2021 65438年2月召開的中央經濟工作會議明確指出，傳統能源逐步退出要以新能源安全可靠替代為前提。立足煤炭基本國情，搞好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，促進煤炭與新能源優化組合。
煤炭是中國的基礎能源和重要的工業原料。新中國成立以來，共生產原煤960多億噸，為國民經濟和社會發展提供了可靠的能源保障。面對成為現代強國的目標和落實二氧化碳排放峰值碳中和的要求，科學認識煤炭在新時期的作用和地位，不斷推進煤炭消費轉型升級，實現煤炭產業綠色低碳轉型，推動能源安全新戰略向縱深發展，十分必要。