根據法律規定，公民肖像權的內容是:
肖像權。是否將圖像轉換為肖像取決於肖像所有者。未經同意或默許，其他任何人不得制作肖像所有者的肖像。同時，肖像權人有權阻止他人擅自制作自己的肖像。
肖像權。即肖像權利人有權根據約定的用途，有償或無償地將肖像與他人壹起轉讓使用。
肖像所有權公民可以擁有自己的肖像，他們可以保存和收集自己的肖像。
肖像維護權。他人非法使用自己的肖像或者損害、玷汙、醜化自己的肖像時，公民有權要求行為人停止侵害，承擔相應的民事責任。
如果只是風景照，照片作者沒有發表或者沒有征得同意，也可能構成侵犯著作權。