根據法律規定，公民的肖像權的內容為：（1）肖像制作權。是否將形象轉化為肖像，決定在肖像權人，沒有征得同意或經默認，其他任何人都不得制作肖像權人的肖像。同時，肖像權人有權制止他人擅自制作自己的肖像。（2）肖像使用權。即肖像權人有權將肖像有償或無償轉讓與其他人根據約定的用途使用。（3）肖像擁有權。公民可以擁有自己的肖像，可以保存、收藏自己的肖像。（4）肖像維護權。公民在其他人非法使用自己的肖像或對其肖像進行毀損、玷汙、醜化時，有權請求行為人停止侵害行為，並承擔相應的民事責任。
如果僅僅是風景照片，而照片的作者尚未發表或未經其同意，也有可能構成侵犯著作權。
受到侵害後如何進行維護：
《民法通則》第120條規定：“公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害時，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，並可以賠償損失。”因此，如肖像權受到侵害，公民有權要求侵權人停止侵害，消除影響，賠禮道歉，賠償損失。如果侵權人置之不理，公民可以向法院提起訴訟，要求法院強制侵權人停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉、賠償損失。對無營利目的的侵害肖像權行為，肖像權人有權要求賠償精神損失；對以營利為目的的侵害肖像權行為，肖像權人既有權要求精神損害賠償，又有權要求侵權人對侵害肖像權所造成的物質上的損失，進行經濟損害賠償。