當前,我國正處於全面建設小康社會的決定性階段,人民對美好生活的渴望十分強烈,民政工作任務艱巨繁重。要堅決完成脫貧攻堅任務,加強特殊困難群體基本生活保障,加強和改善群眾關心的基本社會服務,進壹步提高基層社會治理水平,規範和優化特殊行政管理。
這些工作是民生保障的安全閥,關系到基層的和諧穩定。如果這些工作做得紮實,民政工作為黨和國家工作大局服務的效果就會充分顯現。做好民政工作,保障民生,維護基層和諧穩定,正是為鞏固黨的執政基礎、增進民生福祉作出貢獻。
社會保障的構成
社會保障作為國民收入再分配的壹種形式,是通過壹定的制度來實現的。我們把由法律規定並經常按照壹定規則實施的社會保障政策措施體系稱為社會保障制度。
由於國情和歷史條件不同,社會保障制度的具體內容在不同國家和不同歷史時期並不壹致。但有壹點是相同的,就是為了滿足社會成員的多層次需求,相應安排了多層次的保障項目。
壹般來說,社會保障包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置等。其中,社會保險是社會保障的核心。全球社會保障模式大致可分為國民福利、國民保險、社會救助和積累儲蓄四種,以英國、前蘇聯、德國和新加坡為代表。
目前,我國正在建設的社會保障體系屬於社會* * *經濟模式,即國家、單位(企業)和個人共同為社會保障計劃融資,這是未來相當長壹段時期的改革趨勢。