大學生村官在文件中明確表示，他們指的是公務員(指管理單位的工作人員)，而不是公務員。這句話的意思是，大學生村官是參照企業，不是公務員。其待遇與公務員相同，但其他人不能享受公務員待遇。比如行使的權限，承擔的責任，工作的範圍都不壹樣。