開展汙水坑塘排查整治工作方案1根據省市文件精神及縣政府主要領導指示,我鄉從2017年6月開始?6月165438+10月,歷時5個月在全鄉開展滲坑專項整治行動。該方案制定如下:
壹、指導思想
為進壹步落實企業環境保護主體責任和政府環境監管責任,建立健全環境整治長效機制,按照?嚴查、嚴整、嚴打、嚴肅查處?要求,全面排查我鄉轄區內滲坑水質和汙染接受情況,嚴肅查處滲坑排水造成土壤和地下水汙染的環境違法行為,妥善處置和科學修復超過監測標準的滲坑,切實解決危害人民健康、影響可持續發展的環境問題,促進全縣環境質量明顯改善,促進經濟社會和諧發展。
二、整治任務和標準
本次整治中的滲坑是指:封閉或半封閉的坑、池、塘、井、溝、渠等。(以下統稱?滲坑?)。
(1)整治任務。壹是按照網格化環境監管職責分工,認真組織調查,逐壹監測,摸清滲坑水質和汙染底數;二是嚴厲打擊使用滲坑、滲井等環境違法行為。排放、傾倒或者利用無防滲措施的溝、坑、塘輸送、貯存含有毒汙染物的廢水,構成犯罪的,依法追究刑事責任;三是對已認定的滲坑按不同類別制定整治方案,限期進行生態修復。
(2)整治標準。按照省市縣關於開展滲坑專項整治行動的統壹要求,對工業企業排放或傾倒有毒汙染物的滲坑,不分面積進行治理和土壤修復;含有有害汙染物的滲坑,無論大小,都要處理廢水,恢復地貌;主要汙染物(COD、氨氮、色度、臭氣)超標1倍(相應地表水環境質量標準按功能區劃類別執行)且對敏感區域有影響的滲坑,應報市環保局和省環保廳備案,並對其進行生態修復和治理,水質達到地表水ⅴ類標準。超標1倍的,由滲坑所在鄉鎮政府負責組織實施治理,水質達到地表水ⅴ類標準,並定期監測(每月不少於壹次)。
三、方法步驟
滲坑專項整治時間安排在6月2017日至6月11日。
(1)安排部署階段(6月)
鄉鎮政府要在6月30日前完成工作實施方案的制定,並上報縣環境保護領導小組辦公室。
(二)排查整改階段(7月1?65438+10月31)
滲坑調查要橫向到邊,縱向到底,查清轄區內滲坑數量和汙染源。對與重點河流相連的溝渠、坑窪要徒步排查,查出的每個滲坑都要建檔登記。要對滲坑水質進行監測,對滲坑超標的要監測底泥和周邊土壤,對底泥和土壤超標的要監測周邊地下水水質。滲坑治理按照發現、監測、制定方案、處置、修復的流程進行。滲坑的治理是否應該堅持?三本專科?原則,即(專家制定治理方案,專業公司進行治理,專家組織驗收)。在整治過程中,要明確整治標準、要求和時限。跟隨?四嚴?(嚴查、嚴整改、嚴打、嚴肅查處)要求:8月31日前,所有滲坑修復並監測達標,有監測驗收報告。對涉及汙染企業的環境違法行為,要依法處罰,整改到位。
(3)督導總結階段(165438+10月1-165438+10月30日)
鄉鎮政府對轄區內滲坑整治工作進行梳理總結,並於6月20日前將整治完成情況報縣環保領導小組辦公室,165438。
四、工作要求
(壹)落實責任。跟隨?屬地管理,分級負責,全面覆蓋,責任到人?原則上,滲坑專項治理由鄉政府負責,鄉長由同誌擔任,副鄉長董具體負責治理工作,各站按職能分工協助相關工作。
(2)建立檔案。在治理過程中,鄉鎮政府要建立轄區滲坑檔案(動態管理數據庫),實行臺賬管理,納入日常監管。縣環保局應建立全縣滲坑檔案(動態管理數據庫)。
(3)及時上報。滲坑整治要與調查、監測、整治同步進行,整治工作要在10結束前完成,工作中出現的問題和取得的成績要及時上報。
(4)信息披露。認真落實政務公開制度,充分利用電視、廣播和互聯網,及時公布相關工作實施情況,接受社會監督。公開的內容應包括:滲坑名單、責任單位和責任人、監測數據結果、修復方案、修復結果、監測標準、汙水處理等。
開展納汙坑塘排查整治工作方案二為保護我市飲用水水源,提高飲用水水質,保障城鄉居民飲水安全,根據《中華人民共和國水汙染防治法》的有關規定,制定本方案。 《飲用水源保護區汙染防治條例》和《營口市飲用水源保護區汙染防治辦法》,結合我市實際情況。
壹、指導思想和基本原則
(壹)指導思想
統籌考慮全市經濟社會發展和水資源供給安全等相關情況,強化屬地管理責任,摸清水源底數和汙染狀況,制定切實可行的整治方案,解決集中式飲用水水源保護區範圍內的環境汙染問題,確保飲用水水源安全。
(2)基本原則
1,堅持屬地管理、條塊結合的原則。
鄉鎮政府負責飲用水水源地環境綜合整治,並負責組織實施和推進實施。各有關部門應當根據各自的職責,配合開展飲用水水源環境綜合整治。
2、堅持突出重點、整體推進的原則。
要以飲用水水源壹級保護區內環境綜合整治和壹、二級保護區排汙口取締為重點,以點帶面,全面推進。
3.堅持統籌規劃、長期管理的原則。
集中整治與日常管理相結合,治標與治本相結合,加強制度建設,完善水源地環境管理體系,實施飲用水水源地常態化管理。
二、整治範圍、工作目標和時限
(壹)整治範圍
環境綜合整治範圍包括省政府批準的大石橋市2個地表集中式飲用水源地(周嘉水庫、三道嶺水庫)和4個地下集中式飲用水源地(第壹水源、第二水源、第三水源、南樓水源),6個* * *。
(二)工作目標和時限
環境綜合整治工作時間定為三年。
2017,完成飲用水水源保護區壹、二級保護區排汙口拆除取締工作;清理壹級保護區內堆積的生活垃圾和糞便;壹級保護區受損市政管道、化糞池修復;壹級保護區內養殖場、餐館等汙染源的搬遷取締。
2018?2019年,用兩年時間完成與供水設施和水源保護無關的其他建設項目的搬遷取締工作。
三、具體工作內容
(壹)開展飲用水水源基本情況的摸底調查
營口市環保局用2017 1?3月用3個月時間,完成了對我市6個集中式飲用水水源地各單井及壹級保護區周邊環境和汙染源的調查。在營口市環保局初步調查的基礎上,我市要組織相關部門於6月底前完成核查,確保全面掌握我市6個地表和地下飲用水源壹級保護區的基本情況,摸清各飲用水源底數。
(二)開展未來供水和用水規劃的編制。
市房產局要科學安排,統籌規劃,於2017年底前完成我市未來供水用水規劃的編制工作。規劃應以同等條件下突出經濟效益為原則,明確說明水源或單井是否保留。市水利局應與上級部門協調完成擬廢棄水源或單井的封閉封堵工作。
(三)開展壹級水源保護區管理。
鄉鎮政府應采取有力措施,對水源壹級保護區進行管理。確保我市備用水源壹級保護區內不新建建築物、新養殖場等汙染源,確保汙染不再加重。
(四)完成水源保護區汙染源清理取締工作。
各鄉鎮政府確保2065438+2007年6月底前完成水源壹、二級保護區排汙口取締工作。
根據調查情況,各鄉鎮政府遵循?壹井壹箱?制定整治方案的原則,確保2017年6月底前,完成水源壹級保護區內養殖場生活垃圾和糞便的清理工作;2017年6月底前完成受損市政管線、化糞池修復;2065438+2007年2月底前,完成壹級保護區內養殖場、餐館等汙染源的搬遷取締工作。
(五)開展水源保護區農牧業面源汙染專項整治。
市畜牧獸醫局牽頭,各鄉鎮政府負責。在對飲用水水源保護區農牧業現狀進行摸底調查的基礎上,我市將於2017年6月底前完成。飲用水水源保護區農牧業專項整治工作方案?的制定工作並組織全面實施。
規劃中要按照飲用水水源保護要求劃定?禁區?然後呢。禁區?範圍;要制定種植施用農藥化肥的激勵政策,鼓勵和引導飲用水水源保護區農民采用測土配方施肥技術,施用有機肥,使用高效低毒農藥,最大限度減少農業面源對飲用水水源的汙染。
(六)完成飲用水水源保護區的劃定和標誌工程。
市房產局負責確保2017年6月30日前完成6個水源保護區的劃定和界樁、界樁、交通警示牌、廣告牌的設立工作。鄉鎮政府負責本轄區內界樁、界樁、交通警示牌、廣告牌的日常維護和管理。
(七)建立飲用水水源聯動監測、監督檢查機制。
市環保局牽頭,配合相關部門,於2017年5月底前組織建立水源保護聯席會議制度,建立飲用水水源監測監督檢查聯動機制。水利局、衛計委等* * *部門參與制定水源監測和監督檢查方案,實現聯合執法和數據共享。市政府建立聯席會議機制。
(八)建立水源衛生檢查員制度。
為進壹步加強水源衛生安全監管,彌補環保、水利、衛計等部門對水源檢查檢驗的時間不足,保障人民群眾飲水安全,根據《生活飲用水衛生監督管理辦法》,各鄉鎮政府應在2017年6月底前建立衛生檢查員巡查制度,6個水源各配備1?2名巡查員由水源地所在鄉鎮推薦,工資由市財政撥付,做到水源地壹級保護區日常巡查365天全覆蓋。
(九)建立和完善水源監測能力。
各鄉鎮政府要按照國家飲用水保護的有關規定開展監測能力建設,在2017 10年底前完成國家規定的地表水水質監測109項指標和地下水水質監測39項指標的監測能力。同時啟動轄區環保部門對水源水質的監測和衛生計生部門對水質的監測,有超標的數據及時上報。
(十)建立水源監管定期機制。
1,鄉鎮政府對本區域水源保護負總責,環保、水利、衛生計生等部門。各司其職,切實做好水源保護工作,推進我市水源保護的規範化、法制化。
2.進壹步加強水源地環境應急能力建設。
各鄉鎮政府應於2007年6月底前編制好本轄區內飲用水水源保護區的環境應急預案。根據水源地周邊的不同環境條件,做到壹源壹案,按照國家有關規定定期開展應急演練。
3.各鄉鎮政府應在2007年6月底前建立水源汙染?零舉報?制度,每月月底前將水源地汙染情況上報市聯席會議辦公室,不發生汙染?零舉報?。如發生汙染事故,應盡快向市聯席會議辦公室報告。
4.加大水源保護投入。
各鄉鎮政府要在年度預算中劃出專項資金用於水源整治,力爭通過三年的綜合整治,從根本上改善我市飲用水水源保護區的環境狀況。
第四,組織領導
市政府成立大石橋市飲用水水源地環境綜合整治領導小組,負責整治工作的統壹領導和組織實施。
動詞 (verb的縮寫)職責分工
(壹)鄉鎮政府是飲用水水源地環境綜合整治的責任主體,主要領導是第壹責任人,全面負責本轄區內飲用水水源地環境狀況的徹查、環境綜合整治和封閉區管理工作。
鄉鎮政府負責組織本轄區水源壹、二級保護區內排汙口的拆除和取締;壹級保護區內的垃圾清理、深坑填埋、破損市政汙水管道、化糞池;清理農場周圍的牲畜糞便和垃圾;搬遷和取締農場、餐館、廢品回收站和刷車場等汙染源;負責劃界、標界過程中的協調與配合,以及封閉區域的管理。
(二)相關部門應按照職責分工,做好協調工作。
1,市環保局負責組織各鄉鎮政府開展水源地環境綜合整治,開展飲用水水源地基本情況摸底調查,做好水源地水質監測能力建設的指導工作。負責定期組織飲用水水源汙染調查,對飲用水水源保護區實施分類保護。
2、市衛生和計劃生育局負責全市飲用水水源疫情防控、水質監督監測,及時發布飲用水安全預警,協同對飲用水水源進行監測和檢查。
3、市畜牧獸醫局負責對飲用水保護區內的畜禽養殖戶和養殖場進行調查和分類,並制定糞便無害化處理方案。推進集約化養殖,確保壹級飲用水保護區內無禽畜養殖。
4.市農經發展局負責對水源地周邊鄉鎮種植地塊進行摸底調查,推廣測土配方施肥科技,推進壹級保護區有機肥替代化肥,逐步在壹級保護區範圍內實施退耕還林還草等生態補償措施,打造生態緩沖帶。
5.市水利局負責與上級部門協調關閉、封堵水源或單井,組織關閉、封堵擬廢棄的水源或單井。
6.市房產局和大石橋市源源水務有限公司負責未來供水用水規劃的編制;負責水源地的劃定和勘界;加強對飲用水生產和供應的管理,負責組織對飲用水水源周邊環境狀況的檢查,協調飲用水水源的聯合監測和檢查。
7.市交通局負責勘界標誌和勘界工程設置過程中的協調工作。
8、市財政局負責組織協調水源地環境綜合整治工作的資金籌集和管理。
不及物動詞工作要求
(壹)抓* * *管,協調配合。
鄉鎮政府各相關部門作為飲用水水源地環境綜合整治的組織者和實施者,要強化大局意識和合作精神,加強溝通協調,按照本規劃的總體要求制定方案,確保飲用水水源地環境綜合整治順利實施。
(二)強化安全,落實責任。
各鎮政府要按照屬地管理原則,將水源地環境保護納入日常工作日程,建立飲用水水源地環境綜合整治長效管理制度,責任落實到人,使水源地環境管理有法可依、有章可循。
(3)經費保障
為確保整治工作取得成效,根據營口市的要求,我市應加大資金投入,需要投入配套資金,以確保飲水安全工程的順利進行,確保飲用水水源保護工作的正常開展。環境綜合整治所需資金納入財政預算,予以充分保障。
(四)加強宣傳。
提高人民群眾保護飲用水源的自覺性,大力開展環保宣傳,提高公民的環保意識。水源所在的鄉鎮應建立村規民約,營造保護環境和水源的良好氛圍。廣播、電視、報紙等媒體要做好宣傳工作,對整治活動突出的鄉鎮要及時報道,樹立典型。對仍無作為、整治效果差的單位向社會曝光,限期整改,推動整治工作深入開展。