壹個檄文的主要意思是把矛頭指向李自成的農民起義軍，指出只要官、軍、民不反對新王朝，就可以安居樂業，獎勵新王朝有功者，懲罰有罪者。然後拜訪並激活前朝官員，動員他們為新朝服務，同時廣泛聽取他們的意見。對於能夠提出穩定社會秩序、繁榮國家戰略的人，不僅會晉升軍銜，還會給予獎勵。多爾袞為國求德有功，下士李習安。為了幫助新王朝，他甚至親自去拜訪。在聽壹些攻略的時候，他可以既謙虛又不盲從。多爾袞的這些措施迎合了壹些官員和民眾的心。他們已經加入了新王朝。在這眾多的臣服中，難免會摻雜壹些貪官汙吏。多爾袞的態度是“既往不咎，將來有跡可循。”以前明朝的壹些貪官，不得不做清官，踏踏實實做事。從而吸引更多品德高尚的人才。
在新政的實施中，多爾袞聽從了明朝前順天總督宋權的建議:要尊敬明朝最後壹個國王崇禎。多爾袞不僅采納了這壹建議，還將其擴展到所有對明朝20代皇帝的祭祀。他選擇了壹個吉祥的日子，親自主持了盛大的祭祀儀式。為了擴大影響，使其家喻戶曉，他命人在北京周邊舉著明朝20位皇帝的招牌，然後恭恭敬敬地送到皇帝廟裏供奉。他虔誠的心為世人所見。祭祀結束後，多爾袞將崇禎和他死去的嬪妃下葬，並舉行了隆重的安葬儀式。與此同時，政府命令全國人民前往戴孝吊唁崇禎皇帝三天。多爾袞的這些做法，對於民族觀念很強，對君主很忠誠的漢人來說，是壹種極大的麻痹和安慰。