壹、騙民政策明初，所有地方官員都需要派人到北京的財政部查賬。但朱元璋為了防止官員貪汙，要求查帳的數量必須相同，即使兩個地方差了幾個，也需要重新計算。而手裏拿著公章的主印官還在地方任職，沒有來北京，所以這個人需要回地方蓋章。
第二，空印案的發生在古代不太方便。如果北京附近的小鎮沒問題，壹個月就能走個來回。如果距離特別長，可能幾個月都走不了來回。而且，如果審計幾次都核對不上號，恐怕壹年就過去了。今年任務沒完成就要受罰，因為這個原因受罰真的很憋屈。因此，聰明的官員發明了壹種方法。
第三，朱元璋暴怒的官員也知道地方官員的不易，所以幾乎所有人都對這種行為視而不見，但是這些官員忘了他們也是在工作，不經老板同意就會被開除。所以，朱元璋知道這件事後，給所有的主封官都發了壹張地獄的票，連主封官的副手都需要挨壹百棍子，不管壹般人能不能撐得住，哪怕他有身體。