材料1
清朝末年，許多部門負責管理北京的街道、溝渠、河道，“嚴而有備”，但“其實無人過問”，造成北京“泥土運道，汙穢山野”，“洋人眼中是豬圈，外省比作茅房”。清政府每年投資整修，並向商人收取巨額款項，但這些錢都被官員侵吞，並沒有真正用於街道等的整修。戊戌變法期間，清政府下令“各衙門立即進行勘測修繕，蔚為壯觀，並在清華門外、正陽門外壹個個擺攤賣菜、賣雞、賣魚。”對此，“官民皆稱不方便”，有些官員甚至鼓動民眾共同反對。
——據蘇繼祖《1898年清朝之變》
材料2
任何改革的東西都要去舊布新，兩者的努力是對等的，才有效果。不除舊布新，必然會把舊政府積累的弊端轉移到新政上，新政會增加其危害。
——摘自梁啟超《戊戌政變》
(1)根據材料和所學知識，總結清末北京街道管理改革的原因。(8分)
(2)根據材料和所學知識，分析清末北京街道管理改革的難點及啟示。(7分)
以上是全國高考二卷文科綜合試卷中的部分試題和答案，僅供參考。