內蒙古自治區國土資源廳
烏蘭察布市人民政府
(2065438+2003年6月)
壹.前言
為認真貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治的決定》和《國土資源部關於做好地質災害應急演練工作的通知》精神，快速、高效、有序做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大限度減少災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定， 內蒙古自治區國土資源廳經研究，決定於6月13日在烏蘭察布市察哈爾右翼中旗烏蘭哈耶蘇木老窯溝進行壹次大規模的泥石流地質災害應急演練。 為確保此次演習圓滿成功，特制定本預案。
二、演習的目的和意義
演練的主要目的是檢驗地質災害應急預案的科學性、有效性和可操作性，查找存在的問題和不足，進而優化應急預案；二是培養地質災害應急隊伍快速反應、組織協調、有機配合和處理突發事件的能力，積累實踐經驗；第三，強化地質災害群測群防體系的作用；四是提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的能力和水平。主要是通過演練進壹步落實地質災害防治工作，督促各級人民政府和有關部門高度重視地質災害的預防和應急工作，加強地質災害應急體系建設，提高人民群眾預防和規避地質災害的意識，構建和諧穩定的社會。
第三，演習的時間和地點
時間:2065438+6月19，09: 00-11: 30。
地點:烏蘭察布市察哈爾右翼中旗烏蘭哈耶蘇木老窯溝
第四，演練的種類
大規模泥石流群測群防、人員疏散、應急調查、實時監測、會商處置、應急救援等示範演練。
動詞 （verb的縮寫）組織結構
(壹)演習工作領導小組
***11人，成立應急演練小組，全面負責演練工作。
組長:李世榮內蒙古自治區國土資源廳廳長
副主任:崔瑩國土資源部地質災害應急管理辦公室主任、王傑內蒙古自治區國土資源廳副廳長、王國翔烏蘭察布市人民政府副市長。
成員:國土資源部張斌地質災害應急技術指導中心應急培訓演練室主任、內蒙古自治區國土資源廳地質環境處處長周、內蒙古自治區地質災害應急中心主任劉建勛、烏蘭察布市國土資源局局長、武警黃金二支隊副支隊長、 察哈爾右翼中旗人民政府軍分區司令員劉超，察哈爾右翼中旗國土資源局局長周。
(2)參評單位及人員(160 ~ 180)
國土資源部地質災害應急技術指導中心、內蒙古自治區地質災害應急中心、烏蘭察布市國土資源局、武警黃金部隊第二支隊、察哈爾右翼中旗地質災害應急指揮部領導及成員單位、烏蘭哈耶蘇木相關部門、察哈爾右翼中旗第四中學全體師生(約60人)、烏蘭哈耶蘇木老窯溝受威脅群眾。
(3)出席(旁聽)會議的單位及領導(約180人)
國土資源部地質災害應急管理辦公室、國土資源部地質災害應急技術指導中心、內蒙古自治區政府應急辦、內蒙古自治區財政廳、內蒙古氣象局、內蒙古國土資源廳、烏蘭察布市人民政府、內蒙古地質環境監測院、內蒙古地質災害應急中心、烏蘭察布市政府辦公室應急辦、烏蘭察布市財政局、烏蘭察布市國土資源局、烏蘭察布市國土資源局、地質災害易發區旗(縣)
(4)應急演習指揮部
察哈爾右翼中旗人民政府統壹領導和指揮。
總指揮:察哈爾右翼中旗人民政府旗長劉超。
副總指揮:劉永寬，察哈爾右翼中旗人民政府副旗手。
成員:國土資源部地質災害應急技術指導中心協調辦公室主任陳軍，內蒙古自治區地質災害應急中心常務副主任，烏恰布市國土資源局副局長，烏蘭察布市國土資源局紀檢書記，烏蘭察布市政府應急辦主任王， 察哈爾右翼中旗委常委、宣傳部部長，察哈爾右翼中旗市人民政府副旗手、公安局局長梁，察哈爾右翼中旗人民武裝部部長顧在炎，察哈爾右翼中旗市政府辦公室副主任楊樹春，察哈爾右翼中旗國土資源局局長，察哈爾右翼中旗衛生局局長孫長生， 、察哈爾右翼中旗民政局局長、察哈爾右翼中旗教育局局長、察哈爾右翼中旗交通局局長宋慶生、察哈爾右翼中旗水利局局長賈、察哈爾右翼中旗電業局局長、察哈爾右翼中旗氣象局局長。
主要職責:全面負責應急演練；根據應急預案決定啟動應急響應；負責指導和協調各部門的工作。總部下設七個工作組。
1.綜合組(20人)
領導:察哈爾右翼中旗市政府辦公室副主任、人防辦主任楊樹春。
副主任:察哈爾右翼中旗國土資源局局長周、烏蘭察布市國土資源局安立勇國土環境科科長梅、察哈爾右翼中旗國土資源局副局長蘇木昌、江烏蘭哈耶蘇木人民政府。
成員:察哈爾右翼中旗國土資源局、蘇木國土所、村主任、地質災害監測負責人、烏蘭察布市國土資源局、內蒙古自治區地質災害應急中心、內蒙古自治區地質環境監測所、演練主任、演練現場講解員等人員，國土資源部地質災害應急技術指導中心協助。
(1)規劃協調組:由內蒙古自治區地質災害應急中心、烏蘭察布市國土資源局、察哈爾右翼中旗國土資源局、蘇木國土所等部門組成，國土資源部地質災害應急技術指導中心協助。
主要負責演練活動的策劃、方案和場景設計，指導現場布置，組織指揮預演練和正式演練活動。熟悉演練方案、腳本和流程，起草各級領導講話；負責演練工作和信息收集；掌握現場演練流程，做好綜合協調和聯絡工作。
(2)接待組:由察哈爾右翼中旗接待辦公室、察哈爾右翼中旗國土資源局、內蒙古自治區地質環境監測院辦公室、事務中心組成。
主要負責制定接待方案，為所有參會人員和觀察員安排住宿、乘車、入座和引導服務。負責參加演習和觀摩的各級領導和嘉賓的聯絡工作。
(3)保障組:由察哈爾右翼中旗國土資源局、財政廳、內蒙古自治區地質環境監測院事務中心組成。
主要負責提供資金、車輛、設備、衛生保健、場地建設、安全保衛等服務。演練前調試高音喇叭，準備鑼、哨等防災避險警示設備；設置地質災害危險區標誌和緊急轉移路線標誌；做好疏散通道路面的拓寬、平整和清掃工作，確保群眾順利疏散；繪制演練現場地圖，負責演練現場臨時設施的建設，如演練指揮部、主席臺、觀察席、臨時廁所、臨時醫療救護點等。
2 .交通保障、應急救援、信訪組(30 ~ 40人)
領隊:艾亮，察哈爾右翼中旗人民政府副旗手、公安局長。
副組長:郭，察哈爾右翼中旗信訪局局長，察哈爾右翼中旗公安局副局長，察哈爾右翼中旗交警大隊大隊長，田小金察哈爾右翼中旗消防大隊大隊長，武警黃金二支隊副支隊長。
成員:察哈爾右翼中旗信訪局、察哈爾右翼中旗公安局、察哈爾右翼中旗交警大隊、察哈爾右翼中旗消防大隊、武警黃金部隊。
主要職責:負責道路安全、維護車輛秩序、演練現場信訪接待和演練現場社會治安工作；演習期間負責組織學校師生和群眾撤離危險區域和救援工作。
3.醫療衛生與物資保障組(12人)
組長:孫長生，察哈爾右翼中旗衛生局局長。
副組長:巧姐，察哈爾右翼中旗民政局局長，喬青察哈爾右翼中旗醫院院長。
成員:從民政局、旗醫院、蘇木衛生院抽調。
主要職責:設立臨時醫療救助點；組織和指揮現場受傷人員接受急救和轉院治療；負責動員和安排現場醫療救援隊和救護車輛，以及演習現場的物資保障工作。
4.宣傳組(6-10人)
領導:察哈爾右翼中旗旗委宣傳部副部長。
成員:由察哈爾右翼中旗委宣傳部、察哈爾右翼中旗電視臺、內蒙古自治區地質環境監測院辦公室組成。
主要職責:負責與國土資源日報、國土資源部記者站、西部資源雜誌等各級媒體的對接；負責應急演練的宣傳和報道；全方位記錄技術咨詢的視頻傳輸和演練全過程，並制作光盤形成影像資料保存。
5.緊急調查小組
由蘇木國土所、察哈爾右翼中旗國土資源局、烏蘭察布市國土資源局、內蒙古自治區地質災害應急中心等部門組成，國土資源部地質災害應急技術指導中心協助。
主要任務:利用飛機、三維激光掃描儀、單兵、遠程會商和通信平臺等專業設備對險情進行勘查，並將勘查數據和現場視頻及時傳回指揮部，為專家會商和應急指揮提供信息保障。
6.監測和預警小組
由察哈爾右翼中旗國土資源局、內蒙古自治區地質災害應急中心、內蒙古氣象局組成，國土資源部地質災害應急技術指導中心協助。
主要任務:對隱患進行動態監測，分析預測其發展趨勢，根據險情變化及時提出應急對策，做好突發災害的報警工作。
7.專家小組
由國土資源部地質災害應急專家和內蒙古自治區地質災害應急專家組成。
組長:曹治中
成員:、白翠霞、石生生、趙振光、劉銀虎、秦、及國土資源部地質災害應急技術指導中心專家。
主要任務:技術咨詢服務。分析災害的成因、類型、規模、影響範圍和發展趨勢，提出應急救援和避災措施建議，確定應急救援和避災方案；提出進壹步的防災、疏散和避災或工程管理措施。
六、模擬演習的背景
老窯溝泥石流隱患點位於察哈爾右翼中旗烏蘭哈耶蘇木老窯溝，距察哈爾右翼中旗政府所在地克布爾鎮約30公裏。河谷盆地面積3.6平方公裏，河谷長度3.5公裏，上遊河谷寬度10 ~ 20米，下遊河谷寬度40 ~ 60米。山谷橫斷面呈V形，相對高差120米。河谷呈西北-東南走向，谷底縱坡下降176‰，沿途補給長度。該泥石流為溝谷型泥石流，具有明顯的補給區、循環區和堆積區。泥石流的松散固體物質來源於崩岸、坡面松散物質和河道沈積，目前處於發育階段。如遇強降雨，必然會爆發泥石流，直接威脅40棟校舍、54棟民房、300米省道、學校300多名師生和272名當地居民的生命安全。該地區曾發生過多次泥石流地質災害，造成了嚴重的損失。其中1978年8月發生泥石流地質災害，沖走40只羊，沖走5間房屋和80畝農田，掩埋省道100米，造成直接經濟損失100余萬元。1998年7月發生泥石流地質災害，沖走65只羊，沖毀10間房屋和120畝農田，掩埋省道200余米，直接經濟損失300余萬元。
近日，烏蘭察布市察哈爾右翼中旗烏蘭哈耶蘇木地區遭遇持續降雨，累計降雨量已達120mm。據氣象部門預測，未來6小時內將有強降雨。經過緊急會商，國土資源和氣象部門認為烏蘭哈耶蘇木地區發生泥石流地質災害的可能性很大。內蒙古自治區國土資源廳、內蒙古自治區氣象局聯合通過網絡、電視、電話、短信等形式向社會發布四級地質災害預報預警信息。接到預報預警信息後，烏蘭哈耶蘇木老窯溝組小組測量人員立即按照應急預案，對地質災害隱患點進行巡查監測。群測群防人員通過巡查監測發現，山谷內已出現山洪，並有加重趨勢，很可能引發泥石流地質災害。
七、鍛煉作息時間設置
(1)21年3月20日至3月20日，策劃團隊走訪、遴選、論證，策劃團隊開始進入策劃階段。
(2)4月1日至4月20日，策劃組具體策劃了演練的實施方案及其他相關事宜。
(3)5月10，協調小組與地方當局就演習相關事宜進行協調。
(4)5月29日至6月6日，演習領導小組對演習實施方案進行審核，演習方案通過後編寫演習腳本。
(5)6月7日，領導小組對接待方案進行審核，通過後，接待小組發出邀請函，進入接待準備階段。
(6)6月13-6月14，策劃組布置現場，組織參會人員培訓，熟悉場地。
(7)6月15第壹次彩排。
(8)總結6月16日彩排，發現不足。
(9)6月17日至6月18日第二次彩排；領導審查；保障組搭建演練現場，做好各項保障工作；接待組接待觀察組，安排所有人員到達預定地點；分發演練計劃和會議指南。
(10)6月19正式演練；所有參與者提前到達現場，為演習做準備；接待組組織車輛安排觀察組到達現場。
(11)6月19日至6月20日，接待組安排觀察員返回，留下來處理後續工作人員的除外。
八、現場演練安排
1.領導講話(內蒙古自治區國土資源廳副廳長王傑主持)
(1)國土資源部地質災害應急管理辦公室崔瑩主任講話。
(2)內蒙古自治區國土資源廳廳長李世榮致辭(視頻)
(3)烏蘭察布市人民政府副市長王國翔致辭。
2.野外演習
進行現場演練，組織觀摩學習。
3.總結意見(烏蘭察布市人民政府副市長王國翔主持)
(1)內蒙古自治區應急指揮中心主任張笑君對此次演練進行了點評。
(2)國土資源部地質災害應急中心常務副主任田廷山對演練進行點評。
(3)內蒙古自治區國土資源廳副廳長王傑對演練進行了總結。
4.演習結束
烏蘭察布市人民政府副市長王國翔宣布演練結束。
九、演習的主要內容和步驟
本次演練主要模擬成功避免壹次大規模泥石流災害的全過程。根據《烏蘭察布市地質災害應急預案》和《烏蘭察布市察哈爾右翼中旗市地質災害應急預案》，各單位、各部門啟動相關應急響應程序。
演練主要包括十個部分:①地面災害預警；②檢查和監控；(3)險情報告；④應急反應；⑤現場部署；⑥緊急避險；⑦調查與監測；8專家咨詢；⑨轉移安置；⑩成功回避。
X.這次演習涉及設備
(1)應急通信平臺采用國土資源部應急衛星網絡——Vipersat系統，臨時帶寬10M。
(2)會商平臺采用國土資源部地質災害應急技術指導中心和自治區地質災害應急中心高清視頻會商系統。
(3)配備4 ~ 6套單兵裝備，並根據演練腳本安排到演練的各個環節。
(4) 4臺攝像機，4臺攝像機，跟蹤演練全過程；對講機6部(急救中心)；2個GPS定位器；總部帳篷1；2個臨時避難所；臨時安置帳篷2頂；1套高音喇叭和功放(含麥克風)；3個手持揚聲器；現場桌椅；警告裝置；標誌、標牌等。
(5)幾輛車。其中，現場指揮車1輛，裝備車2輛，應急偵查車2輛，接送隊員的中巴、公交大巴數輛，醫療救護車1輛，公安消防車1輛(各參演單位均自備車輛)。
(6)觀景臺前架設1臺4.5m× 6m的大屏幕顯示器。
Xi。參與要求
(1)所有參與者必須遵守時間安排；
(2)所有參會人員必須根據會務組安排乘坐統壹大巴；
(三)參演單位按分工要求攜帶相關設備。
十二。後續工作
1.資金會計
演練結束後，迅速組織相關費用結算、核實、核算等工作。制作財務報表，報告本次活動的財務狀況。
2.專家討論
鑒於這項工作，組織了壹次專家研討會，分析和研究相關問題。
3.總結報告
認真總結、備案、歸檔本次演練的具體情況；組織人員撰寫演練報告並上報相關部門。
4.宣傳和報道
通過媒體和報紙，加大對演習意義的宣傳。
地質災害應急演練精選2013
地質災害應急演練精選2013
地質災害應急演練精選2013
地質災害應急演練精選2013
地質災害應急演練精選2013
地質災害應急演練精選2013
地質災害應急演練精選2013
地質災害應急演練精選2013