政協章程規定，中國人民政治協商會議全國委員會由各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，中國香港特別行政區同胞、中國澳門特別行政區同胞、中國臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成，設若幹界別。