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如何履行好記大過的責任,做好黨建工作

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黨委書記作為本單位黨建工作的第壹責任人,對抓好黨建工作負有重要責任。如何做好黨委書記,切實擔負起第壹責任,壹個很重要的方面就是要有好的思維方式和工作方式。通過近幾年黨建工作的實踐,我覺得做好基層黨組織書記要註意以下幾個問題。

壹是要始終把握對黨建形勢的認識。

講情況、分析情況、了解情況,是我們工作的需要,是我們開展工作的重要方式。情況清楚了,任務才能明確,工作才能抓,形勢才能抓。在社會主義建設的新時期,特別是十壹屆三中全會,在認識社會主義發展形勢的基礎上,提出了黨的“壹個中心、兩個基本點”的基本路線;黨的十四屆四中全會在分析黨的建設面臨的形勢時,提出了加強黨的建設的任務。作為基層黨委書記,時刻把握對形勢的分析和認識,就能堅定信心,增強做好黨建工作的緊迫感,認清自己作為本單位黨建第壹責任人的責任。當前,黨委書記必須了解黨的建設的總體情況。加強黨的建設形成了大環境,這是大勢所趨。從我鐵路黨的建設來看,近年來,黨的建設工作從恢復性加強到建設性發展,深化到規範化建設,更好地發揮了各級黨組織的政治核心作用,為深化鐵路改革、加快發展提供了堅強的思想和組織保證。這些是我們的主流。只要黨的執政地位穩定,國家穩定,這個主流,這個大勢就是壹定的。二要了解深化企業改革對黨的建設的影響。國有企業的改革方向是建立現代企業制度。作為企業的黨委書記,壹定要看到,不管怎麽改,只要黨的執政地位、社會主義制度和公有制的主體地位不變,企業黨組織的政治核心地位和作用就不會變。黨的十四屆三中、四中全會決定和公司法也從法律制度上確定了企業黨組織的政治核心地位和作用,使黨組織工作有法可依、有章可循,加強了企業黨建工作。說明改革對企業黨建工作產生了積極影響,是確保企業黨建工作得到大力加強的趨勢,為企業黨組織充分發揮政治核心作用開辟了廣闊天地,並從機制上予以保障。三要了解本單位黨建工作的實際。在黨委書記的有效工作中,重要的是營造單位黨建的環境,分析單位黨建的主要任務,工作的優勢、劣勢、關鍵環節和薄弱環節在哪裏。根據本單位黨建工作情況,制定工作目標、計劃和措施,做到形勢和方向明確,任務和方法明確,有信心,有動力。

壹些黨委書記對黨建缺乏信心,對黨建熱情不高,工作思路和方法不清,壹個重要原因就是對黨建形勢分析不透,認識不清。因此,黨委書記經常分析、了解和掌握形勢是非常重要的。要把握好形勢,就要善於分析形勢的主流,認清形勢的發展趨勢。

第二,要不斷學習,提高自己的理論素質和專業能力。

不斷學習,提高理論和業務素質,是做好黨委書記的前提和最低要求。沒有理論,就很難看透事物的本質,認識問題也不會有深度。黨委政治核心作用的壹個重要內容是保證黨和國家的路線、方針、政策在企業中的貫徹執行。黨委書記作為黨委第壹班人的帶頭人,必須帶頭學習領會和全面準確及時貫徹黨的基本路線。中國特色社會主義理論是學好理論,特別是學好建設的前提。只有加強理論學習,夯實理論基礎,才能在各種復雜情況面前堅定政治方向,不被“左”和右的東西幹擾和控制。只有學好理論,才能提高分析問題、理解問題、總結問題、解決問題的能力,才能對工作有個大概的了解,才能建立戰略地位,才能把握事物的發展方向和趨勢。沒有政治理論素養,黨委書記很難用正確的立場、觀點和方法分析和解決問題,也不可能發揮應有的作用,更談不上成為壹名真正合格的黨委書記。沒有理論基礎,黨委書記的思想和工作就不會有深度,也就缺乏駕馭全局的能力。沒有思路和辦法,就很難在工作中掌握主動權,甚至長期打不開局面。因此,黨委書記首先要學好理論,這樣才能保證起點高,以理論為指導,思考問題有理論思維方法,布置工作有長遠的定力和後勁,總結工作有理論總結,形成有自己特色的東西。黨委書記要提高理論水平,就要勤奮學習、自覺學習、堅持學習,長期積累,掌握基本觀點,掌握世界觀和方法論,克服急功近利的思想。

黨委書記加強專業學習也很重要。壹方面要學習黨務。黨務工作本身也是壹個專業,有它的內涵,有它的研究,有它的工作特點和規律。我們應該依靠知識和能力來做我們的工作。知識就是力量,知識可以轉化為能力。黨委書記不了解黨的業務,不能出主意,不能指導工作。另壹方面,要學習運輸生產、管理、法律法規等方面的知識。這些知識型黨委書記壹定要明白,不懂生產經營就不會說話,不會上手就沒有實力。不懂,更別說參與決策了。

黨委書記要認真學習和研究上級的文件,才能把工作做好。學習上級文件就是學習政策的問題。如果我們徹底理解了上級文件的精神,我們的工作就有了方向,因為黨組織是壹步步領導和負責的。只有吃透上級文件精神,才能把工作融會貫通,創造出來。

第三,要提高黨委書記在決策中的影響力。

企業黨組織在重大問題決策中發揮政治核心作用是壹個關鍵方面。這個作用發揮得好不好,黨委書記很重要,黨委書記在重大問題決策上的影響力很重要。市委書記的影響力往往與決策的質量有關。那麽如何提高黨委書記在決策中的影響力呢?我認為要把握好以下幾點:第壹,參與企業重大問題決策,要從黨性原則出發,堅持既要本本,又要務實的作風,敢於對重大問題決策表明態度,註意防止人雲亦雲、人雲亦雲,或明知不對而不表明態度,或發表模棱兩可的意見的現象。重大問題決策要服從真理,而不是誰,在各種意見的比較中,要堅持和服從正確的意見。第二,表達意見要有議論性和理性,依靠對黨的政策的運用,對形勢的把握,對事物發展的預測和分析來贏得自己意見的影響力。第三,在參與企業重大問題決策時,要註意無論是個人意見還是代表黨組織提出的意見,都要作為決策的重要意見,不能以書記的身份拍板,即黨內的決策問題,黨委書記不能以書記的身份拍板,要實行民主集中制。當然,涉及重大問題的黨組織意見被否決後,可以及時向上級組織反映。

黨委書記作為黨委第壹班人的領導,在黨委決策中的影響力同樣重要。雖然他也是壹票,但他的作用和責任比普通成員更重。黨委書記必須對黨委討論的重大問題進行全面分析,通過調查研究、反復論證、反復醞釀,努力使自己的意見正確,為委員所接受。同時要善於引導其他成員充分發表意見,最後通過民主討論進行正確集中。分析不同意見的利弊,註意傾聽不同意見,不要把自己的意見強加給別人。壹般情況下,意見不統壹,不要強行表決,做決定。

提高黨委書記在決策中的影響力,不僅表現在直接參與決策,還表現在決策後的執行。在對重大問題作出決定後,黨委書記面臨著如何執行的問題。這就需要黨委書記選擇好角度,從黨委書記的職責出發考慮問題,通過把握黨組織和黨員的作用、思想政治工作的作用,保證重大問題決策目標的實現。妳不應該失責,而應該做別人做的事,把自己當服務員。那麽就會失去黨委書記應有的存在價值。理解這個問題涉及到對企業中心的理解和把握。鐵路以安全運輸和生產為中心,各級黨政組織圍繞這個中心工作,發揮作用,但使用的手段和方式不同。行政主要運用行政管理、經濟管理等手段,可以用行政法規、命令組織員工完成任務。黨組織主要通過發揮政治優勢、思想教育和方向引導來調動幹部職工的積極性,依靠黨組織和黨員的作用來保證中心和完成任務。這個功能似乎有其間接的壹面。通過抓人,抓黨員,抓領導幹部,也就是我們強調黨要管黨,抓好自身建設,比如黨員的教育、培訓、黨內活動,並不直接表明安全生產的重要性,而是叫打勝仗前的訓練,磨刀不誤砍柴工。黨組織的作用也有其直接的壹面,比如組織黨員攻關,搞突然襲擊,抓組長黨員的作用。就黨委書記而言,日常工作深入現場,組織生產,抓“兩個紀律”的整改,都顯現出了直接的效果。但總的來說,黨委書記在安全生產上應該有自己的視角,不能失去工作優勢。就抓“兩個紀律”而言,從黨委書記的工作來看,工作還沒有結束,但要通過職工違規違紀,特別是壹些傾向性問題來看幹部和黨員的帶頭作用;看黨建存在的問題;看崗位思想政治工作的效果;看看需要向管理部門提出的壹些問題。其實就是對黨委書記工作的調查研究,以及如何通過加強黨的建設和思想政治工作來解決這些問題。

提高黨委書記在決策中的影響力,涉及到很多方面。是黨委書記綜合能力的體現,需要思想素質、黨性原則、政策水平、專業知識、判斷能力、分析預測能力、統籌能力,以及群眾基礎和群眾威信。壹個秘書不壹定具備所有這些因素,但要不斷分析自己,自己的優勢和劣勢是什麽,不斷彌補自己的不足,努力提高自己的綜合素質和能力,提高自己在決策中的影響力。

四、黨委書記要註重培養人,秘書要產生人才。

黨委工作的主要對象是人,壹切工作都要靠人來做。無論是黨的建設,還是思想政治工作,培養人都是核心問題和重要任務。我們黨非常重視人的培養,特別是幹部的培養。四中全會決定提出了培養跨世紀幹部的戰略任務和要求,作為基層黨委書記,對此要有足夠的認識。育人是基層黨委的重要任務,也是黨委書記的重要職責。黨委書記對幹部的發現、選拔、培養、教育和引導,即用人的關鍵是育人。有壹個現象,有的黨委書記能在他的指揮下培養出壹批幹部,而且素質比較好,而有的黨委書記工作時間長了,經他手培養出來的幹部很少,甚至沒有。當然,培養幹部的因素很多,但黨委書記在培養人的問題上不能推卸責任。如果黨委書記帶不出人才,不能說妳的工作是成功的,應該說沒有什麽比培養人更重要。

黨委書記的培訓要註意以下幾個問題。壹是要有“人梯”精神,即黨性要強,從黨的事業出發去領導和培養人,特別是年輕人,培養他們在自己的崗位上能夠勝任,並且能夠超越自我,有更大的發展。要堅決摒棄“武大郎開店”的影響。第二,要善於發現好的年輕苗子,就是要善於培養年輕幹部。我們不應該批評他們十全十美,而應該從壹個人的基本思想素質和工作能力的主流中去發現和培養人,教育他們。妙子以充滿活力的方式發展和成長。他們處於發展趨勢中。他們壹定是不成熟的,需要壹個過程。但只要我們從本質和主流上把握他的發展趨勢,妙子就會被正確選擇,並盡快走向成熟。第三,要敢於把年輕幹部放到某些崗位甚至重要崗位上去鍛煉,給他們任務,教他們方法,提要求,壓擔子,在實踐中大顯身手。如果長期不把他們放在某個位置,很容易耽誤他們的成長。可以小步快跑,邊運動邊成長。隨著聘任制的改革,把他們放到某些崗位上確實不可行,但是可以替代嗎?這是經過實踐檢驗的真理。誰也不能說看壹個就是壹個準,要排除“超驗主義”的幹擾。同時要多幫助他們,多關心他們。熱情關懷不等於“溺愛”。熱情引導和嚴格要求是有關系的。在他們有問題的時候,要及時提出,批評,引導,總結經驗。總之,培養年輕幹部不能等他們自然成長。第四,對於優秀年輕幹部的發現和培養,必須聽取多數人的意見,即必須重視“民意”,從實踐中觀察和考察他們的思想和業務能力,特別註意在關鍵時候考察人,把握他們的政治傾向。這也是中央反復強調要以革命化為第壹要務的問題。第五,黨委書記必須堅持“四化”方針和德才兼備的標準,必須站在黨的事業的立場上培養人。在培養人的時候,絕不能摻雜個人得失,絕不能以是否合我意來劃線,絕不能考慮個人面子好不好。這個問題可以說是壹個立場問題。只有立場堅定,才能掌握育人的方法。壹個黨委書記如果只從自己的利益出發考慮培養人的問題,他壹輩子也掌握不了培養人的方法。

五、黨委書記要有抓黨建工作的思想。

所謂工作思路,就是對工作的總體構思和框架、方式數量的確定。簡而言之,思路就是抓什麽,怎麽抓,抓到什麽程度。黨建工作思路是指黨建工作在壹個時期或階段要達到什麽目標,如何達到,重點是什麽,從哪裏突破,達到什麽效果。可以說,思維決定了工作的質量和效果。

我們說黨建工作要上去,黨委書記要有思路,這是由書記的職責、地位和作用決定的。黨委書記沒有思路,黨建工作的計劃、目標、任務、措施就不能很好地確定。黨委書記是黨委的班長,是黨建第壹責任人。出主意、畫藍圖,是黨委書記的責任要求。這項工作做不好,就失去了班長的責任,失去了第壹責任方的責任。根據黨員中的實際情況,黨委書記的工作沒有思路,單位的黨建工作往往是泛泛而談,有的甚至很差,各方面都壹般,很差。有想法的單位,黨建工作會更快,工作會有特色,有經驗。好與壞的問題確實存在,這個問題直接關系到黨委書記工作有沒有思路。

對思維的理解有兩種片面現象。壹個現象是,基層的工作我們不用想,上級部署了,只管做。這種認識忽略了上級精神與本單位實際的結合。上級部署的很多方面都是原則性、指導性的,都需要細化。上級要求的靈活運用和具體細化,也需要拿主意。出不了主意,上級的部署和要求就不容易落實到位,落實好也不容易。另壹個現象是秘書和官員沒有正確的關系。工作要靠軍官來獲取思想,軍官來實施思想,軍官來總結思想。如果讓秘書帶思路是可以的,那應該是壹種工作人員意見,需要經過秘書的商議論證後統籌確定,成為秘書的思路。軍官拿方案的時候,秘書的心思要多動壹點,而不是用軍官代替秘書。該幹事應具體解釋和表達秘書的想法、觀點和意見,即具體延伸、細化和執行這些想法、觀點和意見。總體思路壹定是書記拿。

如何確定黨建工作的思路,應該把握以下幾點。壹是要按照上級黨組織的要求,吃透上級精神,把上級精神和本單位實際緊密結合起來,確定自己的工作思路。第二,要註意搞好調查研究,善於聽取職工和群眾的意見。經過充分醞釀,書記會拿出想法的初心,然後和黨組織討論確定想法,統壹大家的思想和步調。第三,思路形成後,要很好的執行,黨委書記要親自組織,在實踐中不斷完善和發展思路,形成自己的拳頭產品。這就是要有創意,創意是他自己的想法,才會有特色,有效果。

第六,黨委書記要努力落實。

抓落實是領導幹部務實工作作風的具體體現。對於基層黨委書記來說,什麽是執行,如何執行?我覺得,首先要看黨委書記是否真正領會了上級關於加強黨的建設的主要精神,上級黨組織提出的要求是否結合本單位實際貫徹落實,是否付諸行動,解決了問題,收到了實效。

我覺得要註意以下幾個方面。壹要重視調查研究。制定本單位的黨建目標,在部署任務之前要註意調研。這就是要吃透上級的精神,把上級的要求和本單位的實際結合起來,然後提出具體的工作要求,工作計劃,制定措施。目標確定了,任務部署了,就要註重研究。通過調研,發現問題,加強指導,完善措施,推動落實。這就需要黨委書記把大部分精力和時間花在調查研究上。二是監督檢查。目標定了,任務部署了,工作才剛剛開始,更重要的是落實了。對於黨委書記來說,每壹個設定好的目標和任務都要壹壹督促,工作的整體進度也要心中有數。我們可以通過蹲著解剖麻雀的方法,找出規律性的東西來解決。三是逐級負責。要重視每壹級,明確每壹級的重點和責任是什麽,逐級落實責任制。黨委要管好黨支部,黨委書記要管好黨支部書記。四是抓典型經驗。抓典型是指導工作落實的有效途徑。發現典型、培育典型、樹立典型、推廣典型,也是落實的事,也是體現黨委書記工作思路和方法的事。好事反映不出來,說明書記嗅覺不靈,反映組織系統情況的渠道不暢通。

總之,管黨治黨是黨委書記的重要職責和途徑。要防止和克服說到做到、部署完成的形式主義現象。通過深入調查研究,不斷發現問題,不斷完善制度,不斷落實措施,不斷解決問題,做到落實、落實、再落實。

黨委書記做好工作還有壹個很重要的方面就是端正黨委書記的形象。黨委書記要有黨委書記的人格。這種人格是威信,是信譽,是引導。換句話說,黨委書記的個性就是力量和思想政治工作。而要擁有這種人格,就必須時刻加強人格的培養。這種培養要註重三個方面。首先是黨性修養。是政治理論、政治信仰、改革開放、廉潔自律的修養。二是道德修養。主要表現在尊老敬老和尊重他人方面,表現在行為規範、遵守社會道德規範、法律法規方面。第三是氣質修養。這就要求黨委書記要把握好壹個“度”,優雅而不驕,瀟灑而不輕佻,自信而不驕,多才多藝而不驕。在黨委書記的崗位上,只要不斷學習,勇於實踐,就能把握好自己,履行好自己的職責。

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