國家衛生健康委員會介紹黨的十八大以來地方病防治工作進展和成效的新聞發布會上。9月29日,在國務院聯防聯控機制會議上,壹直以國家衛健委疾控中心副主任身份出席的雷正龍,以疾控中心傳播預防處處長身份出席。
在中國疾控中心的新聞動態中,已經出現了多位國家疾控中心內設機構負責人,包括綜合處壹級調研員吳、財務法規處壹級巡視員高、衛生與免疫處處長夏剛等。
魏介紹,國家疾病預防控制局和國家衛健委的人員構成原則上不會有明顯差別,但涉及到職能調整時可能會隨著職能發生變化,比如醫政司對醫療管理職能的調整。
國家疾控中心的工作以前很少出現在新聞裏。3月份,香港爆發疫情後,國家疾病預防控制局局長王賀勝前往深圳指揮,副局長孫楊也出現在相關新聞中。據中國疾控中心網站消息,8月青海省大通縣山洪暴發後,8月20日,國家疾控中心要求中國疾控中心派出國家公共衛生專家組開展災後衛生防疫工作,中國疾控中心也完成了青海省大通縣山洪災區傳染病疫情和突發公共衛生事件風險評估報告,並報送國家疾控中心。