為提高本市文化領域行政執法效率，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條(適用範圍)
本市文化領域相對集中行政處罰權以及與行政處罰權相關的行政強制權和行政檢查權的行使，適用本辦法。第三條(職責分工)
市、區文化旅遊部門負責本行政區域內文化市場綜合行政執法的組織、指導、統籌協調、監督檢查，具體行政執法工作由其所屬的文化市場綜合行政執法機構承擔。
市、區負責文物、廣播電視、新聞出版、版權、電影、體育管理的部門應當根據各自職責，指導和監督文化市場綜合行政執法的相關工作。
公安、交通、市場監管、城管執法、通信管理等部門應當按照各自職責，協助做好文化市場綜合行政執法工作。第四條(相對集中行政處罰權)
市、區文化旅遊部門集中行使下列行政處罰權:
(壹)根據法律、法規和規章的規定，原由市、區文物管理部門行使的行政處罰權；
(二)根據法律、法規和規章的規定，由市、區負責廣播電視管理的部門行使的行政處罰權；
(三)根據法律、法規和規章的規定，原由市、區負責新聞出版和著作權管理的部門行使的行政處罰權；
(四)根據法律、法規和規章的規定，原由市、區負責電影管理的部門行使的行政處罰權；
(五)根據法律、法規和規章的規定，原由市、區負責體育管理的部門行使的行政處罰權；
(六)市人民政府規定的其他行政處罰權。
市人民政府對行使文化領域相對集中行政處罰權另有規定的，從其規定。第五條(其他執法機關的權限限制)
本市文化領域行政處罰權相對集中後，市、區相關行政管理部門和法律法規授權的組織不再行使已經相對集中的行政處罰權；仍行使的，作出的行政處罰決定無效。第6條(執法機構的權力劃分)
市文化市場綜合行政執法機構具體承擔下列違法行為或案件的查處工作:
(壹)法律、法規、規章規定由市政行政主管部門查處的；
(二)重大、跨地區的違法案件；
(三)執法檢查中發現並立案查處的其他違法案件。
區文化市場綜合行政執法機構具體承擔轄區內違法行為的查處工作。
市文化市場綜合行政執法機構應當加強對區文化市場綜合行政執法機構的業務指導，並根據行政執法的需要，統壹調度和使用區文化市場綜合行政執法機構的執法人員。第七條(接受報告)
文化市場綜合行政執法機構應當建立違法行為舉報受理制度，向社會公布受理舉報的渠道，及時受理舉報線索，並為舉報人保密。
公民、法人或者其他組織舉報的違法行為屬於其職責範圍內的，文化市場綜合行政執法機構應當及時處理；超出職責範圍的，文化市場綜合行政執法機構應當及時移送有關部門處理。文化市場綜合行政執法機構應當將處理或者移交情況告知舉報人。第8條(案件的移交)
在監督檢查活動中，有關行政管理部門應當及時移送應當由文化市場綜合行政執法機構查處的涉嫌違法行為。文化市場綜合行政執法機構在執法檢查中發現超越其職責範圍的涉嫌違法行為，應當及時移送相關行政管理部門；違法行為涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。
有關行政部門和文化市場綜合行政執法機構無正當理由不得拒絕受理移送的案件，並應當在作出決定後及時通知移送部門。第九條(辦案期限)
適用普通程序的行政處罰案件，應當自立案之日起90日內作出行政處罰決定；因案情復雜或者其他原因不能在規定期限內作出行政處罰決定的，經文化旅遊部門負責人批準，可以延長30日；案件特別復雜或者有其他特殊情況，延期後不能作出行政處罰決定的，經文化旅遊部門負責人批準，可以再延長30日。
辦案過程中的聽證、公告、檢驗、檢測、鑒定等時間不計入前款規定的辦案期限。
法律、法規和部門規章對辦案期限另有規定的，從其規定。第十條(執法責任)
文化市場綜合行政執法機構應當依法履行下列執法職責:
(壹)實行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定合法性審查制度；
(二)實行“雙隨機、雙公開”監督制度；
(三)實行行政處罰自由裁量權基準制度；
(四)建立文化市場綜合行政執法與刑事司法銜接機制；
(五)開展執法過程中的宣傳教育；
(六)法律、法規和規章規定的其他執法職責。