分析:
通告是在中華民國建立的，被政府用來向公眾宣布事實或提出建議。
總的來說，簽、通告、通函是民國歷次公文處理法規中為同壹目的的公文選擇的不同名稱:從名稱上看，三者名稱不同；從設置上看，每次公文程序只選擇三者之壹；從使用的角度來看，雖然前後節目使用的名稱不同，但對其使用的規定是壹脈相承的。