2004年，中國分三批分配了8000萬噸煤炭出口配額。由於2003年煤炭出口配額的結轉因素，當年實際可用的煤炭出口配額約為8820萬噸。在國內煤炭出口減少的同時，由於國內需求旺盛，2004年中國煤炭進口呈現快速增長趨勢。據海關統計，2004年中國進口煤炭18610000噸，比2003年全年增加786萬噸，增幅為73%。2004年煤炭進口的增加主要來自煉焦煤和無煙煤的增加。中國是僅次於澳大利亞的世界第二大煤炭出口國。2002年，煤炭工業出口8384萬噸，出口創匯25.3億美元。2003年，煤炭出口量達到9400萬噸，同比增長9%，占煤炭總產量的5.57%。但2004年煤炭出口配額比去年實際出口量減少15%，僅為8000萬噸。
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