龍鳳旗並不是由旗幟演變而來，而是旗幟本身的壹種，叫做“京”或者“齊靜”。後來禮崩樂壞，旌旗的功能逐漸發生變化，成為皇家禮儀儀式的組成部分。後來，民間的慶典和祭祀活動也把旌旗作為祭祀儀式，城北村就是其中之壹。據《李周》記載，在古代，旗幟分為九個等級，從皇帝到各級官員，每壹級都有不同的圖案和裝飾。在慶典和祭祀儀式中，它們被用來表明各自的身份和地位。因為它是垂直演奏的，所以被稱為“京”或“齊靜”。