2.標底是業主根據工程實際情況和招投標時的市場價格制定的理想價格。他是“標前價”
3、兩者的區別:“招標控制價”；它是公開的，必須在標書中註明。投標時，報誰的投標價？高於它，就是廢標。
“標底”是隱藏的(絕密)，只能在開標時當場公布。它是確定投標人報價的基礎。誰的投標接近標底，誰就是中標人。
(1)分部分項工程費用應根據招標文件中分部分項工程量清單的特點和相關要求，通過確定綜合單價進行計算。綜合單價應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件提供估算單價的材料，按估算單價計入綜合單價。
(2)措施項目費用按招標文件提供的措施清單確定，以分部分項工程綜合單價形式計價的工程量按措施清單中的工程量確定，綜合單價按規定確定；以“項”計價的，除費、稅以外的所有費用按規定確定。工程費中的安全文明施工措施費按國家或省、行業建設部門規定的標準計價；
(3)其他項目費按以下規定計價。
1)暫定金額。暫定金額由招標人根據項目特點和相關計價規定估算確定。為保證工程建設的順利實施，在編制招標控制價時，應預估施工過程中可能出現的各種不確定因素對工程造價的影響，並列出暫定金額。暫定金額可根據工程的復雜程度、設計深度和工程環境條件(包括地質、水文和氣候條件等)進行估算。).壹般可視為分部分項工程造價的10% ~ 15%。
2)臨時估價。暫估價包括材料暫估價和專業工程暫估價。暫估價中的材料單價應根據工程造價管理機構發布的工程造價信息或參考市場價格確定；暫估價中專業項目的暫估價應劃分不同專業，按相關計價規定進行估算；
3)日工。計日工包括計日工、材料和建築機械。編制招標控制價時，計日工中的人工價格和施工機械單價應按省、行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構公布的單價計算；材料應按工程造價管理機構發布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息中未發布單價的材料價格應按市場調研確定的單價計算。
4)總承包服務費。投標人應根據招標文件所列內容和對總包商提出的要求，參照以下標準進行計算:
(1)投標中人權要求對分包專業項目進行總承包管理和協調時，按65438+分包專業項目估算費用的0.5%計算；
(2)招標人要求對分包專業工程進行總承包管理和協調，同時要求提供協調服務的，按招標文件所列協調服務內容和要求，分包專業工程估算費用的3% ~ 5%計算；
(3)招標人供應的材料，按招標人供應材料價值的1%計算。
(4)招標控制價的規費和稅金必須按國家或省、行業建設部門的規定計算。
招標控制價-百度百科