基層國土雁過拔毛自查自糾報告
基層國土雁過拔毛自查自糾報告壹 今年，我局黨風廉政建設和反腐敗工作按照市局工作安排，深入貫徹落實黨的十八大精神，嚴格執行《廉政準則》，堅持標本兼治綜合治理、懲防並舉註重預防的方針，以效能建設和規服建設為契機，落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹民主集中制，黨風廉政建設和反腐敗工作成效較好我局對照考核細則進行了仔細對照自查，現將自查情況匯報如下：
壹、領導班子履行職責情況
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程，制定下發了《關於2013年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》，堅持“壹把手負總責，分管領導各負其責，壹級壹抓壹級，層層抓落實”的原則，結合我局實際，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的責任作了詳細的分解，明確了各項工作的目標和要求，落實具體承辦部門和責任人，做到任務量化，責任到人。
(壹)堅持政治學習，加強隊伍建設
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點，將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容，工作中切實做到有計劃、有分工、有落實，事事有小結，年終有總結，並及時形成書面材料上報。做到黨組開會必談黨風廉政建設工作，及時傳達了上級關於黨風廉政建設的指示精神，學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規。積極組織幹部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播，組織黨員幹部參加全縣廉政漫畫展等活動，收到良好的教育效果。
(二)規範行政審批行為。
我局對現有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理，對應保留的審批事項，對照法律法規找出保留依據，對不再適應形勢的審批事項予以取消，優化了審批程序，提高了審批效率，使政務環境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政，嚴查事故
根據國務院和省、市有關規定，我局對發生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處，嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度，依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規行為的調查處理力度，今年我局執法人員無壹起違法違規行為發生。
(四)加強作風建設，切實轉變機關工作作風
我局進壹步轉變工作作風，以“親商、安商、護商”為出發點，優化投資軟環境，深入生產經營第壹線，局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現場辦公。做好群眾來訪工作，對來訪群眾熱情接待，做好登記，及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理，把矛盾消除在萌芽狀況，截止目前全年無壹起上訪事件發生。
(五)加強制度建設，堅持用制度管人管事，堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導幹部述職述廉制度。加強財務管理，嚴格執行財務管理制度，堅持專人負責，定期審核，杜絕違紀事件發生。堅持幹部人事制度，認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，嚴格按照公開選拔程序進行，幹部的選拔任用符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定。嚴格實行責任追究制度，班子領導和成員積極履行各自職責，對分管科室嚴格要求，做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標，並與年度考核掛鉤，切實負起了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任。
二、“壹把手”履行職責情況
“壹把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作，特別是對《工作規劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”，局“壹把手”堅持從自身做起，嚴格按照有關規定規範自己言行，嚴於律已，勤政廉潔，敢抓敢管，仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執行情況的匯報，及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況，
對癥下藥。局壹把手率先垂範，親自接待群眾、企業來訪，堅持經常到企業、單位指導工作，解決熱點難點問題，研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規定召開民主生活會，今年召開1次，壹把手帶頭開展自查，主動接受監督，領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動，使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同誌、推進工作的目的。結合我局工作實際，對安監幹部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述，使幹部職工充分認識到黨員幹部要耐得住艱苦，耐得住誘惑，管得住小節，切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責情況
班子成員重視黨風廉政建設工作，按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管範圍內的廉政工作進行認真的分析，提出了加強廉政建設的措施和建議，壹把手在聽取了班子成員的匯報後，進行綜合性分析和研究，結合全局實際，提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規範化服務型政府建設工作，進壹步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度，《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度。“壹把手”和分管紀檢的領導利用專題會議和政治學習時間，向班子成員和全體幹部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排並督促落實到位，對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查，也不定期對分管範圍內的科室幹部進行了廉政檢查。由於局領導班子的高度重視，加強了內部的廉政教育，並建立健全了教育監督機制。
四、領導班子及成員黨風廉政情況
局黨組堅持黨的.組織原則，領導班子帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策和工作要求，模範地遵守《廉政準則》的各項規定，積極主動為企業、單位、群眾解決問題和實際困難，受到了各單位的好評。
認真執行領導幹部民主生活會制度，按時召開民主生活會，班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距，進行了深入剖析，報告了個人遵守廉政紀律的情況並認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業務能力還不能適應形勢發展的需要，和對黨的群眾路線認識不深、密切聯系群眾不夠、工作作風不夠紮實、缺乏開拓創新意識等不足，針對不足局黨組提出了整改措施，明確今後的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律，堅持民主集中制原則，力戒“壹言堂”，杜絕“壹人說了算”的家長制領導作風。在幹部任免調整、重大項目安排、經費的使用等重大問題上，認真地聽取班子成員的不同意見，在工作中，成員間養成了“多交流、多溝通”的良好習慣，在黨組會、辦公會、局務會集體討論時，均能認真履行各自職責，充分發表自己的意見和建議，正確地處理集體決策和個人分工的關系，既充分發揚了民主，又堅持了集體決策，實現了民主和集中的有機統壹。局班子堅持領導幹部廉政情況報告制度，建立了領導幹部及科級幹部廉政檔案，2013年度，班子成員中無壹人有違法違紀行為。
為了切實加強領導幹部廉潔自律，努力保持幹部隊伍的純潔性，局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女，所有領導及配偶、子女無收受現金、有價證券、個人經商辦企業行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執法行為和收支兩條線執行情況的監督檢查，在行政執法方面，能做到文明執法，規範執法，沒有出現執法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面，收費使用財政部門統壹印制的行政性收費收據，所收款項全部上繳到縣財政，沒有出現違反收支兩條線規定的行為。
總結壹年來的黨風廉政工作，雖然取得了壹定成績，離上級組織和群眾期望還有差距，壹是工作體系建設有待完善，督查力度不夠;二是在制度執行中還有差距，這些都有待在以後工作中改進。在今後工作中，我們要解放思想，實事求是，克服不足，狠抓落實，紮紮實實抓好黨風廉政建設工作，促進全局工作有序開展。
基層國土雁過拔毛自查自糾報告二 根據工作安排，下面就我局“雁過拔毛”專項整治清理工作有關情況報告如下：壹、工作部署情況
(壹)調高宣傳教育頻率，把好認識關。省、市召開專項整治工作會議後，我局先後組織召開黨組會、局務會和全局幹部職工大會，集中學習《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動實施方案》、《湖南省國土資源局廳“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》文件精神，組織全局幹部職工集中學習有關法律法規，觀看《不可觸摸的底線》等專題警示教育片，結合“兩學壹做”學習教育，我局組織開展了集中學習、黨性教育、廉政教育、基層走訪等系列宣傳教育活動。今年來***組織集中學習活動18次，大討論活動10次，警示教育活動2次，學習省、市、下發的典型案例通報60余起(其中雁過拔毛33起);縣紀委下發的典型案例通報19起(其中雁過拔毛8起);通過深入剖析通報典型案例，以案說法、以案明紀，以此不斷深化教育。進壹步提高了幹部職工的思想意識和廉潔自律防控能力，做到警鐘長鳴。
(二)加強組織領導，把好責任關。根據上級要求，我局成立了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，制訂了《茶陵縣國土資源局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作實施方案》，要求各中心所、機關各股室、直屬各單位簽訂《自查自糾責任承諾書》，層層落實責任，形成壹級抓壹級的工作格局。為落實局黨組主體責任和局紀檢組監督責任，更好地做好專項整治工作，我局開展了落實黨風廉政建設“兩個責任”專項巡查工作，成立9個巡查小組，由黨組成員帶隊，針對“兩個責任落實情況”的 6個方面內容，實行交叉巡查;另壹方面我局積極推行了《局黨組巡查制度》，制訂了《2016年黨組巡查工作計劃》，成立4個巡查小組從6月中旬開始分別對局機關4個股室、2個直屬單位、3個國土資源中心所就作風建設、“為官不為”、權利運行、“落實兩個責任”等9個方面進行全面巡查。
(三)明確整治重點，把好落實關。結合實際，明確專項整治工作重點，壹是認真開展項目建設、征地拆遷等專項資金分配、撥付、管理和使用等方面問題的清理排查，堅決杜絕民生領域項目資金申報分配使用過程中的以權謀私、優親厚友、盤剝克扣、虛報冒領、強占掠奪、貪汙挪用、收受賄賂等問題;二是開展小金庫、紅包禮金自查自糾;三是加大在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題的督促指導力度;四是推動“兩個責任”落實，做到“排查壹批問題線索、查辦壹批典型案件、解決壹批突出問題、出臺壹批制度規範”。
二、自查情況
(壹)項目自查情況。我局根據中央、省、市、縣紀委關於“雁過拔毛”式腐敗問題治理工作會議精神要求，結合國土工作實際，在國土系統認真開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，按照工作職責，全面對2013年1月以來，在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題進行了清理排查，具體情況如下：壹方面,項目情況。我局自2013年以來涉及的資金項目有76個，其中縣本級開發項目有8個，項目資金2013.78萬元;市級開發項目有7個，項目資金1877萬元;地質災害防治項目有21個，項目資金1071萬元;自籌開發項目有4個，項目資金1420.34萬元;農土資金項目有25個，項目資金348萬元;土地整理及示範縣項目有11個，項目資金19681萬元。這些項目通過自糾自查，未發現 “雁過拔毛”式腐敗問題。另壹方面，我局嚴格按照《土地開發整理項目資金管理辦法》的規定管理使用資金。1、項目資金由茶陵縣土地開發整理中心管理，財務上嚴格按照有關規定，項目資金專款專用、專戶儲存、專賬核算，由茶陵縣國庫集中支付局審核後進行核算。2、項目所有經費支出均按經手人申請、證明人簽字、財務負責人審核、中心主任、項目分管局長、局長審批的程序進行，手續完備，內控較為健全;經費支出均以銀行轉賬方式支付。3、項目所有工程資金支出按照施工方提出支付申請、監理單位出具了工程支付證書或在付款申請上進行了蓋章確認、再通過茶陵縣土地開發整理中心工程技術部門、財務部門、中心主任、項目分管局長、局長逐級審批程序後，財務予以辦理工程款支付;工程款均以銀行轉賬方式支付。
(二)治理“小金庫”自查自糾情況。為落實《關於開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發[2015]5號)的文件精神，我局重點對各類帳戶、帳、據進行了認真細致的清查。壹是嚴格執行收費政策，確保各項收費應收盡收。 我局嚴格按照“收支兩條線”管理，全局各項收入全部繳入財政非稅局管理，遏制違規收費、罰款、截留國家資金等設立“小金庫” 行為，確保各項收費應收盡收及時足額繳入財政國庫。二是嚴格按照集中支付要求，確保各項支出合理合法。按照財政集中支付要求，我局各項支出均由縣財政統壹審核後才方可支出，現金管理采取備用金制度，按照現金管理有關規定，嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執行，杜絕坐支行為。嚴格控制設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。三是強化項目資金管理，確保項目資金專款專用。我局對所涉土地整治、礦山整治、地質環境治理、農土、復墾等各類專項資金全部納入財務局統壹管理，嚴格監督，追蹤問效。實行 “壹個項目、壹個賬戶”管理模式，強化預算執行，審核付款程序，嚴格資金審批，確保專項資金專款專用，專賬核算、專人管理，從源頭上預防以虛報項目、虛增工程量及簽訂虛假合同等方式套取項目資金設立“小金庫”行為。四是建立長效監管機制，提高財務管理透明度。我局將嚴格按照“收支兩條線”管理，進壹步完善財務監管機制，制定實施方案，定期開展財務清理工作，加強從源頭上防治腐敗的力度，努力做到清理工作不留死角，不留盲區。同時，把清查結果在壹定範圍內進行通報，在認真清查的基礎上，按照規定填報好相關表格，各類票據建立相應的備查薄，提高財務制度管理的透明度，嚴防“小金庫”的出現。
(三)厲行勤儉節約執行情況。近年來，我局認真貫徹上級廉政工作會議精神，多措並舉，切實加強對經費支出的監管，力爭“三公經費”負增長。壹是嚴格“三公經費”支出管理，實現透明消費。我局充分發揮國庫集中支付平臺、公務卡結算平臺的監管作用，規範“三公經費”的支出、核算。對公務接待經費，凡具備刷卡條件的，壹律使用公務卡結算。同時，堅決制止應在經常性項目中列支的“三公經費”支出而列入其他專項支出等違規行為，並按照上級部門統壹部署，推進“三公經費”公開，提高“三公經費”支出的透明度。二是加強“三公經費”監督檢查，確保開支合理。我局嚴格按照上級批復下達的“三公”經費預算執行，對各預算部門超出預算經費的，不予報銷，實行動態監管。加強日常監管，按季度據實統計“三公經費”支出數額，對比分析增減情況，及時向上級領導匯報支出情況。三是貫徹“三公經費”管理暫行規定，建立長效機制。根據核定的公務用車編制按定額標準安排運行經費，嚴格執行“定點保險、定點維修、定點加油”制度。對公務接待費用嚴格實行定額管理，各項經費支出從源頭從嚴管控。2013年以來，我局認真落實中央八項規定，厲行節約，公務接待全部歸口食堂，“三公經費”支出總體上有了明顯下降。據統計，公務接待開支與去年同期相比下降30%，公車運行費下降10%。
(四)整治“紅包禮金”情況。為落實市局《關於開展整治“小金庫”專項行動的通知》(株國土資辦發[2015]5號)的文件精神，按照市局規定的時間節點、實施步驟、工作方法、工作主要內容及工作要求等五個方面的內容。為將整治“紅包禮金”問題落到實處，確保專項整治工作取得實效，我局提出四個方面措施。壹是開展警示教育，築牢廉潔防線。領導幹部收送紅包禮金對黨風和社會風氣的危害重大。為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，2015年，我局邀請縣委黨校、縣紀委領導到我局組織開展黨性教育、廉政教育、警示教育等活動，通過深入剖析通報典型案例，以案說法、以案明紀，以此不斷，強化廉政意識。二是落實廉政責任，主動接受監督。局黨組與班子成員及副股級以上幹部全部簽訂了廉政責任狀書，拒收不送紅包禮金列為主要內容，設立投訴信箱，並及時向社會公開承諾，主動接受人民群眾的監督。三是認真自查自糾，突出整改落實。嚴格對照省、市、縣相關文件規定，把專項整治作為當前壹項重要政治任務來抓，明確工作機構，制定實施方案，嚴明紀律要求，細化工作措施，確保專項整治工作取得實效。2015年，省督查組對我局群眾路線教育實踐活動“回頭看”壹環節取得的成效給予了充分肯定。
三、發現的問題
對照上級的要求，雖然我局在“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動中取得了壹定的成效，但在不同程度上還存在壹些問題，壹是思想意識不強。局黨組重視，基層還不夠重視;二是整治工作還不夠深入，還未做深做細，比如東環線彭尚華挪用公款案就給予我們深刻的教訓;三是主動揭短亮劍的力度還不夠大。
四、整改措施
(壹)重點問題掛號督辦。對專項整治工作中發現的問題，將實行掛號整改，明確整改責任人、整改措施、整改期限、整改結果，由督查組跟蹤督辦驗收，整改驗收後方可銷號。
(二)專項資金強化監管。針對自查自糾中發現的問題，督促財務股加強資金使用的監督管理，項目資金專賬管理、專戶儲存、專款專用，健全資金監管機制，確保各項資金安全運行。
(三)資金管理建章立制。我局進壹步規範了行政權力運行制度建設，出臺了壹系列加強內部管理的制度辦法，從制度層面紮緊紮牢了廉政基礎，從源頭上遏制了雁過拔毛式腐敗的滋生。
五、後段工作打算
後階段，針對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治行動的要求，我局將對縣S345公路改建征地拆遷項目、2016年實施的土地整理項目、地質災害治理項目開展專項巡查，從細節入手、由環節突破，認真做到問題線索及時核實，違紀問題及時查處，重大問題及時上報，發現壹起，查處壹起，絕不手軟，保持遏制和查處腐敗問題的高壓態勢，大力營造風清氣正、政通人和的幹事創業環境。