皇帝的龍袍壹般都是先由禮部或者皇帝自己親自選定服裝樣式，交由內務府繪制樣稿，樣稿通過審核之後便由內務府發往位於江南的織造局，分別進行采辦、織緞、刺繡、裁剪等工序，最後制成成衣，皇帝若對此次龍袍的制作感到滿意，便會進行?二次下單?，這就是整件龍袍的制作過程。通俗壹些說，就是定制訂單的完成過程：設計、制衣和成衣。
其中制衣是花費時間最多的壹個步驟，因為織造局需要等到定制龍袍的訂單和樣稿送到之後，才開始采買符合皇帝心意或禮部需要的絲織布料等用品。負責制作皇帝衣物的織造局主要是江南三大織造局：江寧、蘇州和杭州，其中，江寧織造局負責織造彩織錦緞，蘇州織造局負責織造綢、緞、紗、羅等，杭州織造局負責織造袍服等，等到三處織造局織成布料後再進行裁剪、刺繡和成衣制作。
真正的龍袍其實是不拘泥於衣物之上的繡紋的，因為龍紋和蟒紋在實際生活中是沒有多大差別的，若要真用紋路來區分出龍袍來，那必得看衣袍上是否繡有十二章紋，即?日、月、星辰、山、龍、宗彜、華蟲、藻、火、粉米、黼、黻等?，這是皇帝專用的繡紋，而且壹般都要用金絲銀線繡制。
等到龍袍制作完成之後，快馬加鞭送至京城，由內務府查閱之後再交由皇帝檢查，若皇帝滿意，認為龍袍顏色鮮艷光亮，繡飾圖案搭配合適，便會將下壹次龍袍或其他衣物的制作權交給織造局，也就是點贊加二次下單。