文化藝術產品的升溫也撬動了資本的流動，吸引了眾多投資者的目光。文化產權交易所如雨後春筍般在全國各地興起，“權分”這種全新的藝術品交易模式在壹定程度上激活了文化藝術品市場。但由於機制不成熟、相關法律法規缺失、監管主體不明確等原因，文化產權交易所的前景並不那麽明朗。
日前召開的十七屆六中全會通過了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的決定。在政策的助推下，我國文化藝術市場迎來了規範發展的良好契機。
證券交易所遍地開花，藝術品市場滋生泡沫。
專家表示，要實現市場調節，需要完善法制，加強監管，建立退出機制。
近年來，隨著文化體制改革的深入，在國家壹系列政策的大力支持下，文化產業成為戰略性支柱產業，吸引了眾多資金追捧和炒作，藝術品投資浪潮正以前所未有的態勢迎面而來。然而，從遍地開花到瘋狂炒作，現實中混亂的證券交易所發展令人擔憂。
業內人士認為，中國藝術品市場秩序混亂的根本原因在於法制建設的滯後和政策管理的缺位。只有完善法制，加強監管，營造環境，建立退出機制，中國才會有壹個不斷壯大的藝術品市場。
證券交易所“遍地開花”
中國的文化產業和藝術品投資市場前景廣闊。2008年，中國藝術品拍賣總市場不到200億元，但到了2010年，中國藝術品拍賣總成交額已經超過500億元，占全球藝術品拍賣的33%。有專家預測，今年中國藝術品市場將繼續向好，中國藝術品市場總規模將達到3600億元，而藝術品拍賣市場年成交額將超過6543.8億元，中國已成為全球藝術品市場的重要組成部分。
隨著藝術品市場交易的快速增長，文化產權交易所如雨後春筍般在全國各地湧現，渴望在這個市場中分壹杯羹。
交易所的快速擴容得益於2010年3月文化部等九部門聯合發布的《關於金融支持文化產業振興發展繁榮的指導意見》。文件明確指出，鼓勵國內文化企業積極利用資本市場平臺，拓寬企業融資渠道，嘗試文化產權交易，推動文化產業做大做強。《指導意見》發布後，由於資本湧入文化產業領域進行投資，各地文化藝術品交易平臺應運而生。
2009年6月，上海市政府批準成立上海文化產權交易所。
2009年9月，天津市金融辦批準成立天津文化藝術交易所。
5438+065438+2009年6月深圳市政府批準由深圳廣電集團、深圳聯合產權交易所、深圳報業集團、ICIF公司共同發起設立深圳文化產權交易所。深交所在業務模式上分為整體股權交易平臺和股份股權交易平臺。
2010年5月，成都市政府批準由成都博瑞投資控股集團有限公司和西南聯合產權交易所共同發起設立成都文化產權交易所。
2011年，證券交易所迎來了壹波井噴發展。2011年4月，河南省金融辦批準由兩位自然人出資5000萬元成立鄭州文化藝術交易所。交易規則設計與天津文交所基本相同，不同的是引入了做市商制度，投資者預約註冊，委托銀行代理銷售。6月，湖南省文化廳批準湖南文化藝術基金會、湖南高頓藝術產業投資有限公司共同出資5000萬元設立湖南文化藝術產權交易所。7月，廣東南方文化產權交易所成立。江蘇、陜西、大連、廈門等地也在籌備設立文化交流機構。
統計顯示，截至7月31日，全國各地已開業和籌備中的證券交易所總數已達36家，其中已掛牌開業的有21家。8月，漢唐藝術品交易所、福建海峽文化藝術交易所、江西文化藝術交易所相繼開業或成立。目前中國各地還有很多文化交流在籌備中。
據不完全統計，目前銀行已向深交所提供貸款共計500億元。廣東南交所也獲得銀行授信* * * 630億元；工商、農業、中信、招商四大行給予山東證券交易所的授信額度合計6543.8+08億元等等。
投機在藝術品市場滋生泡沫
在藝術品市場蓬勃發展的同時，市場投資過熱，尤其是藝術品份額交易的火爆和瘋狂炒作令人擔憂。
10 6月10日，香港國際藝術交易中心第壹只藝術品份額“春華秋實”上市(“春華秋實”漆器工藝品組合是上海當代漆藝家畢的經典作品之壹，* * *包括五件立體漆器)，連續五個交易日以漲停價收盤。10 10月21日，鄭州證券交易所第二批產品藍天泥塑、中國名人在開盤漲停。
天津證券交易所尤其受人關註。
為了控制暴漲的價格，天津證券交易所多次修改規則。2011年初開戶門檻是5萬元，3月份直接提高到50萬元。7月1日，天津文交所“第二次開市”，但在準入門檻、申購政策、調整價格漲幅、新增特別處理制度等方面做出了新的規定。投資門檻提高到654.38+0萬元；在認購方式上，由過去的定價認購改為競價和額度認購。此外，每日漲跌幅限制也進行了大幅修改。之前15%的日漲跌幅大幅調整為5%，並增加了特殊處理制度——藝術品份額在20個交易日內累計6個漲停或跌停將被特殊處理。經過特殊處理，日增減量由5%進壹步減少到1%；交易方式也從“T+0”變成了“T+1”。天津文交所“善變”導致交易品種在暴漲暴跌和交易沈寂之間大起大落，遭到輿論質疑。
10月1前夕，由天交所策劃人塗春安操盤的泰山文化藝術交易所迎來了第壹只股票產品“黃永玉01”。當日股票收盤價為2.15元，比掛牌價1元高出115%。
另壹方面，6月65438+10月65438+7月，天交所新發布蘇繡《富春山居圖》和《世紀和平-百鴿圖》兩幅作品。這兩部作品上市當天損失慘重，紛紛破發，10.43%和8.7%的驚人跌幅，讓不少投資者措手不及。隨後，天交所在網上發布“蘇繡富春山居圖、世紀和平-百鴿圖”交易風險提示。壹邊是在藝術品份額交易領域獨領風騷的天津文交所，另壹邊也面臨著訴訟的尷尬局面。
據北京市邦道律師事務所主任吳紹智介紹，受七八名投資者委托，文交所將頻繁擅自單方面變更交易規則，並準備以格式合同中交易風險未提示到位為由，正式對天津文交所提起訴訟。這些投資者來自山東、上海、安徽、澳洲等地，投資金額從百萬元到四五十萬元不等，但虧損均超過80%。
另據報道，由於很多交易所的推出過於倉促，有的只是空殼，甚至網站都是抄襲“前輩”的設計，正式開業的寥寥無幾。另外，地方交易所的交易規則都是自己制定的，有的甚至涉嫌欺詐。
鑒於文化藝術品暴漲暴跌，天津文交所亂象叢生，近日有消息稱，中共中央文化體制改革和發展辦公室宣傳部發文，全面暫停各地準備推出的文交所審批。壹盤“冷水”襲來，“高燒”中的證券交易所將何去何從？
證券交易所何去何從？
藝術品交易所作為中國金融市場的壹項創新，在爭議和質疑中遍地生根。隨著規模的不斷擴大和市場的炒作，風險也在不斷積累。交易所應該存在嗎？如何監管？未來如何發展，成為當前必須面對和解決的問題。
其實藝術品分享和證券市場是有本質區別的。這種藝術品份額證券化交易隱藏著極大的風險，如信用風險、交易風險、市場風險、法律風險等，比證券更難防範。
與股票發行相比，出售藝術品份額的機制缺乏必要的信用擔保制度。在藝術品股票的銷售和交易中，證券交易所負責藝術品股票發行和上市的所有相關事宜。交易所不僅決定藝術品份額能否發行上市，甚至決定藝術品份額的發行上市都要由發行方來完成。這種做法不僅違背了市場公平、公開、公正的原則，也破壞了市場的公信力。也難以遏制道德風險和逆向選擇，更容易把藝術品買賣變成利益輸送的渠道，成為腐敗和洗錢犯罪的溫床。
其次，藝術品份額出售的定價機制存在缺陷。藝術品是壹種特殊的商品，藝術品之間的價格不具有可比性，其價格通常由買賣雙方基於個人的評價和判斷來決定。在藝術品份額定價過程中，既沒有公認的標準體系，也沒有公認的權威鑒定評估機構，很難對藝術品的價值做出公允的估價。
另外，藝術品份額的投資回報缺乏穩定的基礎。與股票相比，藝術品本身並不產生現金流，相反，它每年必須支付壹定的維護和保險費用。雖然藝術展覽可以獲得壹些收入，但是批量展覽的收入很難在各藝術品之間合理分配，再加上藝術品不能按份交付，投資者不可能從持有份額中分享藝術品的欣賞和收藏。所以藝術品分享的投資回報只能依賴於交易價格的上漲。低買高賣獲取差價成為投資者獲利的主要模式。價格波動越大，交易越頻繁，越方便短線獲利。在這種機制下，投資者的非理性行為可能將股價推高數倍，導致價格扭曲，狂熱之後再暴跌，在市場上產生連鎖反應，最終使投資者損失慘重，成為受害者。在證券交易所上市的藝術品總份額較小，采用“T+0”交易模式，容易被人操縱，導致市場劇烈波動，甚至被非法資金炒作，從事短線交易、操縱市場、洗錢等違法活動，聚集市場風險。
目前，我國藝術品交易場所的設立和管理處於混亂狀態，各地情況五花八門。除了少數地方由省、市人民政府批準，授權有關部門監管外，有的由地方政府金融辦審批和監管，有的由文化主管部門審批和監管。此外，監管依據的缺失是監管缺失的另壹種表現。雖然證券交易所也實行自律監管，但不能代替行政監管。此外，證券交易所負責藝術品份額的審核、定價、交易、監管、評估和保管，各環節之間缺乏必要的約束和監督，不利於防範道德風險，甚至為合謀和操縱市場留下了空間。
“我國藝術品市場秩序混亂的根本原因在於法制建設的滯後和政策管理的缺位。”中國藝術品市場研究院副院長穆認為，文交所的發展已經全國破局，現在的問題不是要不要，而是怎麽發展。具體來說，要正視問題，規範市場，加強監管，營造環境。
他認為，對中國地方藝術品市場法律法規進行梳理和強化，對中國藝術品市場法規中存在的壹些問題進行具體分析，如明確界定法規的適用範圍、技術交易行為的規範、技術交易行為的禁止、違法行政責任等基本問題，是立法工作的重要突破。他建議中國盡快制定《中華人民共和國藝術品市場法》，使之成為國家依據《中華人民共和國藝術品促進法》管理中國藝術品市場的第壹部基本法，有助於促進中國藝術品市場健康有序發展。
此外，資本的流動性決定了只有建立制度化、機制化的藝術品資本退出機制市場，中國才會有不斷壯大的藝術品資本市場。退出機制的構建關系到中國藝術品市場進壹步做大做強的信心，也是擴大需求的重要標誌。比如，壹個大規模的藝術品市場無法建立系統高效的退出機制，這不僅是壹個障礙，也是中國藝術品市場面臨的最大風險。中國藝術資本退出機制的建立首先需要創新。