招標是合法的，但如果只有壹個投標人，招標人最終完成招標、評標、定標，投標人不得少於三個，就是非法的。根據《招標投標法》第二十八條規定，投標人應當在提交投標文件截止時間前將投標文件送達投標地點。招標人收到招標文件後，應當簽收保存，不得開啟。投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標。
從妳描述的情況來看，有幾點需要進壹步說明:1，學校雜貨經營權不屬於國家規定必須招標的項目；2、學校可采取單壹來源采購的形式完成經營權的轉讓。
所以，在知道事情的來龍去脈之前，還不能說這是不是真的違法。
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