它可以定義為壹個永久的、人口密集的、有行政邊界的地方，其成員主要從事非農業任務。城市通常有廣泛的住房、交通、衛生、公用事業、土地使用、商品生產和通訊系統。它們的密度促進了人、政府組織和企業之間的互動，有時在這壹過程中有利於不同的方面，例如提高貨物和服務分配的效率。
城市的形成:
城市的出現是人類成熟和文明的標誌，也是人類社會生活的高級形式。從根本上說，城市的起源可以分為兩種:為城而城和為城而城。城市換城市，就是城市先於城市產生，城市在城市的基礎上發展起來。這類城市多見於戰略要地和邊境城市，如天津發源於天津衛。
“城”是城市發展形成的城市，即城市形成之前就有市場。這種城市比較常見，是人類經濟發展到壹定階段的產物，本質上是人類的交易中心和聚集中心。壹個城市的形成，再復雜，也無非是這兩種形式。