張勛復辟指的是當皇帝。當時張勛北上，意欲重新建立清朝廢除皇帝溥儀，上演了壹出“以政還清”的鬧劇，以示自己始終是清朝的忠臣。
壹時間，張勛的辮子成了他的象征，人們紛紛議論。有的說是“牛尾巴”，有的說是“馬尾”。辮子成了張勛的護身符。他利用了人們對辮子的關註。復辟前，他在使館區做了壹次“訪問”。
張勛進入使館區後，在中國的外國人看到張勛的辮子都非常驚訝。他們見張勛動作文明，也沒人取笑他，把他的辮子當成稀奇的東西。有些外國人甚至想在辮子上做文章。
張勛根本不理這些人。他以為中國人很重視辮子，辮子就是他的資本。他越想越驕傲。自從復辟失敗後，張勛知道大勢已去，不再有任何想法。但他覺得有逆賊的罵名，有些對不起那些忠於清朝的孤兒。他想用他的辮子拯救人民的心。
北京的小報記者對張勛的意圖大做文章:
據《京津時報》報道，張勛曾對壹位使館參贊說，他的天皇制思想不是出於個人野心，而是為了讓民族精神保持鮮活，不受其他政治理念的錘煉。壹位心理咨詢師樂觀地回答:“這種感覺不是妳獨有的，但我也有同感。我敢相信，十幾年後，妳和其他所有人都會證明，妳和其他人提倡的政策是錯誤的。然而，今天，我將犧牲壹切來支持它。”
復辟失敗後，段回到北京，壹怒之下，把張勛從南京請到北京。這時，復辟已經失敗，段也沒有為難張勛。他把張勛和他的部隊安置在天津附近的萬松嶺，整天無所事事。
10月8日，德國政府向段宣戰。“西原借款”是段向宣戰的借款。“西苑貸”由中國政府未來關稅、鹽稅和定期關稅擔保，由日本興業銀行和臺灣銀行集團提供。
但曹儒林將西苑借款的大部分秘密轉給了安福王克民。這壹事件傳到日本，日本政府認為這壹交易是曹汝霖背著日本政府向段政府出賣國家利益。就在這時，日本政府打算廢除《中日軍事秘密協定》。於是日本政府找了個借口。
1919年春，爆發了“西苑貸”事件。日本的東亞經濟調查局，最初由西原菊藏領導，在中國從事各種非法經濟活動和秘密調查。直系軍閥首領馮病逝後，段“邀請”西原龜井三等進京聽命。在得知曹儒林與西苑貸款有關後，1919年5月2日淩晨5時30分左右，5名日本暴徒突然闖入趙(即趙秉鈞)總理在北京昭富街的小盒子胡同寓所(當時為中華民國段內閣外交部長的住所)，持槍威脅並毆打門衛。然後他們破門而入，洗劫文件和所有可移動的貴重物品和金錢，下落不明。
這就是著名的“26”大搜索事件。這壹事件直接導致了中國政府對“巴黎和會”外交政策的改變。後來有消息稱，這起無頭案是日本浪人集團為了逃避法律制裁所為。因為這個案子牽涉到壹系列中國高官。在社會上引起了巨大反響。
另壹方面，日本政府對此事表示極大關註，並要求徹底查明真相，懲罰罪犯。而段則以保護日本華僑的名義，下令對被放生的三等西原龜發出逮捕令。
這時，在天津附近的萬松嶺閑著的張勛聞訊怒道:他的兵工廠犯了什麽罪？壹氣之下，他帶了壹個營來北京，要找到這些日本暴徒，懲罰他們。他的行動被壹些人視為對新政府的公然挑戰和對日本人的示威，天津的段也感到屈辱。於是段找到張勛，與他的部隊商議。